СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
40-я (выездная) сессия II созыва

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 374-р

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2012 ГОД

В соответствии с Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26.11.2008 № 373-р "О контроле за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Заполярного района полномочий по решению вопросов местного значения" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Принять к сведению отчет главы Заполярного района о своей деятельности и деятельности Администрации Заполярного района за 2012 год (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Совета
муниципального района
"Заполярный район"
В.А.ОКЛАДНИКОВ





Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 27.03.2013 № 374-р

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2012 ГОД

Уважаемые депутаты!
Уважаемые коллеги и приглашенные!

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Заполярного района представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности главы Заполярного района и Администрации Заполярного района за 2012 год.

Раздел 1. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА И ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
В 2012 ГОДУ

Бюджет муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и другими нормативными документами, регулирующими бюджетные правоотношения, и утвержден решением Совета Заполярного района от 28 декабря 2011 года № 257-р.
За 2012 год в районный бюджет Заполярного района поступило доходов в общей сумме 4 299,1 млн. рублей при уточненных плановых показателях 4 362,4 млн. рублей. Межбюджетные трансферты, поступившие из областного бюджета в 2012 году, составили 1 322,6 млн. рублей (30,8%), в том числе дотации - 460,5 млн. рублей, из окружного бюджета - 1 801,6 млн. рублей (41,9%).
Получено налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 051,2 млн. рублей при уточненных показателях 926,4 млн. рублей. Рост собственных доходов к уточненному плану составил 124,8 млн. рублей, или 13,5%, к первоначальному плану рост доходов составил 28,2 млн. рублей, или 2,8%. По отношению к прошлому году собственные доходы возросли на 59,2 млн. рублей, или 6,0%.
Основными источниками поступления собственных доходов районного бюджета Заполярного района в 2012 году являются:
- НДФЛ - 221,0 млн. рублей (21,0%);
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в основном арендная плата за земельные участки, расположенные на межселенных территориях, и 50% отчислений за земли поселений), - 779,6 млн. рублей (74,2%).
В отчетном году произошло снижение поступлений налога на доходы физических лиц по отношению к 2011 году на сумму 66,4 млн. рублей, или на 23%. Снижение поступлений обусловлено уменьшением нормативов зачисления в бюджеты муниципальных районов налоговых доходов от НДФЛ с 1 января 2012 года на 10% в соответствии с внесением изменений в бюджетное законодательство (Федеральный закон от 30.11.2011 № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В 2012 году увеличилось поступление доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в основном арендная плата за земельные участки, расположенные на межселенных территориях), по отношению к 2011 году на 114,7 млн. рублей, или на 17,3%.
Общая сумма дотаций из областного бюджета в 2012 году по отношению к 2011 году уменьшена на 167,5 млн. рублей в связи с передачей с 1 января 2012 года в государственную собственность муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и, как следствие, сокращением расходов районного бюджета на здравоохранение.
Согласно приведенной структуре доходов районного бюджета по фактическому исполнению за 2012 год доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета составила 24,4%. В сравнении с 2011 годом данный показатель практически не изменился (-0,7%). Доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в общей сумме доходов районного бюджета в 2012 году составила 52%.
Расходная часть районного бюджета в 2012 году при уточненном плане 4 966,1 млн. рублей исполнена на сумму 3 877,7 млн. рублей, или 77,6% к уточненному плану. Из них на финансирование муниципальных образовательных учреждений направлено 1 739,0 млн. рублей, в том числе в виде субсидий бюджетным учреждениям на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели - 1 481,9 млн. рублей, на текущее содержание казенных учреждений - 257,1 млн. рублей.
Районный бюджет на 2012 год утвержден с дефицитом бюджета в сумме 633,7 млн. рублей, источником покрытия которого планировалось изменение остатков средств на едином доходном счете районного бюджета.
Фактически районный бюджет исполнен с профицитом (превышением доходов над расходами) в сумме 421,4 млн. рублей.
В целом бюджет Заполярного района в 2012 году характеризует социальная направленность расходов бюджета. В отчетном году обеспечено в полном объеме финансирование принятых расходных обязательств Заполярного района, в том числе расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, приобретение продуктов питания, оплату коммунальных услуг и др. В декабре отчетного года досрочно выплачена заработная плата работникам муниципальных учреждений Заполярного района за декабрь 2012 года.
Структура расходов районного бюджета по фактическому исполнению за 2012 год сложилась следующим образом:
- бюджетные инвестиции в рамках целевых программ - 419,8 млн. рублей (10,8%), в том числе капитальные вложения в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 254,5 млн. рублей, строительство объектов социально-культурной сферы - 139,0 млн. рублей, строительство объектов сельского хозяйства - 26,3 млн. рублей;
- расходы на текущее содержание учреждений образования - 1 739,0 млн. рублей (44,9%);
- межбюджетные трансферты бюджетам поселений - 905,1 млн. рублей (23,3%), в том числе дотации - 373,5 млн. рублей, субсидии в рамках долгосрочных целевых программ - 297,7 млн. рублей, субсидии на благоустройство территорий поселений - 36,6 млн. рублей, субсидии на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период - 60,1 млн. рублей, субсидия на софинансирование расходных обязательств по содержанию муниципальных учреждений культуры - 74,5 млн. рублей, межбюджетные трансферты МО "Поселок Искателей" на компенсацию расходов на коммунальные услуги - 60,8 млн. рублей;
- расходы на содержание органов местного самоуправления - 259,3 млн. рублей (6,7%);
- прочие расходы - 554,5 млн. рублей (14,3%) (вывоз обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в начале и в конце учебного года и на зимние каникулы, расходы в сфере социальной политики, субсидии юридическим лицам, содержание казенных учреждений, за исключением образовательных казенных учреждений, и другие расходы).

Раздел 2. ДЕЙСТВУЮЩИЕ В 2012 ГОДУ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

Долгосрочные целевые программы
Утверждено в программе (тыс. руб.)
Перечислено (тыс. руб.)
Процент исполнения к годовому плану
Примечание
1. ДЦП "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения на территории муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2022 годы"
170 878,70
170 878,70
100%
-
2. ДЦП "Социальное развитие села на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2015 годы"
367 091,00
49 503,90
13%
Основными причинами неосвоения финансовых средств в 2012 г. являются:
1. Несвоевременное исполнение подрядными организациями контрактных обязательств по строительству и проектированию объектов:
- ООО "Артель-строй" - "Строительство объекта "Детский сад на 30 мест в с. Шойна";
- ООО "СтройДорМашКомплект" - "Строительство спортивного сооружения с универсальным игровым залом в с. Нижняя Пеша";
- ООО "Стройдеталь Сервис" - "Строительство спортивного сооружения с универсальным игровым залом в с. Несь";
- ООО "СтройСпецМонтаж" - "Строительство спортивного сооружения с универсальным игровым залом в п. Амдерма";
- ООО "Проектно-технологический институт "Липецкагропромтехпроект" - "Разработка ПСД для строительства объекта "Школа на 170 мест в п. Нельмин Нос". К данным подрядным организациям будут применены штрафные санкции в соответствии с условиями контрактов.
2. Снятие мероприятий с реализации в 2012 г. при сохранении выделенных финансовых средств:
- привязка ПСД объекта "Школа на 100 мест в с. Тельвиска" для разработки ПСД объекта "Школа на 100 мест в с. Оксино";
- разработка проектной документации объекта "Ненецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"
3. ДЦП "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2011 - 2022 годы"
4 820,00
4 820,00
100%

4. ДЦП "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами на территории муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2022 годы"
49 044,90
27 885,90
57%
Невыполнение связано с тем, что строительство инженерных сетей для обеспечения ввода домов по ул. Поморской в п. Искателей перенесено на 2013 год. По данному мероприятию заключен муниципальный контракт с ООО "МК-Сервис" на сумму 3 835 167,80 рубля. Срок исполнения контракта 31.07.2013. Также мероприятие - обеспечение микрорайона жилищной застройки в районе жилищного комплекса "Нарьян-Мар Вилладж" сетями электроснабжения перенесено на 2013 год. Заключен муниципальный контракт с ООО "МК-Сервис" на сумму 5 950 838,74 рубля. Срок исполнения контракта 31.07.2013
5. ДЦП "Строительство муниципального жилищного фонда и проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы"
31 864,70
27 957,20
88%

6. ДЦП "Поддержка сельского потребительского рынка на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2011 - 2015 годы"
89 235,00
85 610,80
96%

7. ДЦП "Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МО "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2011 - 2015 годов"
122 653,80
23 767,20
19%
Основной объем неиспользованных финансовых средств образовался в результате того, что ряд подрядных организаций не своевременно исполняет взятые на себя обязательства. Так, подрядная организация ООО "СтройДорМашКомплект" не исполняет обязательства по строительству объекта "Ферма на 50 голов в с. Ома". Объем финансирования по строительству указанного объекта составляет основную часть в общем объеме финансирования по программе в целом в 2012 г. В результате средства в сумме около 44,0 млн. рублей в 2012 г. не освоены. С указанной подрядной организацией ведется претензионная работа
8. ДЦП "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2012 годы"
1 990,80
1 990,80
100%

9. ДЦП "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный район" на 2011 - 2013 годы"
5 092,20
5 091,30
100%

10. ДЦП "Молодежь муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2013 годы"
5 186,20
4 844,52
93%

11. ДЦП "Сохранение и развитие культуры муниципального района "Заполярный район" НАО на 2011 - 2015 годы"
53 985,90
10 674,50
20%
Строительство, приобретение, поставка, монтаж зданий объектов культуры - разработка ПСД объекта "Культурно-досуговое учреждение в п. Хорей-Вер" и его строительство (43 370,9 тыс. рублей). По данному мероприятию освоено только 967,5 тыс. рублей, что составляет 2,2% от общего объема финансирования. Это связано с тем, что аукцион по данному мероприятию был проведен поздно, не успели завезти строительный материал, поэтому произведены работы только по отсыпке строительной площадки
12. ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012 - 2014 годы"
8 374,00
6 059,61
72%

13. ДЦП "Поддержка муниципальных образований по развитию инженерной инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012 - 2015 годы"
4 968,60
4 968,60
100%

14. ДЦП "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2012 - 2014 годов"
9 784,10
6 708,70
69%
Экономия образовалась в связи с проведенными аукционами
15. ДЦП "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой"
69530,1
21748,61
31%
Основной объем неиспользованных средств образовался в результате того, что:
- при заключении контрактов срок окончания реализации ряда мероприятий предусмотрен в 2013 году и далее, при этом по условиям муниципальных контрактов авансирование работ не предусмотрено. В связи с этим освоение средств будет происходить по факту выполненных работ в 2013 году;
- в связи со значительным превышением сметной стоимости объекта капитального строительства по результатам разработки ПСД над лимитом выделенных средств решение о начале строительства объекта принято не было и, соответственно, средства не использовались;
- в связи с поздним проведением торгов и заключением муниципальных контрактов на объект строительства (в декабре 2012 года) лимит средств, предусмотренных на текущий год, не был освоен, так как оплата по условиям контрактов предусмотрена без аванса по факту выполненных работ. В частности, позднее заключение муниципального контракта на выполнение подрядных работ по строительству очистных сооружений производительностью 2500 куб. м в сутки в п. Искателей связано с несвоевременным исполнением обязательств проектной организации по разработке ПСД объекта, а также длительным (повторным) прохождением государственной экспертизы проекта, что привело к задержке сдачи ПСД заказчику (в октябре вместо марта 2012 года)
16. ДЦП "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010 - 2015 годы"
192 341,9
91 015,15
47%
Основной объем неиспользованных финансовых средств образовался в результате того, что:
- при заключении контрактов срок окончания реализации ряда мероприятий предусмотрен в 2013 году и далее, при этом по условиям муниципальных контрактов авансирование работ не предусмотрено. В связи с этим освоение средств будет происходить по факту выполненных в 2013 году работ;
- в связи с поздним проведением торгов и заключением муниципальных контрактов по объекту строительства (в ноябре, декабре 2012 года) лимит средств, предусмотренных на текущий год, не был освоен. Причина позднего проведения торгов связана с несвоевременной сдачей проектов подрядчиками и, как следствие, увеличением сроков проверки экспертизы разработанных проектов по таким мероприятиям как:
- строительство ДЭС (д. Чижа);
- строительство ДЭС (д. Кия); - строительство ДЭС (п. Индига)
ИТОГО
1 186 841,90
543 525,49
46%


Раздел 3. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", утвержденным решением Совета Заполярного района от 15.07.2009 № 476-р, Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района (далее по тексту - Управление муниципального имущества) осуществляет следующие полномочия:
- организация работы по приему объектов в муниципальную собственность и передаче объектов из муниципальной собственности;
- подготовка правовых актов по закреплению (изъятию) на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества;
- организация и проведение торгов (аукционы, конкурсы) по продаже объектов муниципальной собственности, а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
В соответствии с требованиями решения Совета Заполярного района от 22.05.2009 № 444-р "Об Управлении муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" Управление муниципального имущества осуществляет функции по формированию, учету и развитию муниципальной собственности, в том числе ведет учет объектов муниципального имущества и единый реестр муниципального имущества.
В связи с вступлением в силу 25.06.2012 Приказа Минэкономразвития РФ № 424, устанавливающего порядок ведения реестра муниципального имущества для органов местного самоуправления, была разработана новая форма ведения реестра муниципального имущества Заполярного района.
Муниципальные предприятия и учреждения представляют в Управление муниципального имущества сведения об изменении данных об объектах имущества и движении закрепленного за ними имущества.
Также в реестр вносятся сведения о возникновении права собственности Заполярного района на объекты имущества, его прекращении, информация о закреплении объектов на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения.
Таким образом, сведения, поступающие в течение года на обновленных картах учета имущества, вносятся в реестр муниципального имущества Заполярного района.
Сформированная информация ежегодно предоставляется на рассмотрение в Совет Заполярного района.
Проводилась и проводится в настоящий момент работа по выполнению поручения Президента Российской Федерации от 22.11.2010 о передаче объектов Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность.
В 2012 году проведены проверки имущества, закрепленного за МП ЗР "Севержилкомсервис" (находящегося в д. Тошвиска, д. Щелино, д. Лабожское, п. Индига, п. Выучейский) и за МБДОУ "Детский сад с. Коткино, МБОУ "ООШ с. Коткино", МБОУ "СОШ с. Несь", МБОУ "СОШ п. Искателей", МБОУ "Школа-сад п. Искателей", МБДОУ "ЦРР - детский сад "Гнездышко", МБДОУ "ЦРР - детский сад", МБОУДОД "ДШИ п. Искателей", МБОУДОД "Дом детского творчества п. Искателей".
Одной из функций Управления муниципального имущества является подготовка документов о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями Заполярного района.
За отчетный период подготовлены постановления Администрации Заполярного района о закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями Заполярного района:
- 14 единиц движимого имущества (дизель-генераторы, транспортные средства, спецтехника);
- 17 объектов недвижимого имущества (в том числе бани в д. Белушье, с. Нижняя Пеша, п. Бугрино; ДЭС, ЛЭП, ГСМ в п. Индига; ДЭС, ЛЭП, ГСМ в п. Выучейский; ЛЭП и ДЭС в п. Нельмин Нос; ЛЭП в п. Варнек; ДЭС в п. Усть-Кара; два катера).
За учреждениями Заполярного района закреплено на праве оперативного управления 9 объектов недвижимого имущества.
В соответствии с постановлениями Администрации Заполярного района в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным образовательным учреждениям предоставлено 55 земельных участков, расположенных под зданиями учреждений.

Регистрация права собственности

Осуществлена государственная регистрация права собственности Заполярного района на следующие объекты недвижимости:
1) баня в п. Хорей-Вер;
2) баня в п. Усть-Кара;
3) баня в с. Ома;
4) баня в п. Шойна;
5) баня в д. Белушье;
6) баня в с. Нижняя Пеша;
7) ЛЭП в п. Шойна;
8) ЛЭП в п. Каратайка;
9) ЛЭП в д. Кия;
10) ЛЭП в п. Усть-Кара;
11) ЛЭП в п. Варнек;
12) ЛЭП в п. Нельмин Нос;
13) ЛЭП в п. Индига;
14) ЛЭП в п. Выучейский;
15) ЛЭП в д. Лабожское;
16) ЛЭП в д. Щелино;
17) ЛЭП в д Тошвиска;
18) ЛЭП в с. Ома;
19) ДЭС в п. Нельмин Нос;
20) ДЭС в п. Индига;
21) ДЭС в п. Выучейский;
22) амбулатория в п. Усть-Кара;
23) амбулатория в с. Тельвиска;
24) амбулатория в п. Нельмин Нос;
25) спортзал в п. Красное;
26) спортзал в с. Нижняя Пеша;
27) аптечный пункт в с. Несь;
28) детский сад в с. Нижняя Пеша;
29) 21 квартира в поселке "Нарьян-Мар вилладж";
30) склад ГСМ в с. Оксино;
31) склад ГСМ в п. Индига;
32) склад ГСМ в п. Выучейский;
33) здание школы в с. Несь (в связи с преобразованием);
34) здание конторы в с. Несь (в связи с преобразованием).

