Распоряжение администрации НАО от 28.06.2013 N 107-р "Об утверждении годового отчета о реализации и эффективности долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2015 годы" за 2012 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 107-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА 2009 - 2015 ГОДЫ" ЗА 2012 ГОД

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ненецкого автономного округа, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2011 № 149-п:
1. Утвердить годовой отчет о реализации и эффективности долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 № 166-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 № 228-п), за 2012 год согласно Приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН





Приложение
к распоряжению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 28.06.2013 № 107-р

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2009 - 2015 ГОДЫ" ЗА 2012 ГОД

Долгосрочная целевая программа Ненецкого автономного округа "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа) утверждена постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 № 166-п в целях повышения уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создания основы для повышения престижности проживания в сельской местности.
Достижение целей возможно путем решения следующих задач:
- оказание помощи муниципальному образованию на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- оказание помощи муниципальному образованию на организацию оказания медико-санитарной помощи на селе;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (софинансирование в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года");
- оказание помощи муниципальному образованию по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- оказание помощи муниципальному образованию на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта;
- оказание помощи муниципальному образованию на организацию предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- осуществление дорожной деятельности в части строительства автомобильной дороги межмуниципального значения;
- оказание помощи муниципальному образованию на организацию благоустройства территории в сельских населенных пунктах.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по созданию условий для развития системы дошкольного и школьного образования независимо от места пребывания, обеспечению первичной медико-санитарной помощью на селе, стимулированию привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики молодых специалистов, выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, сокращению разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.
Механизм реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2015 годы" предусматривает предоставление государственной поддержки в виде субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
Государственным заказчиком-координатором Программы и главным распорядителем бюджетных средств является Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.
В 2012 году в окружном бюджете на реализацию долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2015 годы" были предусмотрены ассигнования в размере 444 674,3 тыс. рублей. Исполнено 382 145,7 тыс. рублей, или 85,9 процента. Фактическое освоение составило 109 920,4 тыс. рублей, или 28,8 процента от перечисленных средств.
Неосвоение бюджетных ассигнований связано со следующими причинами:
- в ряде случаев подрядные организации объявили о своей ликвидации/банкротстве, выполнение работ не осуществлялось, по ряду подрядных организаций ведутся судебные разбирательства;
- отставание подрядчика от графика производства работ, несвоевременное исполнение контрактных обязательств;
- отсутствие сформированных или подготовленных земельных участков под строительство объектов;
- позднее заключение муниципальных контрактов с окончанием работ и оплатой в 2013 году;
- несвоевременное предоставление подрядчиком исполнительной документации и актов выполненных работ к оплате;
- экономия средств бюджета по результатам проведенных торгов.
По направлению "Оказание помощи муниципальному образованию на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования" в 2012 году выполнены следующие мероприятия:
1) разработана проектно-сметная документация для строительства объекта "Детский сад на 100 мест в с. Несь Ненецкого автономного округа", получено положительное заключение Государственной экспертизы на проект;
2) разработана проектно-сметная документация для строительства объекта "Детский сад на 80 мест в п. Харута", получено положительное заключение проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта. Заключен муниципальный контракт на строительство объекта со сроком исполнения 30.08.2014;
3) разработана проектно-сметная документация для строительства объекта "Школа на 150 мест в п. Индига Ненецкого автономного округа", получено положительное заключение Государственной экспертизы на проект;
4) заключен муниципальный контракт на строительство объекта "Детский сад на 30 мест в с. Шойна" со сроком исполнения 14.03.2014;
5) заключен муниципальный контракт на строительство объекта "Детский сад на 80 мест в п. Усть-Кара" со сроком исполнения 15.08.2014;
6) заключен муниципальный контракт на строительство объекта "Школа на 150 мест в п. Индига Ненецкого автономного округа" со сроком исполнения 28.11.2014;
7) заключен муниципальный контракт на строительство объекта "Школа на 300 мест в п. Красное" со сроком исполнения 15.12.2014;
8) заключен муниципальный контракт на строительство объекта "Школа на 110 мест в с. Нижняя Пеша" со сроком исполнения 30.05.2014.
По направлению "Оказание помощи муниципальному образованию на организацию оказания медико-санитарной помощи на селе" в 2012 году выполнены следующие мероприятия:
1) заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию объекта "ФАП в с. Шойна", работы выполнены, проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта;
2) заключен государственный контракт на строительство объекта "Участковая больница на 10 коек в п. Хорей-Вер" со сроком исполнения в мае 2013 года.
По направлению "Осуществление дорожной деятельности в части строительства автомобильной дороги межмуниципального значения" в 2012 году заключен государственный контракт на строительство объекта "Автомобильная дорога Нарьян-Мар - Тельвиска" со сроком исполнения 30.12.2014.
По направлению "Оказание помощи муниципальному образованию на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта" в 2012 году выполнены следующие мероприятия:
1) введен в эксплуатацию объект "Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Красное Ненецкого автономного округа";
2) введен в эксплуатацию объект "Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в с. Коткино Ненецкого автономного округа".
Эффективность реализации целевой программы - 75,8 процента. Программа умеренно эффективна. За четыре года реализации с 2009 года по 2012 год финансирование программных мероприятий составило 2 072 379,0 тыс. рублей, или 91,4 процента от запланированных объемов. Целевые показатели Программы за этот же период времени выполнены на 66,7 процента. Программа требует доработки в части реального планирования сроков реализации мероприятий и сроков ввода объектов в эксплуатацию. Учитывая социальную значимость, Программа может быть продолжена при соответствующей корректировке.


------------------------------------------------------------------