ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 25-пг

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить План мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - План мероприятий), согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Определить Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа по организации системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Ненецкого автономного округа.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Ненецкого автономного округа:
оказать содействие Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа в части организации информационного обмена с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в целях реализации настоящего постановления;
обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ





Приложение 1
к постановлению губернатора
Ненецкого автономного округа
от 28.06.2013 № 25-пг
"О создании системы мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных
услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставки ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление
многоквартирными домами"

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает правила проведения мониторинга кредиторской задолженности.
2. Порядок разработан в целях:
организации работы с кредиторской задолженностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;
своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;
снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.
3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление);
органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления);
ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - организации).
4. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:
работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у организаций и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности организаций.
5. Целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности является своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование задолженности.
6. При проведении мониторинга кредиторской задолженности Управление осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями.
При взаимодействии с органами местного самоуправления Управление на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, осуществляет анализ кредиторской задолженности.
Органы местного самоуправления ежемесячно осуществляют сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию организациями, проводят анализ представленной информации и сведений о состоянии кредиторской задолженности и направляют в Управление сведения о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию согласно Приложению 1 к настоящему Порядку по формам 1 - 5 не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным.
Организации ежемесячно формируют и направляют в орган местного самоуправления сведения о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным. При этом объем кредиторской задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета.
7. Управление по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности:
осуществляет подготовку предложений, предусматривающих меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности;
направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям организаций, а также органам местного самоуправления, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;
представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности организаций, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".





Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами,
утвержденному постановлением губернатора
Ненецкого автономного округа
от 28.06.2013 № 25-пг

Форма 1

СВЕДЕНИЯ
о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, перед поставщиками
за топливно-энергетические ресурсы
________________________________________
(наименование муниципального образования
Ненецкого автономного округа)
по состоянию на ______________ 20__ года

тыс. рублей
№ п/п
Наименование поставщика, подрядчика
Наименование топливно- энергетического ресурса (ТЭР)
Задолженность за ТЭР
всего
в том числе
текущая
просроченная
1
2
3
4
6
7
Наименование ресурсоснабжающей организации, организации, осуществляющей управление многоквартирными домами
1

газ



электроэнергия



теплоэнергия



горячее водоснабжение



холодное водоснабжение



водоотведение



2

газ



электроэнергия



теплоэнергия



горячее водоснабжение



холодное водоснабжение



водоотведение




Примечание: просроченная кредиторская задолженность - задолженность
управляющих организаций и (или) ресурсоснабжающих организаций, возникшая
при расчетах с поставщиками и не погашенная в сроки, установленные
договором (контрактом).

Должностное лицо, ответственное
за предоставление информации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Форма 2

СВЕДЕНИЯ
по задолженности населения перед поставщиками
жилищно-коммунальных услуг
________________________________________
(наименование муниципального образования
Ненецкого автономного округа)
по состоянию на ______________ 20__ года

тыс. рублей
Наименование организации
Вид услуги
На 01.01.20__
На 01.__.20__
Отклонение (гр. 4 - гр. 3)
1
2
3
4
5

Всего



в т.ч. жилищные



коммунальные




Всего



в т.ч. жилищные



коммунальные



Итого



в т.ч. жилищные



коммунальные




Должностное лицо, ответственное
за предоставление информации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Форма 3

СВЕДЕНИЯ
о состоянии текущей кредиторской задолженности
________________________________________
(наименование муниципального образования
Ненецкого автономного округа)
по состоянию на ______________ 20__ года

тыс. рублей
Наименование поставщика, подрядчика
Сумма задолженности
Наименование ТЭР
Дата, после которой текущая кредиторская задолженность перейдет в категорию просроченной
1
2
3
4
Наименование организации, организации, осуществляющей управление многоквартирными домами








Итого

x
x

Должностное лицо, ответственное
за предоставление информации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Форма 4

СВЕДЕНИЯ
о состоянии просроченной кредиторской задолженности
________________________________________
(наименование муниципального образования
Ненецкого автономного округа)
по состоянию на ______________ 20__ года

тыс. рублей
Наименование поставщика, подрядчика
Дата и причина возникновения задолженности
Сумма задолженности
Отклонение
на начало года
на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала года
абсолютное, тыс. руб. (гр. 4 - гр. 3)
относительное, % (гр. 4 / гр. 3 x 100 - 100%)
1
2
3
4
5
6
Наименование ресурсоснабжающей организации, организации, осуществляющей управление многоквартирными домами












Итого
x





Примечание: просроченная кредиторская задолженность - задолженность
управляющих организаций и (или) ресурсоснабжающих организаций, возникшая
при расчетах с поставщиками и не погашенная в сроки, установленные
договором (контрактом).

Должностное лицо, ответственное
за предоставление информации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Форма 5

СВЕДЕНИЯ
о мероприятиях по урегулированию кредиторской задолженности
________________________________________
(наименование муниципального образования
Ненецкого автономного округа)

тыс. рублей
Наименование поставщика, подрядчика
Сумма кредиторской задолженности
Принятые меры по урегулированию кредиторской задолженности за отчетный период
перечислено в погашение задолженности
предоставлена рассрочка или отсрочка погашения задолженности
проведен зачет встречного однородного требования
задолженность погашена иным способом
1
2
3
4
5
6
Наименование ресурсоснабжающей организации, организации, осуществляющей управление многоквартирными домами












Итого

x
x
x


Должностное лицо, ответственное
за предоставление информации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 2
к постановлению губернатора
Ненецкого автономного округа
от 28.06.2013 № 25-пг
"О создании системы мониторинга
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных
услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов,
использованных для поставки ресурсов,
необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление
многоквартирными домами"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
Инвентаризация кредиторской задолженности
ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - организации)
ежеквартально
2
Составление актов сверки кредиторской задолженности (с выделением сумм просроченной задолженности)
организации
ежеквартально
3
Проверка эффективного использования имущества, снижение текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности
организации
постоянно
4
Организация системы управления денежными потоками, ведение понедельного плана движения денежных средств
организации
постоянно
5
Организация системы учета и контроля кредиторской задолженности, с определением уровней ответственности
организации
ежемесячно
6
Заключение управляющими и ресурсоснабжающими организациями, имеющими просроченную кредиторскую задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы, соглашений и составление графиков реструктуризации задолженности с поставщиками топливно-энергетических ресурсов
органы местного самоуправления, организации, поставщики топливно-энергетических ресурсов
по мере необходимости
7
Мониторинг исполнения соглашений и графиков реструктуризации задолженности в полном объеме
органы местного самоуправления, организации, поставщики топливно-энергетических ресурсов
в установленные соглашениями и графиками реструктуризации сроки
8
Разработка планов финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, имеющих значительную сумму задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, и контроль за их исполнением
органы местного самоуправления, организации
по мере необходимости
9
Организация работы с гражданами, имеющими просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг: направление в судебные органы исковых заявлений на взыскание просроченной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; заключение с гражданами, имеющими просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, соглашений и составление графиков погашения такой задолженности
организации, органы местного самоуправления
постоянно
10
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения задолженности граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг: своевременная доставка платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг; информирование граждан о сроках и способах оплаты жилищно-коммунальных услуг, порядке перерасчета при некачественном предоставлении услуг и порядке получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг
организации
постоянно
11
Проведение совещаний по вопросам реализации мер по снижению кредиторской задолженности управляющих и ресурсоснабжающих организаций
уполномоченный орган Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, управляющие и ресурсоснабжающие организации, поставщики топливно-энергетических ресурсов
по мере необходимости


------------------------------------------------------------------