Приватизация

В соответствии с планом приватизации проведены два аукциона по продаже муниципального имущества:
- лодка с мотором;
- здание ФАП в д. Нарыга.

Аренда

Проведены аукционы на право заключения договора аренды следующего муниципального имущества:
- помещение под аптеку в здании МБОУ "СОШ п. Амдерма". Договор заключен с ФГУП "Ненецкая фармация";
- здание аптечного пункта в с. Несь. Аукцион не состоялся.

Безвозмездное пользование

Подготовлены документы по передаче имущества Заполярного района в безвозмездное пользование следующим организациям:
- ГБУЗ "Тельвисочная амбулатория" (три квартиры под ФАП в д. Макарово);
- администрации МО "Великовисочный сельсовет" НАО (здание школы в с. Лабожское);
- администрации МО "Пешский сельсовет" (дорога Верхняя Пеша - Нижняя Пеша).
Подготовлены документы по согласованию заключения договоров безвозмездного пользования помещениями:
- на цокольном этаже здания по ул. Россихина, д. 8;
- в здании МБОУ "ООШ п. Амдерма";
- на первом этаже здания по ул. Губкина, д. 3б;
- в здании МБДОУ "Детский сад с. Нижняя Пеша".

Преференции

Направлены обращения в Управление Федеральной антимонопольной службы по НАО (далее - УФАС по НАО) о предоставлении преференций МП ЗР "Севержилкомсервис" по котельным в МО "Юшарский сельсовет" НАО, МО "Великовисочный сельсовет" НАО, МО "Пешский сельсовет" НАО.
Проведена работа с УФАС по НАО о предоставлении преференций МП ЗР "Севержилкомсервис" по БВПУ в МО "Андегский сельсовет" НАО, МО "Великовисочный сельсовет" НАО, МО "Малоземельский сельсовет" НАО.
Решения о предоставлении преференций получены по всем объектам.

Передача и прием имущества

Подготовлены документы и осуществлена передача в собственность следующего имущества:
- спортивное сооружение в п. Красное (в МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО);
- здание детских яслей (в МО "Пешский сельсовет" НАО);
- 21 квартира в коттеджном поселке "Нарьян-Мар Вилладж", экскаватор и трактор (в МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей");
- катер (в МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО);
- ПСД по реконструкции ТС в п. Каратайка (в МО "Юшарский сельсовет" НАО);
- здание МУЗ "Нельмин-Носовская амбулатория" (в МО "Малоземельский сельсовет" НАО);
- здание ФАП в с. Тельвиска (в МО "Тельвисочный сельсовет" НАО);
- БВПУ (в МО "Тиманский сельсовет" НАО и МО "Карский сельсовет" НАО);
- здания школы, интерната, котельной и бани в д. Андег (в МО "Андегский сельсовет" НАО).
Также заключены договоры по передаче техники (снегоходы, автомобили, мотопомпы, бензогенераторы) в собственность муниципальных образований, расположенных на территории Заполярного района.
Проведена работа по передаче в собственность Ненецкого автономного округа следующих объектов:
- "Тельвисочная амбулатория";
- "Амбулатория в п. Нельмин Нос";
- "Карская амбулатория";
- "ПСД участковой больницы со стационаром в п. Усть-Кара";
- здание аптечного пункта в с. Несь.
Осуществлена работа по подготовке предложений в Администрацию НАО о передаче следующего муниципального имущества в собственность Ненецкого автономного округа:
- ПСД по строительству рыбоперерабатывающего завода в г. Нарьян-Маре;
- теплоход "Спирихин".
Подготовлены документы о безвозмездной передаче (дарении) имущества из собственности МО "Юшарский сельсовет" НАО в собственность Заполярного района - самосвала, из собственности МО "Канинский сельсовет" НАО в собственность Заполярного района - трактора ДТ-75ДРС-2.
Подготовлены договоры безвозмездной передачи в собственность Заполярного района:
- бани в п. Нельмин Нос;
- бани в п. Бугрино;
- бани в с. Ома;
- бани в п. Шойна;
- ДЭС и ЛЭП п. Нельмин Нос;
- ЛЭП п. Варнек.
В 2012 году Управление муниципального имущества проводило работу, связанную с внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получением новых свидетельств о регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, в связи с внесением изменений в уставы образовательных учреждений:
- баня с прачечной в п. Хорей-Вер;
- школа на 170 мест в п. Хорей-Вер;
- интернат в п. Хорей-Вер;
- здание школы № 1 и № 2 п. Нельмин Нос;
- здание детского сада в д. Волоковая;
- детский сад в с. Шойна;
- 4 объекта в МБОУ "СОШ с. Несь";
- здание школы в д. Чижа;
- здание детского сада в п. Бугрино;
- здание детского сада в с. Нижняя Пеша;
- дизельная электростанция и линия электропередачи п. Усть-Кара.

Суды

В связи с принятием УФАС по НАО незаконных решений и предписаний были аннулированы торги на строительство двух жилых домов в п. Искателей, одного жилого дома в с. Тельвиска и школы в п. Красное, в связи с чем были нарушены права и законные интересы Администрации Заполярного района, так как она была лишена возможности заключить муниципальные контракты на выполнение подрядных работ по строительству этих объектов, а должностные лица Администрации Заполярного района могли быть необоснованно привлечены к административной ответственности со стороны УФАС по НАО.
В связи с вышеизложенным Управление муниципального имущества было вынуждено в судебном порядке обжаловать незаконные решения и предписания УФАС по НАО. В итоге принято 7 судебных решений, которые в полном объеме удовлетворили требования Управления муниципального имущества, а решения УФАС по НАО были признаны недействительными.

Размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в 2012 году отделом муниципальных закупок Управления муниципального имущества было объявлено:
- 26 котировок на сумму 3 169 743 рубля. Не состоялась 1 котировка на сумму 99 826 рублей. Состоялось 25 котировок на сумму 3 069 917 рублей;
- 4 конкурса на сумму 8 446 425 рублей. Не состоялся 1 конкурс. Заключены контракты на сумму 4 620 070 рублей;
- 365 аукционов на сумму 4 767 166 053 рубля. Отменено 15 аукционов на сумму 1 054 822 800 рублей. По причине отсутствия участников не состоялся 81 аукцион на сумму 689 426 602 рубля. По причине наличия одного участника не состоялось 86 аукционов на сумму 178 669 768 рублей. Состоялись 183 аукциона на сумму 2 844 246 883 рубля.

Раздел 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

В течение 2012 года Администрацией Заполярного района осуществлялась работа по подготовке:
- постановлений по предварительному согласованию земельных участков, предоставлению земельных участков, прекращению права аренды, постоянного (бессрочного) права пользования земельными участками на территории муниципального района "Заполярный район";
- договоров аренды земельных участков;
- списков плательщиков арендной платы за землю;
- документов по формированию земельных участков для жилищного строительства на территории поселений Заполярного района;
- ответов на письменные обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Администрации Заполярного района.
Служащие администрации принимали участие в работе комиссий по выбору земельных участков для строительства и рекультивации земель, осуществляли проверку землеустроительных (межевых) дел у организаций, имеющих лицензии на выполнение работ по межеванию на территории Заполярного района.
Администрация Заполярного района, в пределах своей компетенции, осуществляла контроль исполнения требований земельного законодательства всеми государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, гражданами независимо от форм собственности, а также выполняла другие функции в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального района "Заполярный район".
Всего в 2012 году по направлениям деятельности подготовлены 1 641 постановление, в том числе:
1) 555 постановлений в отношении земель, входящих в состав межселенной территории:
- предварительное согласование земельных участков - 99 постановлений (1 957,8764 га);
- предоставление земельных участков под линейные объекты (коридоры коммуникаций - нефтепроводы, ВЛ) и площадные объекты - 235 постановлений (4 041,3264 га);
- предоставление земельных участков для ведения оленеводства - 7 постановлений (2 550 167,957 га);
- предоставление земельных участков в аренду на новый срок - 22 постановления (314,038 га);
- прекращение права аренды земельных участков - 59 постановлений (2 237,576 га);
- формирование и образование земельных участков - 123 постановления на 317 земельных участков (127,6433593 га);
- предоставление в собственность земельных участков - 6 постановлений (36 219,41 га);
- предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование - 3 постановления (75,7976 га);
- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования - 1 постановление (98,2573 га);
2) 624 постановления в отношении земель населенных пунктов (без учета земель административного центра Заполярного района - п. Искателей):
- предварительное согласование земельных участков - 37 постановлений (82 594,57 кв. м);
- предоставление земельных участков (гаражи, жилищное строительство, огороды) - 164 постановления (339 356,1 кв. м);
- предоставление земельных участков на новый срок - 16 постановлений (15 086 кв. м);
- предоставление в собственность земельных участков - 137 постановлений (842 708 кв. м);
- прекращение права аренды земельных участков - 10 постановлений (145 280 кв. м);
- прекращение права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования - 10 постановлений (187 414 кв. м);
- предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование - 4 постановления (45 323 кв. м);
- предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование - 46 постановлений (276 910 кв. м);
- формирование и образование земельных участков - 179 постановлений на 311 земельных участков (1 342 517 кв. м);
- уточнение разрешенного использования земельного участка - 11 постановлений;
- установление категории земельного участка - 6 постановлений;
- изменение местоположения земельного участка - 4 постановления;
3) 462 постановления в отношении земельных участков на территории п. Искателей:
- предварительное согласование земельных участков - 32 постановления (36 444 кв. м);
- предоставление земельных участков (гаражи, жилищное строительство, огороды) - 223 постановления (101 442 кв. м);
- предоставление земельных участков на новый срок - 48 постановлений (98 038,56 кв. м);
- предоставление в собственность земельных участков - 55 постановлений (70 245 кв. м);
- прекращение права аренды земельных участков - 8 постановлений (61 828,5 кв. м);
- прекращение права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования - 10 постановлений (67 364,5 кв. м);
- формирование и образование земельных участков - 64 постановления на 271 земельный участок (195 174,0066 кв. м);
- предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование - 7 постановлений (46 409 кв. м);
- предоставление земельных участков в безвозмездное бессрочное пользование - 3 постановления (8 085 кв. м);
- уточнение разрешенного использования земельного участка - 9 постановлений;
- установление категории земельного участка - 3 постановления.
Заключен 761 договор аренды, в том числе:
- 273 - по межселенной территории;
- 434 - по землям населенных пунктов (279 договоров по территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"; 155 договоров на территории остальных муниципальных образованиях);
- 54 договора купли-продажи земельных участков.
Заключено 340 соглашений, в том числе:
- 126 - о внесении изменений в договоры аренды;
- 214 - о расторжении договоров аренды.
Сумма поступивших денежных средств в бюджет Заполярного района за земли, предоставленные в аренду, составила:
- 745 181,30 тыс. руб. - межселенная территория (при плане на год 665 888,10 тыс. руб.);
- 33 285,40 тыс. руб. за земли населенных пунктов (при плане на год 30 022,20 тыс. руб.).
Совместно с правовым отделом подготовлено 29 претензий.

Перечень плановых проверок

Юридическое или физическое лицо
Основание проверки (распоряжение Администрации ЗР)
Результат (количество актов)
Примечание
ОАО "Усинскгеонефть"
от 12.01.2012 № 4р
14
5 нарушений
ОАО "НК Роснефть"
от 20.02.2012 № 108р
43
Нарушений не выявлено
ООО "РН Северная нефть"
от 20.02.2012 № 119р
4
4 нарушения
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми"
от 20.02.2012 № 118р
7
7 нарушений
ЗАО "СН-Инвест"
от 28.06.2011 № 430р
2
Нарушений не выявлено
Дошаков А.М.
от 17.08.2012 № 721р
1
Нарушений не выявлено
Михеев Л.И.
от 17.08.2012 № 722р
1
Нарушений не выявлено
Храпова Г.А.
от 17.08.2012 № 723р
1
1 нарушение
АО "Тоталь"
от 14.12.2012 № 1151р
29
1 нарушение

Перечень внеплановых проверок

Юридическое или физическое лицо
Основание проверки (распоряжение Администрации ЗР)
Результат (количество актов)
Примечание
ООО "СТЭК"
от 27.03.2012 № 222р
1
Нарушений не выявлено
ООО "СТЭК"
от 27.08.2012 № 758р
1
1 нарушение (выписано предписание, возбуждено административное дело - штраф 20 тыс. руб.)
ООО "Транс-НАО шиппинг компани"
от 28.09.2012 № 862р
1
Нарушений не выявлено

Сотрудники Администрации Заполярного района совершили 21 выезд для участия в комиссиях по актам выбора, рекультивации земель (с выездом на местность).

Перечень выездов по актам выбора земельных участков

Юридическое или физическое лицо
Количество участков
Общая площадь участков (га)
Дата вылета
ООО "НК "Северное сияние" по заявке ООО "Йороко"
3
9,6
14.03.2012
ОАО "Усинскгеонефть" по заявке ООО "Йороко"
7
24,2
28.03.2012
ООО "Колвинское", ООО "ГеоИнвестСервис"
6
46,1
25.04.2012
ООО "Башнефть-Полюс"
18
335,75
22.06.2012
ООО "СК "Русвьетпетро"
34
334,09
06.06.2012
ООО "НГК "Развитие Регионов"
28
73,917
26.10.2012
ООО "Газпромнефтьшельф"
1
3
08.11.2012
ООО "Горный", ООО "Северное сияние"
5
4,23
03.12.2012
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми"
2
3,8
24.12.2012

Перечень выездов по рекультивации (осмотру)
земельных участков

Юридическое или физическое лицо
Количество участков
Общая площадь участков (га)
Дата вылета
ОАО "Усинскгеонефть"
3
14,0217
13.06.2012
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми"
23
108,025
20.07.2012
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "Колвинское"
10
-
23.07.2012
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми"
22
47,9708
20.07.2012
ОАО "НК "Роснефть"
4
43,0
02.08.2012
ООО "СК Русвьетпетро"
-
-
27.08.2012
ОАО "Усинскгеонефть"
6
-
05.09.2012
ОАО "Ростелеком"
-
-
11.09.2012
ОАО "Ростелеком"
-
-
14.09.2012
ООО "Башнефть-Полюс"
1
3,84
28.09.2012
ОАО "Усинскгеонефть"
3
17,56
12.10.2012
ООО "Нарьянмарнефтегаз"
-
144,3485
17.10.2012

Раздел 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2012 году утверждены генеральные планы административных центров всех сельских поселений.
По состоянию на 31.12.2012 утверждены правила землепользования и застройки административных центров всех сельских поселений.
Соответствующими представительными органами местного самоуправления приняты решения об отсутствии необходимости в подготовке генпланов и ПЗиЗ д. Осколково, д. Черная, д. Вижас, д. Снопа.
В соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации организовано участие общественности в обсуждении материалов воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности и проведено совместно с заказчиками 29 общественных слушаний (в 14 из них принято участие).
Принято участие в комиссиях по соблюдению земельного законодательства ООО "РН - Северная нефть" и АО "ТОТАЛЬ РРР" "TOTAL E&P RUSSIE".
Сотрудниками Администрации Заполярного района проводилась:
- камеральная обработка результатов проведенных выездных проверок (наложение маршрутов и точек на кадастровую основу, выявление нарушений);
- обработка получаемых сведений в электронном виде из кадастровой палаты.
В течение отчетного периода подготовлена 101 схема расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории и 39 актов выбора земельных участков.
Также велась работа по подготовке:
- 9 постановлений Администрации Заполярного района по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в том числе 8 - о разрешении использования участков для сейсморазведочных и иных изыскательских работ, 1 - о создании особо охраняемой территории);
- проекта схемы территориального планирования Заполярного района;
- проекта внесения изменений в регламент по выдаче градостроительных планов земельных участков;
- 260 обращений и ответов заявителям.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдано 2 разрешения на строительство, 1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и 1 разрешение на продление сроков строительства.
Подготовлено и утверждено постановлениями Администрации Заполярного района 143 градостроительных плана земельных участков.
Главный специалист отдела территориального планирования и градостроительной деятельности администрации прошел повышение квалификации на семинаре "Территориальное планирование и планировка территорий".
Сотрудники Администрации Заполярного района участвовали в комиссии по организации предоставления муниципальных услуг.
Подготовлены и утверждены административные регламенты муниципальных услуг:
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
- по подготовке градостроительных планов земельных участков.
В связи с изменением законодательства, регламентирующего предоставление оказываемых Администрацией Заполярного района услуг в области градостроительной деятельности, а также с целью унификации услуг и удовлетворения протеста Прокуратуры НАО внесены изменения в следующие административные регламенты:
- по выдаче разрешений на строительство (2 изменения);
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (1 изменение);
- на установку рекламных конструкций (2 изменения).
Внесены изменения в технологические карты межведомственного взаимодействия по оказанию муниципальных услуг. Карты согласованы с поставщиками данных регионального и муниципального уровня (Госстройжилнадзор НАО, администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей").
Проведены работы:
- по заполнению реестра государственных услуг;
- тестированию портала межведомственного взаимодействия с выявлением ошибок и направлением их разработчику портала;
- поиску карьеров в районе с. Несь (определение возможного расположения залежей песка, направление сведений в Управление природных ресурсов и экологии НАО и МП ЗР "Севержилкомсервис");
- расширению границ поселений (определение порядка расширения границ и доведение его до сведения администраций сельских поселений);
- принятию сельскими поселениями градостроительной документации (направление обращений в администрации сельских поселений);
- открытию регулярного автобусного маршрута Нарьян-Мар - Красное (участие в обследовании дороги, направление обращения в ГКУ Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" об устранении недостатков, препятствующих открытию регулярного автобусного движения, доведение полученной информации до сведения МП ЗР "Северная транспортная компания");
- направлению предложений в Администрацию НАО о включении в создаваемую окружную информационную систему модуля ИСОГД и включению соответствующих изменений в техническое задание на ее создание;
- установлению границы НАО и ЯНАО (участие в совещании при Администрации НАО).

Раздел 6. ГО и ЧС

Основными задачами Администрации Заполярного района в 2012 году являлись:
- дальнейшее совершенствование механизмов реализации государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения;
- участие в обеспечении становления и развития добровольной пожарной охраны в сельских населенных пунктах района, обеспечение их пожарно-техническим вооружением и снаряжением;
- совершенствование работы по формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения (публикации материалов в СМИ и на официальном сайте Администрации Заполярного района);
- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, отработка комплекса межведомственного взаимодействия в вопросах предупреждения и ликвидации ЧС.
Для решения задач по организации и реализации мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Заполярного района в 2012 году осуществлены:
- работа по исполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- меры по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизни населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению устойчивости функционирования предприятий, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
- подготовка органов управления, систем управления, связи, оповещения для бесперебойного функционирования в чрезвычайных ситуациях и при осуществлении управления гражданской обороной, оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов и иных средств в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Финансовые средства на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации выделяются из районного бюджета на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ ЗР).
В 2012 году состоялось 12 заседаний КЧС и ОПБ ЗР, на которых традиционно рассматривались вопросы:
- по организации противопаводковых мероприятий на территории муниципального района "Заполярный район";
- подготовке объектов ЖКХ к весеннему паводку;
- подготовке к пожароопасному периоду на территории Заполярного района и обеспечению пожарной безопасности в подведомственных учреждениях;
- о внесении изменений в перечень создаваемых Администрацией Заполярного района резервов материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Заполярного района;
- о ситуации, сложившейся с аварийным разливом нефтепродуктов в реку Колву (в районе п. Хорей-Вер);
- о полетах по заявкам Администрации Заполярного района.
На предупреждение и ликвидацию ЧС в бюджете Заполярного района на 2012 год было предусмотрено 9 530,2 тыс. рублей. Из них было израсходовано 5 656,4 тыс. рублей, 2 128 тыс. рублей на приобретение 5 пожарных мотопомп были перенесены в районный бюджет 2013 года в связи с поставкой техники в 2013 году. Указанные средства были предназначены и использованы на аварийно-восстановительные работы, транспортные расходы, на фактическое создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.
В бюджете района на 2012 год на противопаводковые мероприятия было предусмотрено 2 668,7 тыс. рублей, из них на проведение эвакуационных мероприятий - 1 000 тыс. рублей, остальные средства - на организацию питания и проживания эвакуированного населения, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и т.д.
Весенний паводок 2012 года на территории Заполярного района прошел без происшествий. Были разработаны и доведены до глав муниципальных образований поселений указания о планировании работ при подготовке к паводку. Информация о готовности к прохождению паводка, запланированных и проведенных противопаводковых мероприятиях поступила от всех муниципальных образований поселений в установленные сроки. С Архангельским ЦГМС был заключен договор о предоставлении гидрометеорологической информации. Был организован ежедневный сбор информации об уровнях воды и продвижении ледохода по р. Печоре. Данные передавались главам муниципальных образований. Было запланировано и проведено 2 заседания районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению пожарной безопасности.
Подготовка к пожароопасному периоду проводилась в 2012 году планомерно в тесном взаимодействии с ОГПС № 19, ГУ МЧС РФ по НАО, муниципальными образованиями. Благодаря принятым мерам и благоприятной погодной обстановке удалось не допустить возникновения крупных природных пожаров на территории Заполярного района.
В 2012 году на территории Ненецкого округа произошло 53 пожара, из них 20 - в сельских населенных пунктах, 12 - в п. Искателей. На пожарах погибло 7 человек, из них в населенных пунктах - 6 человек.
С целью увеличения резерва материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, Администрация Заполярного района в течение 2012 года приобрела пожарно-спасательное снаряжение (БОП), респираторы, спальные мешки, палатки каркасного типа, печи длительного горения с трубами, вездеход-амфибию, мотопомпы пожарные повышенной мощности в количестве 5 шт. с комплектом ПТВ, 5 мотопомп на базе легкового прицепа в комплекте с пожарно-техническим вооружением. Были заключены муниципальные контракты на предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов воздушным транспортом и на амфибийных речных судах для нужд Администрации Заполярного района.
Помимо работы комиссии по ЧС и ОПБ продолжалась работа с антинаркотической комиссией, антитеррористической комиссией, комиссией по безопасности дорожного движения, комиссией по профилактике правонарушений. Осуществлялись мероприятия и работа в данных направлениях в тесном сотрудничестве с главами муниципальных образований, расположенных на территории Заполярного района, и органами государственной власти.
Особое внимание было уделено предупреждению терроризма и экстремизма на территории Заполярного района (исполнение указаний Антитеррористической комиссии НАО (АТК НАО), предписаний Прокуратуры НАО, участие в тренировке). Разработаны и утверждены соответствующие правовые документы, организована профилактическая работа в школах района, предоставлены ежеквартальные отчеты в надзорные органы.
В 2012 году общими усилиями Администрации Заполярного района, муниципальных образований поселений и Архангельского областного управления государственной противопожарной службы был продолжен процесс создания в административных центрах поселений муниципальной пожарной охраны. За отчетный период созданы отдельные пожарные посты в с. Коткино, с. Нижняя Пеша, п. Шойна. Всего на территории Заполярного района действуют 12 подразделений ОГПС № 19.
В 2012 году была завершена большая работа по доставке полученных от Минобороны РФ 7 единиц автомобильной техники - авторазливочных станций на базе ЗИЛ-131 (далее АРС-14), находящихся на длительном хранении. Автомобили после их модернизации и переоборудования в пожарные машины доставлены в административные центры сельских поселений: с. Тельвиска, п. Харута, с. Оксино, с. Ома, с. Несь, г. Нарьян-Мар (для дальнейшей доставки в п. Каратайка силами МО "Юшарский сельсовет" НАО).

Организация мобилизационной подготовки и мобилизации

Организация мобилизационной подготовки и мобилизации в Заполярном районе возложена на ведущего специалиста отдела ГО и ЧС, ООП, мобилизационной работы и экологии, так как в структуре Администрации Заполярного района мобилизационный отдел как самостоятельное подразделение не предусмотрен.
Решения по организации мобилизационной работы и планированию, внесение изменений в планирующие документы в соответствии с текущей обстановкой принимаются на суженном заседании Администрации района, которое создано и функционирует для планомерной работы в муниципальном районе.
Переработана номенклатура должностей и оформлены допуски по соответствующим формам должностным лицам Администрации Заполярного района, чья работа необходима для текущего мобилизационного планирования.
Для должностей, указанных в номенклатуре, разработаны функциональные обязанности в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Разработан план гражданской обороны Заполярного района.
Уточнен порядок доведения распоряжений до руководителей предприятий, расположенных на территории Заполярного района. В общей сложности, в 2012 году было подготовлено и разработано более 90 документов, связанных с контрольной проверкой органом аттестации и защиты государственной тайны режимного структурного подразделения районной администрации, проведением тренировки по гражданской обороне, а также иные документы, касающиеся мобилизационной работы и ведения секретного делопроизводства.
В апреле 2012 года органом аттестации проведены работы по инструментальному контролю режимно-секретного помещения на предмет защищенности помещений от утечки конфиденциальной информации.
Работа с муниципальными предприятиями и учреждениями в области мобилизационной подготовки организована путем предоставления отчетов по форме № 6 и ведения карточек учета организаций. С окружным военным комиссариатом организовано взаимодействие по первоначальной постановке на воинский учет юношей допризывного возраста, проживающих в сельских поселениях Заполярного района, организации их приезда, проживания.
Благодаря тесному взаимодействию с главами администраций сельских поселений района и органами военного управления НАО в течение 2012 года выполнен план призыва в Вооруженные Силы по Заполярному району на 100% - 89 человек, проведено 11 заседаний районной призывной комиссии, а также выполнены мероприятия по первоначальной постановке граждан на учет в 2012 году в полном объеме (поставлен на учет 321 человек).
Силами отдела ГО и ЧС, ООП, мобилизационной работы и экологии в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления поселений в 2012 году было организовано сопровождение прибывающих в Нарьян-Мар граждан, подлежащих призыву на срочную военную службу, и граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, и их размещение в Нарьян-Маре. Данные мероприятия являются ежегодными.
В 2012 году началась реализация долгосрочной целевой программы по обращению с отходами на территории Заполярного района. В ее рамках были проведены мероприятия по формированию земельных участков под площадки временного хранения отходов, в п. Искателей введена в эксплуатацию установка по обезвреживанию ртутных ламп.
В целях проверки готовности органов местного самоуправления к решению задач по вопросам безопасности, в 2012 году Главным управлением МЧС России по НАО совместно с Администрацией Заполярного района был проведен (уже ставший традиционным) смотр-конкурс муниципальных образований на звание "Лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения". Победителем было признано МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО.

Раздел 7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Прошедший 2012 год не был простым в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства, курируемой Управлением ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района (далее - Управление ЖКХ и строительства).
Несмотря на это, объем работ в сфере исполнения полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", выполнен значительный.
Реализуемые мероприятия были нацелены на снятие наиболее острых и проблемных вопросов, а также на перспективу развития.
Управление ЖКХ и строительства в 2012 году организовывало работу и обеспечивало реализацию мероприятий по следующим основным видам деятельности:
- тепло- и электроэнергетике, энергоэффективности, подготовке объектов энергетики к эксплуатации в осенне-зимний период (ОЗП);
- жилищно-коммунальному хозяйству;
- строительству и капитальному ремонту жилфонда;
- обеспечению жителей района питьевой водой;
- завозу топлива.

7.1. Тепло-, электроэнергетика и энергоэффективность

Основные мероприятия по данному направлению реализуются в рамках долгосрочных целевых программ "Социальное развитие села на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы" и "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010 - 2015 годы" (далее по тексту - ДЦП). Тепло- и электроэнергетика относится к той части районного хозяйства, от которой напрямую зависит вся жизнь в сельских поселениях, функционирование социально важных объектов.
Проведенный ранее в 2007 - 2011 годах серьезный объем работ позволяет говорить о качественном улучшении общего состояния энергетического комплекса Заполярного района в целом.
В настоящее время электроснабжение населенных пунктов на территории Заполярного района осуществляется от 38 автономных ДЭС, в своем большинстве не связанных в единую энергосистему.
В целях качественного улучшения ситуации в тепло- и электроэнергетике, подготовки оборудования и объектов энергетики к зимнему периоду эксплуатации был проведен значительный комплекс мероприятий.
В 2012 году эксплуатирующие организации выполнили следующие работы при подготовке к осенне-зимнему периоду (ОЗП) ряда объектов Заполярного района, финансируемых из бюджета Ненецкого автономного округа:
1) в МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО:
- поставка в п. Красное газового котла и монтаж его в котельной № 1;
- капитальный ремонт ЛЭП;
2) в МО "Поселок Амдерма" НАО:
- поставка в п. Амдерма универсального утилизационного котла с комбинированной горелкой и 2 теплообменниками и монтаж его в центральной котельной;
- поставка в п. Амдерма циркуляционных и подпиточных насосов с частотными преобразователями и шкафами автоматики и монтаж их в центральной котельной;
- капитальный ремонт системы охлаждения дизель-генераторных установок мощностью 800 кВт;
3) в МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей":
- реконструкция инженерных сетей "Пождепо" между домами № 8, 26 и 4 по улице Строителей;
- реконструкция инженерных сетей "Школьная линия" от дома 5 по ул. Губкина до центральной районной поликлиники;
- реконструкция инженерных сетей между домами № 9, 10 и 14 по улице Ардалина;
- реконструкция котельной № 1 (разделение контура отопления);
- капитальный ремонт котла № 8 в котельной № 2;
- капитальный ремонт участка теплотрассы "Пождепо" между домами № 8 и 10 по ул. Строителей;
- капитальный ремонт инженерных сетей "Кирпичные дома" от котельной № 2 до дома № 8 по улице Поморской;
- капитальный ремонт инженерных сетей "Тиманская линия" на участке ул. Тиманская, д. 9 - ул. Тиманская, д. 20;
- замена водогрейного котла АВА-4 на котел КВА-4 в котельной № 1;
- замена водогрейного котла АВА-4 на котел КВА-4 в котельной № 2;
- устройство 2-го контура ГВС в котельной № 2;
- монтаж и обвязка газовой горелки на котле КСВ-8,0 в котельной № 2;
- поставка 2 дизель-генераторов мощностью 100 кВт 2-й степени автоматизации в п. Искателей для создания аварийного резерва;
- монтаж теплоизоляционного покрытия подпиточной емкости в котельной № 2;
- подвод наружной системы ГВС к новым жилым домам;
4) МП ЗР "Севержилкомсервис":
- поставка и монтаж дизель-генератора АДА 13,5-Т400 РЯ (11 кВт) в д. Осколково;
- поставка и монтаж дизель-генератора АДА 13,5-Т400 РЯ (11 кВт) в д. Мгла;
- капитальный ремонт АД-100 № 3 на ДЭС в п. Усть-Кара;
- капитальный ремонт АД-200 № 1 на ДЭС в п. Усть-Кара;
- поставка в п. Харута 3 дизель-генераторов мощностью 315 кВт 2-й степени автоматизации и их монтаж;
- поставка симметрирующих трансформаторов ТСТ мощностью 320 кВА на ДЭС в с. Шойна (1 шт.) и ДЭС в д. Макарово (1 шт.) и их монтаж;
- капитальный ремонт ЛЭП в д. Андег;
- поставка дизель-генератора АД-315 мощностью 315 кВт на ДЭС в п. Каратайка и его монтаж;
- поставка в с. Нижняя Пеша дизель-генератора мощностью 640 кВт 2-й степени автоматизации и его монтаж;
- поставка в с. Нижняя Пеша щитов питания и автоматики ДЭС с установкой систем синхронизации и их монтаж и пусконаладка;
- поставка в п. Усть-Кара дизель-генератора мощностью 250 кВт 2-й степени автоматизации и его монтаж;
- поставка в п. Харута щитов питания и автоматики ДЭС с установкой систем синхронизации, их монтаж и пусконаладка;
- поставка в п. Хорей-Вер дизель-генератора мощностью 315 кВт 2-й степени автоматизации и его монтаж;
- поставка в д. Лабожское дизель-генератора мощностью 315 кВт 2-й степени автоматизации и его монтаж;
- поставка дизель-генератора мощностью 315 кВт на ДЭС в с. Нижняя Пеша;
- поставка в Нарьян-Мар 2 дизель-генераторов мощностью 200 кВт;
- поставка в п. Нельмин Нос дизель-генератора мощностью 250 кВт 2-й степени автоматизации и его монтаж;
- поставка дизель-генератора мощностью 60 кВт в Нарьян-Мар;
- поставка 2 трансформаторных подстанций КТПК-400/10/0,4 в с. Ома;
- поставка 7 дизельных электростанций в г. Архангельск;
замена 2 котлов в котельной № 3 с. Великовисочного;
5) МО "Великовисочный сельсовет" НАО:
- профинансировано погашение кредиторской задолженности за выполненный ранее капитальный ремонт наружных коммуникаций теплоснабжения от котельной к домам № 31, 32 в с. Великовисочном;
- в рамках мероприятий по модернизации объектов тепло- и электроэнергетики и подготовки их к зимней эксплуатации 2012/2013 года выполнены и профинансированы мероприятия на сумму немногим менее 104,58 млн. рублей.
В рамках ДЦП "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010 - 2015 годы" в 2012 году реализованы следующие мероприятия на общую сумму финансирования более 190,3 млн. рублей (часть из них в объеме финансирования 89,0 млн. рублей уже выполнена, остальные мероприятия являются переходящими со сроками реализации в 2013 году):
1) МО "Поселок Амдерма" НАО:
- реконструкция системы горячего водоснабжения в п. Амдерма;
- поставка и монтаж дизель-генератора мощностью 400 кВт;
2) МО "Андегский сельсовет" НАО:
- разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП;
3) МО "Великовисочный сельсовет" НАО:
- разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП (д. Пылемец);
- реконструкция ЛЭП и ТП (д. Лабожское);
4) МО "Канинский сельсовет" НАО:
- строительство ДЭС (д. Чижа);
5) МО "Карский сельсовет" НАО:
- реконструкция щитов питания и автоматики ДЭС с установкой систем синхронизации;
6) МО "Колгуевский сельсовет" НАО:
- строительство участка ЛЭП с разработкой ПСД;
- реконструкция ДЭС в п. Бугрино;
7) МО "Омский сельсовет" НАО:
- разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП и ТП (с. Ома);
8) МО "Пешский сельсовет" НАО:
- разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП Нижняя Пеша - Волоковая;
- разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП (с. Нижняя Пеша);
- реконструкция ЛЭП и ТП (д. Верхняя Пеша);
- поставка, монтаж и пусконаладка дизель-генератора мощностью 75 кВт в контейнерном исполнении в д. Верхняя Пеша;
9) МО "Тельвисочный сельсовет" НАО:
- газификация участков в с. Тельвиска;
- разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП в д. Макарово;
- строительство сетей теплоснабжения с подключением жилых домов № 2, 4а, 18, 20, 21 в д. Макарово;
10) МО "Тиманский сельсовет" НАО:
- строительство ДЭС (п. Индига) - разработка проектной документации;
- строительство объекта "ЛЭП-0,4 кВ, трансформаторная подстанция в п. Выучейский";
- строительство объекта "ЛЭП-0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ: п. Индига - п. Выучейский";
реконструкция участка ЛЭП (п. Индига);
11) МО "Шоинский сельсовет" НАО:
- строительство ДЭС (д. Кия);
12) МО "Юшарский сельсовет" НАО:
- реконструкция ЛЭП (п. Варнек);
- реконструкция тепловых сетей (п. Каратайка);
13) МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО:
- строительство участка ЛЭП и КТП (п. Хорей-Вер);
14) МО "Малоземельский сельсовет" НАО:
- разработка ПСД по реконструкции ЛЭП.
Также в Заполярном районе выполнены следующие мероприятия:
- создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии и расходования дизельного топлива на ДЭС Заполярного района - разработка ПСД;
- проведение обязательного энергетического обследования объектов МП ЗР "Севержилкомсервис";
- поставка нагрузочного модуля мощностью 250 кВт для проверки и обкатки дизель-генераторов;
- проведение государственной экспертизы объекта "ЛЭП-0,4 кВ, трансформаторная подстанция в п. Выучейский" и объекта "ЛЭП-0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ: п. Индига - п. Выучейский".
Всего при выполнении мероприятий по модернизации объектов энергетики и подготовке их к зимнему периоду эксплуатации было освоено более 193 млн. рублей.
Не все запланированные мероприятия в данной области удается завершить в срок, в частности не завершено строительство дизельной электростанции с гаражом в п. Хорей-Вер. Срок сдачи объекта был намечен на август 2010 года. Подрядная организация обязательства по строительству объекта и срокам сдачи в эксплуатацию не выполнила. Решением Арбитражного суда Архангельской области муниципальный контракт с данной подрядной организацией расторгнут, установлены к взысканию штрафные санкции.

7.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

Вопросы ЖКХ были и остаются наиболее проблемными в сфере районного хозяйства.
Проблема качества производимых работ и услуг в ЖКХ остается актуальной. Это вызвано рядом основных причин:
- отсутствием постоянного мониторинга состояния жилищного фонда со стороны собственников;
- часто несвоевременным проведением планово-предупредительных и текущих ремонтов;
- превышением нормативных сроков эксплуатации оборудования и отсутствием своевременного капитального ремонта;
- слабым внедрением современного оборудования, технологий и материалов для производства ремонтных работ;
- отсутствием нормально функционирующей системы подготовки кадров.
Данные вопросы, несомненно, являются проблемными для сферы ЖКХ и для страны в целом, однако в условиях Крайнего Севера могут проявить себя наиболее болезненно. Решение данных вопросов, содействие их решению является одним из направлений деятельности Управления ЖКХ и строительства.
МП ЗР "Севержилкомсервис" предоставляет населению и организациям комплекс услуг практически во всех муниципальных образованиях Заполярного района, это тепло- и электроснабжение, содержание жилищного фонда, транспортировка, хранение, реализация дров отопительных, угля каменного, нефтепродуктов и другое.
Однако относительно устаревшая техническая база, несвоевременное обновление основных фондов предприятия, недостаточная подготовка кадрового состава являются лишь небольшой частью проблем, с которыми приходится сталкиваться предприятию.
Исходя из этого, в 2012 году были проведены определенные мероприятия по улучшению материально-технической базы предприятия.
В 2011 году в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы" было выделено порядка 64 млн. рублей на поставку 37 единиц коммунальной и специализированной техники в муниципальные образования поселений Заполярного района и на базу МП ЗР "Севержилкомсервис". В 2011 году было поставлено 27 единиц техники. В 2012 году (по переходящим контрактам с 2011 года) поставлено 2 единицы техники: бульдозер Б-10 МБ в п. Бугрино и погрузчик фронтальный XGMA в п. Хорей-Вер. Из оставшихся 8 единиц техники еще 2 единицы (бульдозеры ТМ-10 МБ в с. Несь и п. Амдерма) планируется доставить в навигацию 2013 года. К сожалению, 6 единиц техники по причине отказов организаций-поставщиков в ходе исполнения контрактов в 2012 году поставлены не были.
Учитывая то, что поставка всей техники осуществлялась без авансирования (оплата по факту поставки), непосредственного ущерба бюджету нанесено не было, однако Управление ЖКХ и строительства в судебном порядке взыскивает с данных организаций штрафные санкции за неисполнение контрактов.
В рамках мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в 2011 году было проведено мероприятие "Модернизация авторазливочной станции АРС-14 в количестве 7 единиц в АРС-14 ПМ (пожарная модификация)". В 2012 году данная техника была доставлена в населенные пункты Заполярного района: п. Харута, с. Несь, с. Ома, п. Каратайка, с. Оксино, с. Тельвиска (2 единицы).
Поставка спецтехники, пожарных машин позволит в существенной мере обновить парк коммунальной и автомобильной техники, улучшить качество и своевременность предоставления коммунальных услуг, а также обеспеченность населенных пунктов техникой для пожаротушения.
Под постоянным контролем районного Управления ЖКХ и строительства находится подготовка жилищного фонда, объектов социального назначения и объектов энергетики к зимнему отопительному периоду.
Контроль подготовки и проведения отопительного периода в муниципальных образованиях поселений осуществляется главами муниципальных образований, руководителями энергоснабжающих предприятий. Общий контроль подготовки и проведения отопительного периода в Заполярном районе осуществляется Управлением ЖКХ и строительства.
Координацию подготовки и прохождения отопительного периода осуществляет рабочая группа по подготовке и оценке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры Заполярного района к работе в осенне-зимний период, создаваемая ежегодно. Заседания рабочей группы проводятся еженедельно.
Под постоянным контролем находится процесс подготовки к отопительному периоду, проверяется представляемая отчетная документация от муниципальных образований и предприятий ЖКХ:
- планы подготовки к отопительному сезону;
- отчеты по форме 1-ЖКХ (зима) срочная;
- отчеты по форме 2-ЖКХ, 3-ЖКХ;
- отчеты о ходе выполнения мероприятий по установленным срокам (в фактическом и процентном выражении);
- информация о выдаче паспортов готовности объектов ЖКХ, социальной инфраструктуры и объектов тепло- и электроэнергетики к отопительному сезону;
- нормативные акты администраций муниципальных образований о начале и завершении отопительного периода.
Прохождение зимнего отопительного периода постоянно контролируется, также совместно с Управлением экономики и прогнозирования Администрации Заполярного района осуществляется мониторинг состояния задолженности предприятий, организаций и управляющих компаний за отпущенные топливно-энергетические ресурсы. Постоянно поддерживается связь с главами муниципальных образований, участками и предприятиями ЖКХ.
В целях совершенствования подготовки и проведения отопительного сезона на основе действующих федеральных и региональных нормативных документов еще в 2009 г. были разработаны единые "Правила подготовки и проведения отопительного сезона в муниципальном районе "Заполярный район". Данные Правила ежегодно уточняются и актуализируются.
Еще одно из направлений, которое находится под постоянным контролем, - сбор, анализ и подготовка сводной информации о работе жилищно-коммунальных организаций Заполярного района в условиях реформы (отчетная форма 22 (ЖКХ) - сводная). Указанная форма федерального статистического наблюдения охватывает данные и по юридическим лицам независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющим управление многоквартирными домами (управляющие организации, жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ) и др.), оказывающим коммунальные услуги населению и бюджетофинансируемым организациям.

7.3. Строительство и капитальный ремонт жилфонда

Реализация мероприятий по строительству в муниципальном районе "Заполярный район" осуществляется в рамках следующих ДЦП:
- "Социальное развитие села на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы";
- "Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МО "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2011 - 2015 годы";
- "Сохранение и развитие культуры муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа";
- "Жилище" на 2011 - 2022 годы" (подпрограмма "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения");
- "Строительство муниципального жилищного фонда и проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы".
Управление ЖКХ и строительства по данным долгосрочным целевым программам выступает в роли муниципального заказчика строительства объектов.
По итогам 2012 года в Заполярном районе введены в эксплуатацию следующие объекты:
- спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Красное;
- спортивное сооружение с универсальным игровым залом в с. Коткино;
- гараж в п. Каратайка;
- культурно-досуговое учреждение в д. Тошвиска;
- культурно-досуговое учреждение в д. Чижа;
- баня в п. Варнек;
- 12-квартирный жилой дом в п. Харута;
- 4-квартирный жилой дом в п. Нельмин Нос;
- 4-квартирный жилой дом № 1 в п. Красное;
- 4-квартирный жилой дом № 2 в п. Красное;
- приобретены жилые помещения (2-квартирный жилой дом) в целях формирования муниципального жилищного фонда в п. Бугрино.
Заключены и исполняются контракты на строительство объектов:
- фермы на 50 голов в с. Ома;
- рыбоприемного пункта в с. Несь;
- спортивного сооружения с универсальным игровым залом в с. Нижняя Пеша;
- спортивного сооружения с универсальным игровым залом в с. Несь;
- спортивного сооружения с универсальным игровым залом в п. Амдерма.
- детского сада на 80 мест в п. Харута;
- детского сада на 80 мест в п. Усть-Кара;
- детского сада на 30 мест в с. Шойна;
- школы на 300 мест в п. Красное;
- школы на 150 мест в п. Индига;
- 36-квартирного жилого дома в п. Искателей (по ул. Озерной);
- 36-квартирного жилого дома в п. Искателей (по ул. Нефтяников);
- 36-квартирного жилого дома в п. Искателей (по ул. Ардалина);
- 24-квартирного жилого дома в п. Искателей (по ул. Губкина);
- 4-квартирного жилого дома в п. Нельмин Нос;
- 4-квартирного жилого дома № 1 в п. Индига;
- 4-квартирного жилого дома № 2 в п. Индига;
- 12-квартирного жилого дома в п. Каратайка;
- 4-квартирного жилого дома в с. Несь;
- 4-квартирного жилого дома № 1 в п. Усть-Кара;
- 4-квартирного жилого дома № 2 в п. Усть-Кара;
- 4-квартирного жилого дома в п. Хорей-Вер;
- 12-квартирного жилого дома в с. Ома;
- 4-квартирного жилого дома № 3 в п. Красное;
- 4-квартирного жилого дома № 4 в п. Красное;
- 4-квартирного жилого дома № 5 в п. Красное;
- 12-квартирного жилого дома в с. Великовисочное;
- очистных сооружений производительностью 2 500 куб. м в сутки в п. Искателей.
К сожалению, не все запланированное удается реализовать в установленные сроки.
В связи с нарушением сроков разработки проектной документации подрядными проектными организациями торги по строительству 4-квартирного жилого дома в д. Лабожское, 12-квартирного жилого дома в с. Тельвиска, 12-квартирного жилого дома в с. Нижняя Пеша будут объявлены только в первом квартале 2013 года, а не в 2012 году, как планировалось.
В процессе исполнения контракта отдельные подрядчики в одностороннем порядке практически отказались от своих обязательств и оставили объекты. Два 4-квартирных жилых дома в с. Оксино и 12-квартирный жилой дом в п. Харута придется достраивать уже в 2013 году, проведя повторные процедуры торгов.
Не состоялся по причине отсутствия подрядных организаций-участников ряд аукционов по строительству:
- школы-сада на 80 мест в п. Бугрино;
- 4-квартирного жилого дома в п. Бугрино;
- 4-квартирного жилого дома в п. Варнек.
По данным объектам проводится дополнительная проработка вопросов строительства, работа с потенциальными подрядчиками с целью обеспечения проведения торгов и заключения контрактов.
В рамках реализации указанных долгосрочных целевых программ завершена разработка проектной документации по строительству объекта "Детский сад на 100 мест в с. Несь". Завершается разработка проекта объекта "Школа на 170 мест в п. Нельмин Нос". В конце 2012 - начале 2013 года заключены муниципальные контракты на разработку проектной документации объектов:
- "Детский сад на 100 мест в п. Хорей-Вер";
- "Школа-интернат в с. Шойна";
- "Ферма на 50 голов дойного стада в с. Несь";
- "Ферма на 400 голов, в том числе 200 коров, в с. Коткино";
- "Убойный пункт в п. Индига".
Отдельно необходимо отметить реализацию мероприятия "Разработка ПСД рыбоперерабатывающего завода в г. Нарьян-Маре". Проект разработан, прошел государственную экспертизу. В настоящее время проект передан в государственную собственность Ненецкого автономного округа для дальнейшей реализации.
В рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами на территории муниципального района "Заполярный район на 2011 - 2022 годы" ведется подготовка земельных участков для жилищного строительства, производится их отсыпка, обеспечение (в зависимости от населенного пункта) теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и др. В 2012 году по данной подпрограмме освоено около 38 млн. рублей, ряд мероприятий по п. Искателей является переходящим и будет выполнен в 2013 году.
В рамках долгосрочной целевой программы "Строительство муниципального жилищного фонда и проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы" проводится капитальный ремонт жилого фонда в муниципальных образованиях.
В 2012 году был выполнен ремонт 25 домов в 11 муниципальных образованиях на общую сумму около 28 млн. рублей.
Всего за время действия программы был проведен ремонт 90 жилых домов на сумму около 128 млн. рублей, однако этого явно недостаточно. В отдельных муниципальных образованиях капитальный ремонт требуется от 25% до 60% муниципального жилищного фонда.
В данный момент общая потребность средств на проведение капитальных ремонтов жилфонда в муниципальных образованиях составляет не менее 200 млн. рублей.
Учитывая данные обстоятельства, Администрация Заполярного района совместно с главами муниципальных образований старается максимально эффективно использовать имеющиеся финансовые средства, направляя их на ремонт домов, наиболее нуждающихся в ремонте. Также постоянно проводится работа с Управлением строительства и ЖКХ НАО по увеличению финансирования в рамках данной программы.
С целью повышения качества контроля за строительством объектов, а также осуществления системного подхода к эксплуатации муниципальных зданий, сооружений и жилищного фонда, специалистами муниципального казенного учреждения Заполярного района "Северное" производился контроль работ на объектах строительства, капитальных ремонтов, ряда проектных работ и сметных расчетов. Также выполнен значительный объем работ по обследованию, составлению дефектных ведомостей, сметных расчетов по ремонту зданий учреждений образования на территории Заполярного района.

7.4. Обеспечение жителей района питьевой водой

Это направление является одним из важных и не простых в вопросах жилищно-коммунального хозяйства района.
Практически во всех населенных пунктах муниципальных образований Заполярного района качество воды в используемых для водоснабжения источниках не соответствует нормативным требованиям. К особенностям, определяющим достаточно тяжелое положение с обеспечением населения питьевой водой, относятся также факторы климатического и географического положения.
Мероприятия по обеспечению населения Заполярного района чистой водой реализуются в рамках:
1) долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой". Муниципальным заказчиком является Управление ЖКХ и строительства района;
2) соглашений о социально-экономическом партнерстве между компаниями-недропользователями и Администрацией Ненецкого автономного округа.
В рамках договоров (между Администрацией Ненецкого автономного округа, Администрацией Заполярного района, ООО "Нарьянмарнефтегаз", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", МП ЗР "Севержилкомсервис") в 2011 году приобретены и поставлены модульные очистные установки в п. Усть-Кара и п. Индига.
Блочно-модульные водоподготовительные установки имеют высокую степень заводской готовности и требуют минимального объема монтажных работ на местах. Данные установки хорошо себя зарекомендовали в условиях Крайнего Севера.
В 2012 году завершена разработка проектной документации по водозабору из поверхностного источника в п. Усть-Кара. Поставленная ранее установка является частью водозабора. Также эксплуатирующей организацией МП ЗР "Севержилкомсервис" в январе 2013 года планируется проведение работ по подключению водоподготовительной установки в п. Индига к скважинам, оборудованным в ходе проведения мероприятий 2011 - 2012 гг. по геологическим исследованиям и разведке подземных вод.
В 2012 году завершены работы по заключенным в 2011 году контрактам на геологическое исследование и разведку подземных вод:
1) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в с. Несь;
2) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Чижа;
3) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в с. Ома;
4) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Вижас;
5) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Снопа;
6) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в с. Нижняя Пеша;
7) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Верхняя Пеша;
8) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Волоковая;
9) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в п. Красное;
10) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Куя;
11) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Макарово;
12) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в п. Индига;
13) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в п. Выучейский;
14) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в п. Шойна;
15) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в д. Кия;
16) геологические исследования и разведка подземных вод с разработкой ПСД водозабора в п. Каратайка.
Данные, полученные в ходе геологических исследований и разведки подземных вод, будут использованы для определения типа водозаборных устройств для конкретных населенных пунктов, разработки проекта водозабора и его строительства, определения мероприятий по водоподготовке и водоочистке.
В 2012 году в рамках указанной долгосрочной целевой программы выполнялись следующие мероприятия:
1) монтаж установки по очистке воды БВПУ-К из поверхностного источника в д. Андег;
2) разработка ПСД по строительству в п. Искателей очистных сооружений производительностью 2500 куб. м в сутки;
3) строительство водовода в п. Харута;
4) оценка запасов воды на водозаборе "Факел" в п. Искателей;
5) бурение эксплуатационных скважин на водозаборе в п. Искателей;
6) строительство водовода на участке БВПУ - водонапорная башня в д. Лабожское;
7) замена насосов на водопроводных насосных станциях в п. Искателей;
8) разработка ПСД по строительству канализационного коллектора с КНС в п. Искателей;
9) прокладка магистральной линии водовода (с применением пластиковых труб ПНД) в п. Амдерма.
Всего в рамках ДЦП "Обеспечение населения муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой" в 2012 году освоено около 22 млн. рублей. Вместе с тем финансовые средства 2011 года, переходящие на 2012 год (доведенные как "возврат возвратов") по переходящим объектам, в 2012 году освоены практически на 100% в общей сумме 39,4 млн. рублей. К сожалению, в связи со сложностями, возникшими при разработке проектной документации по очистным сооружениям в п. Искателей, контракт на строительство объекта заключен только в декабре 2012 года. Работы начнутся летом 2013 года.

7.5. Завоз топлива

От своевременного проведения и грамотной реализации опережающего завоза топлива (далее - завоз топлива) зависит жизнедеятельность практически всех населенных пунктов Заполярного района.
Вопросы завоза топлива находятся под постоянным контролем как в рамках подготовки к зимнему отопительному сезону, так и в рамках контроля своевременности заключения МП ЗР "Севержилкомсервис" договоров на поставку топлива и ГСМ и их исполнения.
Данные о потребности населенных пунктов в топливе и ГСМ формируются предприятием своевременно до ноября года, предшествующего завозу топлива, на основе заявок потребителей и глав муниципальных образований.
Завоз топлива в 2012 году выполнен практически своевременно и в полном объеме. Информация о ходе "северного завоза" предоставлялась МП ЗР "Севержилкомсервис" в установленные сроки, обобщалась и направлялась всем заинтересованным и осуществляющим контроль инстанциям.
В навигацию 2012 года завезены следующие группы топлива и ГСМ:

Вид топлива, ГСМ
Ед. изм.
План
Факт
Количество
Стоимость, тыс. руб.
Количество
Стоимость, тыс. руб.
Уголь
тонн
25 409,00
146 993,0
25 409
146 993,0
Дрова
м
11 809,10
39 622,6
11 809,1
39 622,6
Дизтопливо
тонн
10 149,00
412 220,6
10 188,9
413 754,7
Масла и смазки
тонн
131,66
12 282,9
130,97
12 214,8
Итого


611 119,1

612 585,1

Раздел 8. РАБОТА С ПОСЕЛЕНИЯМИ

В рамках взаимодействия с муниципальными образованиями поселений Администрация Заполярного района в 2012 году разработала и заключила ряд соглашений:
- о передаче ряда полномочий на организацию и проведение открытых аукционов в электронной форме на право заключения муниципальных контрактов (подписано 18 соглашений);
- предоставлении субсидий на финансирование мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы" по разделу "Благоустройство" (подписано 19 соглашений);
- передаче части полномочий на организацию и проведение совместных торгов на право заключения муниципальных контрактов на поставку угля каменного для муниципальных нужд (подписано 13 соглашений);
- предоставлении субсидий на финансирование мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Строительство муниципального жилищного фонда и проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009 - 2012 годы" (подписано 12 соглашений).
В течение отчетного периода для поселений разработано 18 нормативно-правовых актов.
Сотрудники Администрации района оказывали юридическую помощь Администрации МО "Приморско-Куйский сельсовет НАО" в подготовке к судебным заседаниям по представлению Прокуратуры НАО по ненадлежащему исполнению федерального законодательства в части наполнения муниципального сайта информацией представительного органа МСУ. В результате протест Прокуратуры НАО был отклонен.
В 2012 году велась активная работа по исполнению Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в рамках которой была организована разработка нормативно-правовой базы, административных регламентов для поселений. Общее количество разработанных административных регламентов составило 361.
Также муниципальным образованиям Заполярного района со стороны Администрации оказывалась помощь в организации и проведении торгов.
Специалистами отдела по работе с поселениями Администрации Заполярного района в 2012 году подготовлены списки присяжных заседателей, общее количество которых составило 1 153 человека.
В течение 2012 года также проведены следующие мероприятия:
- 2 семинара-совещания с главами муниципальных образований;
- подготовка предложений в программу социального развития села по ВПП МО;
- конкурс на лучшее благоустройство муниципальных образований;
- принято участие в заседаниях координационного совета по подготовке к ОЗП.
В течение года велось активное взаимодействие с ассоциацией "Совет муниципальных образований НАО".

Раздел 9. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МО "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2011 - 2015 годов" предусматривает строительство на территории округа животноводческих ферм, объектов по переработке молока, рыбоперерабатывающего предприятия, рыбоприемных пунктов, современных убойных пунктов со скороморозильными камерами, коралей, а также приобретение различной техники и оборудования для предприятий АПК.
В целях реализации данной программы в части приобретения техники и оборудования между Управлением по агропромышленному комплексу и ветеринарии Ненецкого автономного округа и Администрацией Заполярного района заключено Соглашение от 26 января 2012 г. № 01-61-1505/12.
В соответствии с Соглашением на реализацию программных мероприятий в 2012 году было выделено 28 225,2 тыс. рублей, из них доля бюджета НАО составила 99% (27 942,9 тыс. рублей), а доля бюджета Заполярного района - 1% (282,3 тыс. рублей).
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы в части приобретения техники и оборудования в 2012 году проведены:
1) аукцион по доставке катера-водомета в п. Харута. По условиям контракта катер-водомет был поставлен в г. Инту в марте 2012 года и затем в п. Харута по зимнику в апреле 2012 г.
На реализацию данного мероприятия израсходовано 5 205,2 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета - 5 153,15 тыс. руб., средства бюджета Заполярного района - 52,05 тыс. рублей;
2) аукцион на поставку холодильной камеры объемом 30 куб. м в д. Волонга и ее монтаж.
Холодильная камера доставлена в д. Волонга в конце августа 2012 года. Реализация данного мероприятия позволит сохранить качество мяса оленины и рыбы. Стоимость оборудования по условиям муниципального контракта - 960,00 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета - 950,4 тыс. рублей, средства районного бюджета - 9,6 тыс. рублей;
3) аукцион на поставку 13 крематоров для уничтожения биологических отходов в населенных пунктах Ненецкого автономного округа.
По итогам аукционов 5 крематоров производительностью 500 кг поставлены в п. Каратайка, с. Нижняя Пеша, п. Хонгурей. Крематоры для п. Нельмин Нос и с. Коткино находятся в Нарьян-Маре и по возможности будут доставлены в населенные пункты. На поставку 5 крематоров было направлено 1 002,23 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета - 992,2 тыс. рублей, средства районного бюджета - 10,03 тыс. рублей.
На поставку 8 крематоров заключены муниципальные контракты, срок поставки - 2013 год. Поставка будет осуществляться по зимнику (в Нарьян-Мар, п. Харута, п. Красное, с. Несь) и в навигацию 2013 года (п. Бугрино, п. Индига, п. Усть-Кара). Стоимость контрактов по итогам аукционов составляет 2 430,882 тыс. рублей, в том числе средства из окружного бюджета - 2 406,573 тыс. рублей, средства районного бюджета - 24,309 тыс. рублей;
4) открытый конкурс на проведение проектно-изыскательских работ по геоботаническому обследованию и разработке проекта организации территории оленьих пастбищ СПК "Харп". Победитель конкурса (ООО НПК "СеверПроект") исполнил свои обязательства по контракту в полном объеме, вся документация передана заказчику в указанный срок в полном объеме. Данный проект позволит оптимизировать работу оленеводческого хозяйства и отрегулировать количество животных, добывающих корм на определенной территории. На реализацию данного мероприятия было направлено 4 560,00 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета - 4 514,4 тыс. рублей, средства районного бюджета - 45,60 тыс. рублей;
5) аукцион на поставку морозильной камеры шоковой заморозки в п. Красное. По итогам аукциона заключен муниципальный контракт с ООО "ЛенКомплект". Срок поставки - до 20 декабря 2012 года. По итогам года условия контракта не были исполнены (срок поставки согласно гарантийному письму - 15 февраля 2013 года).
Цена контракта - 2 300,0 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета - 2 277,0 тыс. рублей, средства районного бюджета - 23,0 тыс. рублей;
6) аукцион на поставку морозильной камеры в п. Харута. Контракт заключен с ООО "Технохолод Урал". Срок поставки - до 15 апреля 2013 года. Стоимость контракта - 1 688, 95 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета - 1 672,06 тыс. рублей, средства районного бюджета - 16,89 тыс. рублей;
7) аукцион на поставку морозильной камеры в п. Бугрино. Контракт заключен с ООО "ПКФ "КУПЕР". Срок поставки камеры - до 15 апреля 2013 года. Стоимость контракта - 1 888, 95 тыс. рублей, в том числе средства окружного бюджета - 1 870,06 тыс. рублей, средства районного бюджета - 18,89 тыс. рублей.
В 2012 году была организована работа по расторжению заключенного в 2011 году муниципального контракта с ООО "Техническое предприятие "Эллинг" на поставку катера класса "река-море" в с. Ома для СПК "Восход" в связи с неисполнением поставщиком своих обязательств. Материалы по данному вопросу рассматривались в Арбитражном суде Архангельской области, 26 декабря 2012 года вынесено решение о расторжении муниципального контракта с взысканием с поставщика в пользу Администрации Заполярного района суммы в размере 3 420 445 рублей, в том числе 2 364 000 рублей выплаченного аванса.
Долгосрочная целевая программа "Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в НАО на период 2011 - 2015 годов" также предусматривает строительство объектов сельскохозяйственного назначения. Заказчиком строительства объектов является Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района.
В 2012 году в части строительства предусматривалось реализовать следующие мероприятия:
1) поставка в п. Индига, п. Нельмин Нос, с. Ома комплектующих для обустройства коралей (загонов) и их монтаж. Для реализации данного мероприятия проведен аукцион, победитель которого (ИП Рыбаков) отказался подписывать контракт и по решению УФАС по НАО внесен в реестр недобросовестных поставщиков;
2) строительство рыбоприемного пункта в с. Несь. Для реализации данного мероприятия проведен аукцион, с победителем аукциона (ООО "Артель-строй") заключен муниципальный контракт;
3) разработка ПСД на строительство в с. Коткино фермы на 400 голов, в том числе 200 коров. Проведен аукцион, с победителем (ПСК "Спецстройпроект") заключен муниципальный контракт;
4) разработка ПСД на строительство в п. Индига убойного пункта производительностью до 150 голов в смену. Для реализации данного мероприятия проведен аукцион, с победителем (ПСК "Спецстройпроект") заключен муниципальный контракт;
5) разработка ПСД на строительство в с. Несь фермы на 50 голов дойного стада. Для реализации данного мероприятия проведен аукцион, с победителем (ПСК "Спецстройпроект") заключен муниципальный контракт.

Раздел 10. ЭКОНОМИКА

Долгосрочные целевые программы

В 2012 году Управлением экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации Заполярного района (далее - Управление экономики) осуществлялся текущий контроль реализации долгосрочных целевых программ, основной целью которых является строительство объектов и решение проблем ЖКХ, а также сельскохозяйственного производства в населенных пунктах Заполярного района. Основная доля финансирования этих программ осуществляется из бюджета НАО (97% - 99% от общих затрат).
В течение 2012 года в окружные программы вносились изменения, приводились в соответствие с ними районные программы и соглашения о перечислении субсидий, включая перечень мероприятий. Всего в 2012 году внесено 45 изменений в долгосрочные целевые программы, заказчиком-координатором которых является Управление экономики.
В 2012 году утверждена Адресная инвестиционная программа объектов капитального строительства на 2012 - 2014 годы. Предоставлялась отчетная документация по реализации мероприятий данной программы. Предоставлялась отчетная документация по реализации мероприятий данной программы.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Администрацией Заполярного района осуществляется ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012 - 2014 годы". Непосредственным исполнителем и куратором программы определено Управление экономики. В 2012 году реализован ряд мероприятий:
- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- финансовая поддержка путем предоставления субсидий;
- проведение заседания Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при Администрации Заполярного района;
- проведение конкурса "Лучший предприниматель года Заполярного района";
- функционирование информационно-опорного пункта по содействию развитию предпринимательства и др.
Фактический общий объем финансирования по данной программе в 2012 г. составил 6 059,6 тыс. рублей.
Начиная с 2011 года Управление экономики также является куратором ДЦП "Поддержка сельского потребительского рынка на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2011 - 2015 гг.". В рамках данной программы оказывается финансовая поддержка производителям хлеба и хлебобулочных изделий, предприятиям розничной торговли и общественного питания, осуществляющим деятельность в сельских населенных пунктах Заполярного района, в виде субсидий на возмещение части затрат:
- на производство хлеба и хлебобулочных изделий, их доставку в сельские населенные пункты;
- электрическую, тепловую энергию и твердое топливо, потребленные предприятиями общественного питания и розничной торговли;
- доставку продовольственных товаров для населения;
- процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях.
По состоянию на 1 января 2013 года по программе перечислено 85 610,8 тыс. рублей.
Управление экономики ежегодно проводит анализ эффективности реализации всех программ, принятых Администрацией Заполярного района, согласно методике оценки эффективности реализации целевых программ. Данная оценка проводится на основании отчетов, ежеквартально представляемых заказчиками муниципальных целевых программ.
Сотрудники Управления экономики постоянно участвуют в заседаниях Совета по разработке целевых программ Ненецкого автономного округа и Совета по инвестиционной деятельности Ненецкого автономного округа.

Взаимодействие с муниципальными унитарными предприятиями
и муниципальными казенными предприятиями, осуществляющими
деятельность на территории Заполярного района

Администрация Заполярного района является учредителем двух муниципальных предприятий:
- МП ЗР "Севержилкомсервис", осуществляющего деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства, сфере оказания бытовых услуг, а также организации досрочного завоза топлива в сельские населенные пункты Заполярного района;
- МП ЗР "Северная транспортная компания", организующего межмуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом.
Во исполнение требований Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Управление экономики участвовало:
- в утверждении бухгалтерской отчетности предприятий;
- утверждении отчетов руководителей предприятий;
- подготовке решений о проведении аудиторских проверок (для МП ЗР "Севержилкомсервис");
- определении размера оплаты услуг аудиторских организаций (для МП ЗР "Севержилкомсервис");
- увеличении уставного фонда (для МП ЗР "Северная транспортная компания");
- согласовании заимствований (для МП ЗР "Севержилкомсервис");
- согласовании штатной численности.
Помимо муниципальных предприятий Заполярного района Управление экономики в течение 2012 года активно взаимодействовало с МУП "Амдермасервис", являющимся основным поставщиком жилищно-коммунальных услуг на территории МО "Поселок Амдерма" НАО.
Для стабилизации финансового положения муниципального предприятия Управлением экономики регулярно проводился анализ его деятельности, велась активная переписка с Администрацией Ненецкого автономного округа по выделению денежных средств предприятию, в результате чего в октябре 2012 года МУП "Амдермасервис" была предоставлена субсидия на увеличение уставного фонда в размере 44 000,0 тыс. рублей за счет средств окружного и районного бюджетов.
В 2012 году СПК "РК "Родина" и СПК "РК имени В.И.Ленина", занимающиеся животноводством и рыболовством в д. Лабожское и с. Великовисочное, приняли решение об исключении из перечня основных видов деятельности производство, переработку и реализацию продукции животноводства.
В соответствии с совместным решением Администрации Заполярного района и администрации МО "Великовисочный сельсовет" НАО в конце 2012 года было создано муниципальное казенное предприятие (МКП) "Великовисочный животноводческий комплекс", занимающееся разведением коров, производством и реализацией молока, молочной и мясной продукции.
Для организации работы вновь созданного предприятия, а также с целью формирования районного бюджета Управление экономики принимало непосредственное участие в составлении расчетов предполагаемых затрат, которые понесет предприятие, и доходов, которые предприятие планирует получить от реализации продукции. При непосредственном содействии Управления экономики Администрацией НАО было принято решение о предоставлении МКП "Великовисочный животноводческий комплекс" субсидии на возмещение выпадающих доходов в 2012 году в сумме 12,5 млн. рублей.

Тарифы и цены

Во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий была создана Комиссия по ценовой и тарифной политике муниципального района "Заполярный район" на 2012 год. Комиссией были приняты решения об установлении экономически обоснованной стоимости помывки, а также размер платы за посещение муниципальных бань, переданных в 2012 году в МП ЗР "СЖКС" на правах хозяйственного ведения. В 2012 году было проведено 7 заседаний комиссии.
Для возмещения недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, в результате регулирования цен (тарифов) на банные услуги в Заполярном районе в рамках Порядка предоставления в 2012 - 2013 годах субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, Управлением ежемесячно проводилась работа по проверке поступающих документов и подготовке распоряжений Администрации Заполярного района о перечислении средств.

Работа с управляющими организациями и ТСЖ,
осуществляющими свою деятельность на территории
МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

Начиная с 2010 года Администрация Заполярного района ведет активную работу с управляющими организациями п. Искателей по снижению их задолженности перед ИМУП "Посжилкомсервис". Регулярно осуществляется мониторинг задолженности и разработка оптимальных решений по ее снижению, анализ изменения количества домов в управлении.
Периодически осуществляется мониторинг и анализ дебиторской и кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Заполярного района.
В 2012 году проведено 20 совещаний с участием руководства ИМУП "Посжилкомсервис", УК и ТСЖ.
Ежемесячно сотрудники Управления экономики участвовали и отчитывались на заседаниях постоянной рабочей группы по координации и надзору в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, созданной на основании поручения полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.

Участие в разработке проекта районного бюджета на 2013 год

Ежегодно Управление экономики является разработчиком прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Прогноз) и координатором взаимодействия структурных подразделений Администрации Заполярного района при подготовке необходимой информации для его составления. В 2012 году Управлением экономики был разработан проект Прогноза на 2013 год и на период до 2015 года.
Также Управление экономики производит расчет лимитов потребления газа, электроэнергии, теплоэнергии, воды и твердого топлива для бюджетных учреждений Заполярного района.
Ежегодно Управление экономики ведет работу по сбору, обработке и передаче в исполнительные органы государственной власти НАО информации о прогнозе объемов продукции, закупаемой для нужд Заполярного района, на очередной год и плановый период.

Социальная поддержка населения в виде бесплатного
обеспечения дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой
образ жизни в Ненецком автономном округе

В 2012 году Собранием депутатов НАО принят закон от 22.05.2012 № 29-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки по обеспечению дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни в Ненецком автономном округе" (далее - Закон). Управление экономики совместно с отделом по работе с малочисленными народами Севера Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Заполярного района ведет работу по реализации данного Закона.
В рамках своих полномочий Управлением экономики были организованы рабочие совещания Администрации Заполярного района, исполняются требования по предоставлению отчетности, а также ведется переписка по вопросам реализации Закона.

Комиссия по предоставлению субсидий из районного бюджета
юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

В Администрации Заполярного района разработан и утвержден Порядок предоставления субсидий из районного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих при выполнении мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период и развитию энергетического комплекса, обеспечению энергосбережения и повышению энергоэффективности экономики на территории Заполярного района. В рамках реализации данного Порядка действует постоянная комиссия по предоставлению субсидий из районного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. В 2012 году Управлением экономики было подготовлено и проведено 25 заседаний комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидии.
В 2012 году в соответствии с постановлением Администрации Ненецкого округа от 19.10.2011 № 228-п "О предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений услугами связи" Управление экономики производило расчеты потребности субсидий, рассматриваются комиссией заявки на предоставление субсидии на основании утвержденного Порядка, исполняются требования по предоставлению отчетности, а также ведется переписка по вопросам реализаций постановления.

Торговый реестр

В 2012 году Управлению экономики переданы полномочия по регулированию торговой деятельности, а именно: систематическое ведение торгового реестра хозяйствующих субъектов, формирование плановой, отчетной документации и мониторинг цен на основные продукты питания в сельских населенных пунктах Заполярного района. Неоднократно в течение 2012 года проводились выездные проверки на торговые объекты для контроля уровня цен на продукты питания.

Прочее

Начиная с 2011 года Управление экономики ведет работу по подготовке доклада главы Заполярного района "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов власти на территории Заполярного района.
В 2012 году также велась работа:
- по сбору и анализу целевых показателей программ и мероприятий в области энергоэффективности для последующего предоставления отчетов в органы государственной власти Ненецкого автономного округа и РФ;
- формированию статистического отчета 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального района "Заполярный район";
- формированию ежеквартального отчета в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Раздел 11. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления Администрации Заполярного района от 10.10.2011 № 1518п утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
1. В рамках Программы в 2012 году реализованы следующие мероприятия:
- в период с 21 по 24 сентября 2012 года организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставке-ярмарке "Маргаритинская ярмарка" в г. Архангельске;
- в период с 1 по 4 октября 2012 года проведен обучающий курс "Основы предпринимательской деятельности";
- в июне 2012 года проведен конкурс "Лучший предприниматель года Заполярного района";
- 18 июня и 1 ноября 2012 года организованы два круглых стола ("Малый и средний бизнес. Привлечение финансовых ресурсов: кредиты, лизинг, субсидии"; "Государственная и муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район");
- консультантом информационно-опорного пункта по содействию развития предпринимательства при Администрации Заполярного района оказаны информационно-консультационные услуги и практическое содействие в составлении типовых документов, необходимых для участия в муниципальной программе развития предпринимательства, 114 действующим предпринимателям и гражданам, желающим открыть собственный бизнес.
2. Оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления следующих субсидий:
- субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества, в размере 331,5 тыс. рублей;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сельской местности, на возмещение части затрат по приобретению имущества в размере 3 754,3 тыс. рублей;
- субсидии на поддержку молодежных инициатив в сфере предпринимательства в размере 544,3 тыс. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат на подготовку кадров (работников) в размере 36,6 тыс. рублей;
- субсидии по возмещению стоимости коммунальных услуг предприятиям, оказывающим населению услуги в сфере бытового обслуживания, - 33,3 тыс. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, - 204,7 тыс. рублей.
В 2012 году оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий на сумму 4 904,7 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012 году составил 6 059,6 тыс. рублей.

Раздел 12. ОБРАЗОВАНИЕ

12.1. Система общего образования Заполярного района

В 2012 году основные задачи, стоящие перед системой общего образования, были определены проектом модернизации региональных систем общего образования. Они были направлены на решение проблем приобретения оборудования, повышения квалификации педагогических работников, организации дистанционного обучения и др.
В 2012 году основным направлением деятельности Управления образования являлась работа, связанная с вступлением в силу Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
В течение учебного года были разработаны, приняты общими собраниями трудовых коллективов образовательных учреждений Заполярного района и утверждены в новой редакции уставы всех 55 образовательных учреждений.
В настоящее время продолжается работа по внесению изменений в уставы образовательных учреждений, связанная с изменением адресов учреждений.
В течение года постоянно оказывалась помощь руководителям образовательных учреждений в оформлении заявлений, формировании пакета документов, предоставлении его в регистрирующие органы (на право пользования недвижимым имуществом, земельными участками).
Кроме этого, в порядке законотворческой инициативы подготовлены и внесены на рассмотрение Совета Заполярного района проекты следующих нормативных правовых актов:
- о внесении изменений в некоторые решения Совета Заполярного района (решение от 27.10.2011 № 221-р);
- о внесении изменений в Порядок определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных учреждениях Заполярного района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (решение от 27.04.2012 № 285-р);
- о внесении изменений в решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 26 мая 2011 г. № 177-р (решение от 21.02.2012 № 266-р);
- о реализации законодательной инициативы по проекту закона Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О ежемесячной компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной социальной выплаты" (решение от 27.04.2012 № 287-р);
- о реализации законодательной инициативы по проекту закона Ненецкого автономного округа "О внесении изменения в закон Ненецкого автономного округа "О межбюджетных отношениях в Ненецком автономном округе" (решение от 08.06.2012 № 301-р) и другие.
В 2012 году подготовлен и направлен в ассоциацию "Ясавэй" (для внесения в порядке законотворческой инициативы) проект окружного закона, предусматривающий выплату 6 000 рублей родителям (законным представителям) детей, не посещающих дошкольные учреждения по причине занятости их родителей (законных представителей) традиционными видами деятельности и ведения кочевого образа жизни.
Подготовлен проект соглашения с ООО "Лукойл-КОМИ" о выделении денежных средств в размере более 5 млн. рублей для нужд образовательных учреждений.
Активно велась работа:
- по вопросу материального обеспечения, необходимого в связи с передачей государственных полномочий на организацию предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям с ограниченными возможностями здоровья общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе по изысканию здания для МКОУ "Ненецкая СКОШИ", соответствующего санитарным правилам и нормативам, пожарным нормативам;
- организации помощи образовательным учреждениям в заключении договоров гражданско-правового характера;
- заключению и исполнению муниципальных контрактов (ремонтные работы в зданиях образовательных учреждений), в том числе составление и направление в адрес муниципальных заказчиков претензий (направлено 7 претензий), уведомлений о необходимости исполнения муниципальных контрактов качественно и в определенные сроки;
- искам Прокуратуры НАО, Инспекции по надзору в сфере образования Архангельской области;
- обжалованию судебных решений;
- ходатайствам об отсрочке исполнения судебных решений;
- разработке локальных актов (в том числе коллективных договоров; положений об оплате труда, о доплатах и надбавках; правил внутреннего трудового распорядка и т.д.).
В течение года подготовлено более 2 000 документов (ответы на запросы органов государственной власти, контролирующих органов; ответы на обращения граждан, обращения в органы государственной власти, контролирующие органы, общественные организации, уполномоченным по правам человека и ребенка и т.д.).
В сентябре 2012 года проведено ежегодное совещание с руководителями образовательных учреждений Заполярного района.
Активно велась работа с органами государственной власти и органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и физическими лицами по вопросам, связанным с деятельностью Управления образования.
Обеспечение доступности и качества образования в 2012 году осуществлялось через систему дошкольного, общего, дополнительного образования, представленную 13 средними, 6 основными, 3 начальными общеобразовательными школами, 9 школами - детскими садами, 1 коррекционной школой, 20 дошкольными образовательными учреждениями, 3 дополнительными образовательными учреждениями. Всего 55 образовательных учреждений.

Система образования Заполярного района

В 2012 году 27 школ работали в одну смену; 5 школ (п. Индига, с. Несь, с. Нижняя Пеша, п. Выучейский, д. Макарово) - в две смены (в них обучалось 60 детей).
В режиме 5-дневной рабочей недели работали 20 школ, по 6-дневной - 10 школ, в 2 школах в режиме 6-дневной рабочей недели велось обучение старшеклассников.
В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы могут осваиваться в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме семейного образования, самообразования, экстерната. В общеобразовательных учреждениях района 3 человека получали образование в форме экстерната (СОШ п. Красное, СОШ п. Шойна, НОШ п. Бугрино). В 5 средних школах (с. Несь, с. Нижняя Пеша, п. Харута, п. Хорей-Вер, с. Ома) было организовано очно-заочное (вечернее) обучение, по такой форме обучалось 20 человек.
Профильное обучение организовано в 5 средних школах (п. Искателей, с. Нижняя Пеша, п. Красное, с. Ома, НШИ). В МБОУ "СОШ п. Искателей" открыт РОСНЕФТЬ-класс, также в МБОУ "СОШ п. Искателей" проводится экспериментальная работа по курсу ОРКСЭ ("Основы религиозной культуры и светской этики").
Профессиональная подготовка ведется в НШИ по двум специальностям: модистка головных уборов, художник росписи по дереву.
В двух школах (с. Ома и с. Несь) были открыты подготовительные классы для детей кочующих оленеводов, которые не посещали дошкольные образовательные учреждения (11 детей).
Функционировали 15 классов коррекционно-развивающего обучения, в них обучалось 146 человек.
Три образовательных учреждения работали в режиме школы полного дня (с. Оксино, п. Нельмин Нос, п. Бугрино), в 17 школах были открыты группы продленного дня с общей численностью 776 обучающихся.
Важнейшей задачей современной школы является воспитание национального самосознания обучающихся. Национально-региональный компонент реализуется во всех образовательных учреждениях Заполярного района, работа проводится через факультативы, кружки, секции, внеклассную работу.
Предмет "ненецкий язык" изучали 924 обучающихся (32% от общего числа обучающихся) в 11 общеобразовательных учреждениях Заполярного района (д. Андег, п. Индига, с. Несь, с. Ома, НШИ, п. Каратайка, п. Нельмин Нос, п. Усть-Кара, п. Бугрино, п. Выучейский, п. Хонгурей). Коми язык в форме кружковой работы изучается в МБОУ "СОШ п. Харута" (42 обучающихся 1 - 4-х классов).
Предмет "национальные промыслы" для девушек преподается в 5 общеобразовательных учреждениях: п. Индига (программа "Хозяйка чума"), п. Красное ("Женское рукоделие"), п. Харута, п. Хорей-Вер (технология обработки и художественной отделки материалов), с. Несь.
В 2012 году велась активная деятельность образовательных учреждений в вечернее время (после 18 часов) и в выходные дни:
- работали школы полного дня;
- проводились кружки, секции, тематические вечера, школьные дискотеки, вечера отдыха, турниры. В школе п. Красное продолжил работу клуб "Дружная семейка". Для обучающихся работали предметные, спортивные, туристические кружки, кружки художественного творчества. Кроме этого, обучающиеся имели возможность посещать учреждения дополнительного образования.
Это, в свою очередь, является усилением воспитательного потенциала школ, обеспечением индивидуального подхода к обучающимся, профилактикой безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений.
В 2011/2012 учебном году аккредитовано 5 школ: в с. Тельвиска, с. Нижняя Пеша, п. Искателей (3 ступень), п. Красное, Ненецкая школа-интернат.
Таким образом, условия для обучения и воспитания в большинстве школ района созданы.
Важнейшими субъектами образовательного процесса в школе являются учителя и педагоги, от которых зависит, насколько верно и грамотно организован процесс обучения и воспитания.
Стабильный, высокопрофессиональный педагогический коллектив - вот визитная карточка образовательного учреждения.

Характеристики педагогических коллективов школ ЗР

Учебный год
Возраст
До 25 лет
25 - 30 лет
35 - 50 лет
50 - 55 лет
Старше 55 лет
2010/2011
6,5%
23,9%
34,6%
16,5%
18,5%
2011/2012
5,4%
20,7%
35,1%
21,4%
18,3%

Учебный год
Образование
Высшее
Ср. специальное
Среднее
2010/2011
60,8%
36,5%
2,7%
2011/2012
56,2%
40,6%
3,2%

Учебный год
Категория
первая
вторая
высшая
2010/2011
12,6%
45,2%
9,3%
2011/2012
15,5%
37,4%
11,8%

Стаж
До 3 лет
3 - 8 лет
9 - 15 лет
16 - 20 лет
21 - 30 лет
Более 30 лет
7,6%
17,7%
14,9%
10,7%
26,2%
20,2%
6,7%
18,5%
17,4%
10,7%
22,5%
24,2%

В районе работает 1 учитель, удостоенный звания "Заслуженный учитель", - Маркова Людмила Георгиевна (МБОУ "СОШ с. Ома"). 11 учителей награждены нагрудным знаком "Отличник просвещения", 26 - знаком "Почетный работник общего образования", 68 педагогов награждены Почетной грамотой Министерства образования Российской Федерации.
Впервые в 2012 году в округе проводился конкурс профессионального мастерства "Учитель года - 2012".
Конкурс проводился по 6 номинациям: "Учитель начальной школы", "Учитель основной школы", "Учитель истории", "Учитель родного языка", "Учитель русского языка", "Учитель физической культуры".
От Заполярного района в конкурсе участвовало 5 человек: Белоусова Александра Андреевна (п. Искателей), Уразбахтина Эльмира Риваловна (д. Андег), Хвостова Любовь Николаевна (п. Искателей), Талеева Матрена Ивановна (НШИ), Царегородцева Татьяна Аркадьевна (п. Усть-Кара).
Победителей среди учителей Заполярного района выявлено не было, но все выступили очень достойно. Жюри отметило хорошую подготовку уроков всех участников конкурса.
Ежегодно в рамках ПНП "Образование" в Архангельской области проводится конкурс на получение премии лучшими учителями. Педагоги Заполярного района ежегодно участвуют в этом конкурсе.
От образовательных учреждений Заполярного района в 2011/2012 учебном году участвовало 4 педагога:
- Гурьянова Марина Валерьевна, учитель начальных классов МБОУ "СОШ п. Искателей";
- Глушкова Нина Григорьевна, учитель технологии МБОУ "СОШ п. Искателей";
- Паюсов Владимир Ильич, учитель технологии МБОУ "СОШ с. Тельвиска";
- Уразбахтина Эльмира Риваловна, учитель биологии и географии МБОУ "СОШ д. Андег".
Стержневым понятием, определяющим развитие образования сегодня, является качество образования, на котором строится вся стратегия и оценка эффективности вложенных средств, и результативность работы учителя.

Итоги успеваемости обучающихся школ Заполярного района

На начало 2011/2012 учебного года в школах Заполярного района обучалось 2 608 детей, на конец учебного года - 2 877.
Аттестовано 2 567 обучающихся (не аттестуются обучающиеся первых классов).
На "отлично" учебный год закончили 141 человек, или 5,5%. На "4" и "5" закончили 830 обучающихся (32,3%).
Таким образом, качество обучения в образовательных учреждениях района составило 37,8%.
С золотой медалью школу закончили:
- Пестова Екатерина (МКОУ "НШИ им. А.П.Пырерки");
- Матвеева Татьяна (МБОУ "СОШ п. Искателей").
С серебряной медалью - Широкая Татьяна (МБОУ "СОШ п. Красное").

Медалисты

Учебный год
Золотые медали
Серебряные медали
Итого
2010/2011
2
1
3
2011/2012
2
1
3

Сравнение качества обучения (по школам)

В 2012 году по сравнению с прошлым учебным годом повысилось качество обучения в общеобразовательных учреждениях: п. Индига, с. Нижняя Пеша, с. Оксино, п. Харута, средней школы п. Искателей, с. Коткино, п. Усть-Кара, школы-сада п. Искателей, д. Чижа, д. Лабожское, д. Макарово, п. Хонгурей, д. Щелино.
Со 100-процентным качеством обучения отработали учреждения: д. Чижа (Коткина Ирина Николаевна), школа-сад п. Искателей (Михеева Наталья Леонидовна), школа-сад д. Макарово (Федотова Любовь Николаевна), школа-сад п. Хонгурей (Хозяинова Екатерина Владимировна), школа-сад д. Щелино (Лахтионова Ольга Леонидовна).
Со 100-процентной успешностью закончили учебный год обучающиеся школ д. Андег, с. Великовисочное, с. Нижняя Пеша, с. Оксино, с. Тельвиска, п. Харута, п. Хорей-Вер, п. Нельмин Нос и всех начальных школ (кроме п. Бугрино).
На 2-й год оставлено 42 человека, "условно" переведены в следующий класс 15 обучающихся, по решению муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) на второй год обучения оставлено 15 первоклассников.

Развитие олимпиадного движения

Окружная олимпиада для выпускников начальной школы
по русскому языку и математике (далее - Олимпиада)

В феврале 2012 года в региональном этапе окружной олимпиады для выпускников начальной школы приняли участие:
- по математике: обучающийся 4-го класса МБОУ "СОШ п. Искателей" Рудницкий Виталий Дмитриевич (учитель - Тарасенко Наталья Николаевна), обучающийся 4-го класса МБОУ "ООШ п. Усть-Кара" Мужиков Илья Александрович (учитель - Черемухина Ирина Николаевна);
- по русскому языку: обучающийся 4-го класса МБОУ "ООШ п. Усть-Кара" Мужиков Илья Александрович (учитель - Сафронова Надежда Якубовна), обучающаяся 4-го класса МБОУ "ООШ с. Коткино" Лебедева Полина Алексеевна (учитель - Лебедева Галина Алексеевна), обучающийся МБОУ "ООШ п. Нельмин Нос" Марюев Виталий Александрович (учитель Павлив Любовь Гавриловна).
В октябре - ноябре 2012 года прошли школьный и муниципальный этапы Олимпиады.
Число участников Олимпиады составило:
- в номинации "Русский язык": в школьном этапе - 161 человек, в муниципальном этапе - 41 человек;
- в номинации "Математика": в школьном этапе - 165 человек, в муниципальном этапе - 42 человека.

Региональная олимпиада среди школьников Ненецкого
автономного округа по краеведению (далее - Олимпиада)

В феврале 2012 года в региональном этапе Олимпиады участвовало 10 обучающихся.
В октябре - ноябре 2012 года прошли школьный и муниципальный этапы Олимпиады.
Число участников Олимпиады в 2012/2013 учебном году составило:
- в школьном этапе - 224 человека, 8 - 11-й классы;
- в муниципальном этапе - 55 человек, 8 - 11-й классы.

Межрегиональная олимпиада по краеведению и родным языкам

В сентябре - октябре 2012 года Управлением образования были организованы школьный и муниципальный этапы Межрегиональной олимпиады по краеведению и родным языкам, проводимой в рамках Соглашения между Администрацией Ненецкого автономного округа и Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Олимпиада).
Число участников Олимпиады составило:
- в номинации "Краеведение": в школьном этапе - 211 человек (8 - 11-й классы), в муниципальном этапе - 27 человек (8 - 11-й классы);
- в номинации "Родные языки": в школьном этапе - 114 человек (8 - 11-й классы), в муниципальном этапе - 8 человек (8 - 11-й классы).
В заключительном этапе Олимпиады, проводимом в г. Салехарде (8 - 15 декабря 2012 г.), приняли участие: обучающаяся 9-го класса МБОУ "СОШ с. Ома" Михеева Наталия Петровна, обучающаяся 11-го класса МБОУ "СОШ с. Ома" Канюкова Валентина Васильевна, обучающаяся 11-го класса МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки" Вокуева Юлия Андреевна. Сопровождающим сборной команды Ненецкого автономного округа была директор МБОУ "СОШ с. Ома" Болтовская Людмила Владимировна.

Повышение квалификации педагогов учреждений
дополнительного образования детей

В марте 2012 года 7 педагогических работников МБОУ ДОД "Дом детского творчества п. Искателей" приняли участие в научно-практической конференции "Роль педагога дополнительного образования в развитии личностного потенциала ребенка, организации социально полезной деятельности и содержательного досуга" (Пашкина Л.В., Яреньгина С.А., Канева А.М., Майорова А.А., Первакова Е.Л., Хатанзейская А.А., Черепенина Е.С.).
В феврале 2012 года заместитель директора МБОУ ДОД "Детская школа искусств п. Искателей" Жохеева О.К. прошла курсы повышения квалификации по теме: "Актуальные вопросы управления музыкальными и художественными школами" (Санкт-Петербург).
В июне 2012 года преподаватель ИЗО МБОУ ДОД "Детская школа искусств п. Искателей" Чупрова Н.И. прошла курсы повышения квалификации по теме: "Инновационные методы преподавания изобразительного искусства и декоративно-прикладного искусства в детских художественных школах и детских школах искусств" (Москва).
В ноябре 2012 года преподаватель ИЗО МБОУ ДОД "Детская школа искусств п. Искателей" Поддубненкова Е.Н. приняла участие во Всероссийском семинаре "Народное творчество и дети" (г. Архангельск).
Педагогические работники МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей" 24 - 29 ноября 2012 года прошли курсы повышения квалификации по теме: "Актуальные проблемы организации учебно-тренировочного процесса в учреждениях спортивной направленности" (Бараков И.С., Онищук А.Г., Белугин А.Н., Бурчик В.В., Егоров И.С.). Курсы повышения квалификации были организованы ГБУ НАО "Ненецкий региональный центр развития образования".
В ноябре 2012 года 4 педагога МБОУ ДОД "Дом детского творчества п. Искателей" прошли краткосрочные курсы повышения квалификации по теме: "Профессиональная компетентность педагога дополнительного образования" (Канева А.М., Майорова А.А., Шубина Н.М., Канюкова Н.В.). Курсы повышения квалификации были организованы ГБУ НАО "Ненецкий региональный центр развития образования".
3 педагога МБОУ ДОД "Дом детского творчества п. Искателей" с 10 по 19 декабря 2012 года прошли краткосрочные курсы повышения квалификации по образовательной программе: "Теория, методика и образовательные технологии дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования" на базе ЧОУ "Институт развития образования" (Санкт-Петербург): Рочев Д.В. по теме "Педагогическая поддержка ребенка и мир детства в образовательной среде", Владыкина Л.В. по теме "Диагностика и развитие эмоциональной сферы познавательных способностей у детей и подростков", Ермолин К.В. по теме "Уверенность и уверенное поведение, воспитание волевых привычек, развитие учебной мотивации у детей и подростков".
Денежные средства, необходимые для участия педагогов дополнительного образования детей в данных мероприятиях, были утверждены в планах финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений.

Повышение квалификации педагогических работников
образовательных учреждений по вопросу работы
с одаренными школьниками

18 - 20 сентября 2012 года руководители образовательных учреждений Заполярного района приняли участие в совещании "Актуальные задачи современной модели образования", организованном Управлением образования Администрации Заполярного района. В ходе совещания был рассмотрен вопрос "О реализации основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 2011/2012 учебном году", в рамках которого были обозначены основные направления развития системы поддержки талантливых детей в Заполярном районе.
В октябре 2012 года 2 педагога образовательных учреждений Заполярного района прошли недельные курсы повышения квалификации "Организация кадетского образования" (г. Архангельск) - учитель МБОУ "СОШ п. Красное" Ледкова М.И., заместитель директора по воспитательной работе МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки" Давыдова О.Н.

Разработка и реализация региональных и муниципальных
целевых программ по реализации Концепции общенациональной
системы выявления и развития молодых талантов

Одной из задач реализации долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011/2012 годы" (далее - Программа) являлось создание условий для развития творчества обучающихся и воспитанников, развитие их социальной активности. В перечень основных мероприятий Программы были включены мероприятия с одаренными детьми, а именно:
- организация и проведение районного конкурса "Ученик года";
- участие обучающихся, воспитанников образовательных учреждений во всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях, выставках;
- поощрение выпускников образовательных учреждений Заполярного района, окончивших школу с золотой и серебряной медалью;
- участие обучающихся в научно-исследовательской работе;
- участие в новогодних мероприятиях ("Кремлевская елка", "Губернаторская елка");
- организация и проведение районного смотра самодеятельного театрального творчества;
- соревнования по лыжным гонкам "Малое северное сияние" и др.
Финансирование по данным мероприятиям составило:

2011 год, тыс. руб.
2012 год, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Запланировано
Израсходовано
Запланировано
Израсходовано
Запланировано
Израсходовано
937,30
936,55
1 286,00
1 285,97
2 223, 30
2 222,52

В соответствии с постановлением Администрации Заполярного района от 08.08.2011 № 1174п "Об утверждении Порядка подготовки Публичных докладов образовательных учреждений Заполярного района" руководителями образовательных учреждений в 2012 году были подготовлены публичные доклады образовательных учреждений, в которых была отражена информация о работе с одаренными детьми.
В рамках Соглашения о сотрудничестве и социально-экономическом партнерстве между Администрацией Заполярного района и ОАО "Печоранефть" для нужд МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей" в 2012 году были приобретены комплекты спортивной формы на сумму 250 000 рублей.
МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей" реализует образовательные программы физкультурно-спортивной направленности. В образовательном учреждении функционируют 15 групп (бокс, мини-футбол, волейбол, лыжные гонки, баскетбол, тяжелая атлетика, настольный теннис), в которых в 2011/2012 учебном году занималось 405 человек в возрасте от 7 до 18 лет.
Ежегодно спортсмены участвуют в районных, окружных, всероссийских соревнованиях, показывая при этом хорошие результаты.
В рамках реализации Программы для нужд МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей" в 2012 году был приобретен спортивный инвентарь (коньки, лыжи) на сумму 392 710 рублей, станок для заточки коньков на сумму 84 980 рублей.
Спортивная форма и инвентарь поставлены на баланс образовательного учреждения.
В феврале - марте 2012 года проведен районный смотр самодеятельного театрального творчества.

Адресная материальная поддержка и поощрение талантливых
детей. Поощрение и поддержка выпускников, добившихся
высоких результатов в учении

В целях материального поощрения и поддержки выпускников, проявивших трудолюбие, старание и упорство в овладении знаниями и добившихся высоких результатов в учении, трем ученикам МБОУ "СОШ п. Искателей", МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки", МБОУ "СОШ п. Красное" вручены медали "За особые успехи в учении", в июне 2012 года они были поощрены сертификатами на получение денежной премии.

Проведение физкультурных и спортивных мероприятий
для детей и молодежи

Школьный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" завершился в январе 2012 года, участвовало в нем 31 образовательное учреждение Заполярного района.
В апреле 2012 года в образовательных учреждениях Заполярного района были проведены мероприятия, приуроченные ко дню здоровья (тематические акции, недели, декады и др.). В мае 2012 года Управлением образования проведен районный конкурс на лучшую организацию дня здоровья, в котором приняли участие 30 образовательных учреждений Заполярного района.
Финансирование соревнований по лыжным гонкам "Малое северное сияние" осуществлялось в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011/2012 годы" и составило 11 350 рублей.

Проведение интеллектуальных и творческих конкурсных
мероприятий для детей и молодежи

Всероссийский конкурс юных чтецов "Живая классика"

12 - 14 марта 2012 года прошел муниципальный этап Всероссийского конкурса юных чтецов "Живая классика". Число участников муниципального этапа - 31 обучающийся и 12 образовательных учреждений. Активное участие в конкурсе приняли обучающиеся МБОУ "СОШ п. Харута", МБОУ "СОШ п. Искателей", МБОУ "СОШ с. Оксино", МБОУ "СОШ с. Нижняя Пеша", МБОУ "СОШ д. Андег", МБОУ "СОШ с. Ома", МБОУ "СОШ с. Несь", МБОУ "СОШ с. Тельвиска", МБОУ "СОШ п. Красное", МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки", МБОУ "СОШ п. Шойна", МБОУ "СОШ п. Хорей-Вер", МБОУ "ООШ п. Нельмин Нос".
3 обучающихся (победители муниципального этапа) 23 апреля 2012 года приняли участие в региональном этапе Всероссийского конкурса юных чтецов "Живая классика" (МБОУ "СОШ с. Ома" - Гусаров А., МБОУ "СОШ с. Оксино" - Жилина Д., МБОУ "СОШ п. Искателей" - Котляров В.).

Конкурс учебно-исследовательских работ
"IX Малые Аввакумовские чтения"

В I квартале 2012 года прошел муниципальный этап конкурса учебно-исследовательских работ "IX Малые Аввакумовские чтения", в котором приняли участие 14 обучающихся из 7 образовательных учреждений Заполярного района (МБОУ "СОШ д. Андег", МБОУ "СОШ с. Несь", МБОУ "СОШ п. Искателей", МБОУ "СОШ п. Красное", МБОУ "СОШ с. Ома", МБОУ "СОШ с. Оксино", МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки").

Районный смотр самодеятельного театрального творчества

В феврале - марте 2012 года проведен районный смотр самодеятельного театрального творчества. Смотр проводился по 2 номинациям:
- "Театральная постановка".
Участие приняли 19 самодеятельных театральных коллективов из 14 учреждений, всего 140 человек, в т.ч. из учреждений образования - 11 театральных коллективов, 70 обучающихся;
- "Художественное слово".
Участие приняли 50 человек из 13 учреждений, в том числе из учреждений образования - 21 обучающийся.
Финансирование мероприятий осуществлялось в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2012 годы" и составило:
- участие обучающихся, воспитанников образовательных учреждений во всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях, выставках - 732 828 рублей;
- поощрение выпускников образовательных учреждений Заполярного района, окончивших школу с золотой и серебряной медалью, - 48 400 рублей;
- участие обучающихся в научно-исследовательской работе - 25 088 рублей;
- районный смотр самодеятельного театрального творчества - 113 315 рублей.

Районный конкурс "Ученик года"

В целях выявления и поощрения талантливых обучающихся образовательных учреждений в Заполярном районе в 2012 году прошел районный конкурс "Ученик года". Конкурс проводился в 3 этапа: внутриклассный, школьный, муниципальный. Число участников муниципального этапа - 42 обучающихся:
- 2 - 4-е классы - 17 обучающихся;
- 5 - 8-е классы - 14 обучающихся;
- 9 - 11-е классы - 11 обучающихся.
Активное участие в конкурсе приняло 21 образовательное учреждение Заполярного района:
- школы-сады - 3 (МБОУ "Школа-сад п. Выучейский", МБОУ "Школа-сад п. Искателей", МБОУ "Школа-сад п. Хонгурей");
- начальные школы - 2 (МБОУ "НОШ п. Бугрино", МБОУ "НОШ д. Чижа");
- основные школы - 3 (МБОУ "ООШ п. Каратайка", МБОУ "ООШ с. Коткино", МБОУ "ООШ п. Усть-Кара");
- средние школы - 13 (МБОУ "СОШ д. Андег", МБОУ "СОШ с. Великовисочное", МБОУ "СОШ п. Индига", МБОУ "СОШ п. Искателей", МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки", МБОУ "СОШ с. Нижняя Пеша", МБОУ "СОШ п. Красное", МБОУ "СОШ с. Оксино", МБОУ "СОШ с. Ома", МБОУ "СОШ с. Тельвиска", МБОУ "СОШ п. Харута", МБОУ "СОШ п. Хорей-Вер", МБОУ "СОШ п. Шойна").
Выявлены 7 победителей районного конкурса, которые поощрены дипломами и ценными подарками. Все участники муниципального этапа поощрены благодарственными письмами и памятными подарками. Торжественная церемония награждения состоялась 18 мая 2012 года. Победителями конкурса стали:

Ф.И.О. победителя
Образовательное учреждение, класс
Ф.И.О. классного руководителя
Рочева Елизавета Александровна
МБОУ "Школа-сад п. Хонгурей", 3-й класс
Рочева Ольга Вячеславовна
Рочев Никита Николаевич
МБОУ "СОШ с. Тельвиска", 4-й класс
Бабикова Наталья Александровна
Рудницкий Виталий Дмитриевич
МБОУ "СОШ п. Искателей", 4-й класс
Тарасенко Наталья Николаевна
Корепанов Никита Григорьевич
МБОУ "СОШ п. Искателей", 7-й класс
Мельникова Марина Иосифовна
Михеева Наталия Петровна
МБОУ "СОШ с. Ома", 8-й класс
Валейская Нина Ивановна
Шубина Кристина Юрьевна
МБОУ "СОШ с. Оксино", 9-й класс
Шубина Марина Анатольевна
Косков Павел Павлович
МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки", 11-й класс
Краева Наталья Геннадьевна

12.2. Дошкольное образование

В последние годы вопросам дошкольного образования в нашей стране уделяется большое внимание. Задача обеспечения доступности и качества дошкольного образования стала общегосударственной, требующей незамедлительного решения. Согласно проекту Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" дошкольное образование станет одним из уровней общего образования, а государство гарантирует всеобщее право на его получение. Реализация данного права должна обеспечиваться, прежде всего, на региональном и местном уровне.
Развитие дошкольного образования предполагается осуществлять по таким направлениям как обеспечение доступности дошкольного образования и повышение качества дошкольного образования.
На территории Заполярного района расположено 29 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (20 - детских садов, 9 - начальных школ - детских садов), в которых функционирует 99 групп.
В 2011/2012 учебном году все дошкольные образовательные учреждения своевременно прошли лицензирование образовательной деятельности и получили лицензии на неопределенный срок (бессрочно).

Обеспечение доступности дошкольного образования

Ключевая задача, определенная Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, - это обеспечение доступности дошкольного образования. Влияющим фактором на решение этой задачи является демографическая ситуация.
На территории Заполярного района проживает более 2 тысяч детей в возрасте от рождения до 7 лет.

Дата
От 0 до 1 года
От 1 года до 2 лет
От 2 до 3 лет
От 3 до 4 лет
От 4 до 5 лет
От 5 до 6 лет
От 6 до 7 лет
ВСЕГО
01.09.2011
274
309
371
260
329
290
263
2096
01.09.2012
272
307
362
313
266
295
279
2094

К началу 2012 года решена проблема с очередностью для детей в возрасте старше трех лет. Все дети этой возрастной категории, родители которых обратились за получением места в детском саду, имеют возможность посещать дошкольные образовательные учреждения.
Основную часть имеющейся очередности на места в детские сады составляют дети раннего возраста (до трех лет), проживающие на территории Заполярного района.
В 2012 году выпущены для обучения в школах - 274 человека, распределено в ДОУ - 311 человек.
Посещают образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 1 501 человек, или 84%.

Дата
От 0 до 1 года
От 1 года до 2 лет
От 2 до 3 лет
От 3 до 4 лет
От 4 до 5 лет
От 5 до 6 лет
От 6 до 7 лет
ВСЕГО
01.09.2011
3
95
298
254
316
281
237
1484
01.09.2012
2
89
298
303
263
287
259
1501

После комплектования детских садов очередность составила 390 человек. Самая большая очередность сохраняется в п. Искателей (289 человек), п. Красное, п. Хорей-Вер, с. Ома.


Сентябрь 2011
Июнь 2012 (после распределения)
Сентябрь 2012
Численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, но не обеспеченных такими местами
383
356
390

Из них более 80 детей 2010 года рождения не обеспечены местами в детских садах.

Месяц
Населенные пункты
п. Искателей
п. Усть-Кара
с. Великовисочное
п. Красное
п. Хорей-Вер
п. Бугрино
с. Несь
п. Нельмин Нос
ИТОГО
Январь
8
-
1
-
1
-
-
-
10
Февраль
0
-
-
-
-
-
-
-
0
Март
7
-
-
-
-
-
-
-
7
Апрель
3
-
-
1
-
1
-
-
5
Май
2
-
-
-
-
-
-
-
2
Июнь
5
-
-
1
-
-
-
-
6
Июль
6
-
-
1
-
-
-
-
7
Август
4
-
-
3
-
-
-
-
7
Сентябрь
5
1
-
-
-
-
1
-
7
Октябрь
6
-
-
-
-
-
-
3
9
Ноябрь
11
-
-
-
-
-
-
1
12
Декабрь
9
-
-
-
-
-
-
1
10
ИТОГО
66
1
1
6
1
1
1
5
82

Проблема общедоступности дошкольного образования в настоящее время решается за счет использования внутренних резервов образовательных учреждений.
За счет закрытия оздоровительного класса в 2011/2012 году на базе МБОУ "Школа-сад п. Искателей" открыта дополнительная группа для детей дошкольного возраста.
При МБДОУ "ЦРР - детский сад" и "Детский сад "Гнездышко" по-прежнему функционируют адаптационные группы, в МБОУ "Начальная школа д. Снопа" группа кратковременного пребывания.
Вопрос по обеспечению доступности дошкольного образования будет решен по окончании строительства нового здания дошкольного учреждения на 220 мест на территории п. Искателей.
Базовым условием качественного образования являются педагогические кадры образовательных учреждений. Центральной стала задача повышения квалификации педагогов на всех уровнях.
К сожалению, одной из основных причин, тормозящих развитие педагогического потенциала, продолжает оставаться старение педагогических кадров. Несмотря на меры, направленные на повышение привлекательности профессии воспитателя, ситуация, связанная с привлечением на работу молодых педагогов, не улучшилась. Количество педагогов в возрасте до 30 лет составляет 8,1%.

Характеристика педагогических кадров

Возрастной ценз педагогов:

Возраст
2012 год
2011 год
Количество
%
Количество
%
До 30 лет
43
17,4%
19
8,1%
От 31 до 35 лет
67
27,1%
19
8,1%
От 36 до 49 лет
73
29,6%
142
60,4%
От 51 до 55 лет
34
13,8%
32
13,6%
От 55 и старше
30
12,1%
23
9,8%


2012 год
2011 год
Кол-во
%
Кол-во
%
Высшее образование
43
17,4%
19
8,1%
Среднее специальное
67
27,1%
19
8,1%
От 36 до 49 лет
73
29,6%
142
60,4%
От 51 до 55 лет
34
13,8%
32
13,6%
От 55 и старше
30
12,1%
23
9,8%

Укомплектованность:

Год
Штаты
Факт
%
2011
281
235
83,6%
2012
275
247
89,8%

В 2011/2012 учебном году значительно улучшилась материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений как за счет средств учреждений, так и за счет средств муниципальной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2010 - 2011 годы".
За счет программы приобретено:
- мебель в детские сады с. Несь, п. Усть-Кара, п. Индига, п. Нельмин Нос, ЦРР - детский сад;
- медицинское оборудование в детские сады п. Красное, п. Амдерма, с. Коткино, с. Оксино, п. Индига, с. Тельвиска, п. Каратайка, Нельмин Нос, п. Харута, п. Хорей-Вер, п. Бугрино, с. Ома, школы-сады п. Выучейский и д. Макарово, ЦРР - детский сад, ЦРР - детский сад "Гнездышко";
- игровая мебель и игрушки приобретены для всех детских садов.
В рамках сотрудничества с ООО "Нарьянмарнефтегаз" с целью создания благоприятных условий для физического развития детей дошкольного возраста, проведения физкультурных занятий, подвижных игр и спортивных развлечений приобретены спортивные и прогулочные площадки в отдаленные населенные пункты: п. Каратайка, п. Шойна, п. Индига, п. Выучейский, с. Несь, с. Ома, д. Снопа на сумму 3,250 млн. рублей.
За счет спонсоров в 2012 году в сельские детские сады приобретена мебель на 1,5 млн. рублей.
В п. Бугрино поставлено спортивно-игровое оборудование за счет средств районного бюджета на сумму 472 341,0 рубля.
Таким образом, укрепление материально-технической базы подведомственных образовательных учреждений и создание условий для реализации программ дошкольного образования - задачи, требующие особого внимания для дальнейшего развития муниципальной системы дошкольного образования.

12.3. Дополнительное образование детей

На территории Заполярного района функционируют 3 учреждения дополнительного образования детей:
- МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей";
- МБОУ ДОД "Дом детского творчества п. Искателей";
- МБОУ ДОД "Детская школа искусств п. Искателей".
В прошлом учебном году в учреждениях дополнительного образования детей функционировало 25 объединений различной направленности, всего воспитанников - 793, что на 79 человек больше, чем в предыдущем году.
Всего в учреждениях дополнительного образования в прошлом учебном году работало 43 педагога.
Ежегодно учащиеся и воспитанники учреждений дополнительного образования принимают активное участие в мероприятиях различного уровня.
Так, в 2011/2012 учебном году ансамбль "Ностальжи" стал лауреатом Международного фестиваля-конкурса "Волжские созвездия", проводимого в Самаре, дипломантом областного конкурса эстрадно-джазовых исполнителей. Ежегодно учащиеся художественного отделения Детской школы искусств участвуют в международном конкурсе детского рисунка на лучшую открытку "Арт-город".
Воспитанники Детско-юношеской спортивной школы завоевали первое место на международном турнире по мини-футболу "Кубок Черного моря - 2012", становились неоднократными победителями в окружных соревнованиях.
Учреждения дополнительного образования детей расположены в п. Искателей, поэтому в большей степени охватывают население, проживающее в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", но, несмотря на это, работа ведется и в других муниципальных образованиях на базе различных образовательных учреждений. Так, тренеры-преподаватели МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа п. Искателей" вели занятия по зимнему многоборью на базе МБОУ "СОШ п. Красное", с 1 сентября 2011 года были организованы занятия по боксу на базе МБОУ "СОШ с. Тельвиска", занятия по пауэрлифтингу - на базе МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки", настольному теннису, мини-футболу, общей физической подготовке - на базе МБОУ "СОШ п. Искателей", волейболу - на базе ГОУ СПО АО "Ненецкий зооветеринарный техникум".
В целях реализации программ дополнительного образования детей, расширения возможностей для организации содержательного досуга детей и молодежи, укрепления их здоровья на базе 8 образовательных учреждений Заполярного района тренерами-преподавателями ОГУ ДОД "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД" в 2011/2012 учебном году были организованы занятия по северному многоборью, лыжным гонкам, боксу, пауэрлифтингу и туризму (МБОУ "СОШ п. Искателей", МБОУ "СОШ с. Тельвиска", МБОУ "СОШ п. Индига", МБОУ "СОШ п. Харута", МБОУ "СОШ п. Красное", МБОУ "ООШ с. Коткино", МОУ "ООШ п. Нельмин Нос", МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки"). В данных секциях занималось 206 человек.

12.4. Сохранение и укрепление здоровья школьников

В учебный план образовательных учреждений Заполярного района введен третий час физической культуры. В школах организована работа спортивных секций, способствующая сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
Функционирует МБОУ ДОД "Детско-юношеская школа п. Искателей", направленность программ - физкультурно-оздоровительная.
В образовательных учреждениях в 2012 году велась работа, направленная на охрану психического здоровья детей и подростков.
В октябре - январе 2011/2012 учебного года в 31 образовательном учреждении прошел школьный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры":
- в школьном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" приняли участие 163 класса (1 322 обучающихся);
- в школьном этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" приняли участие 1 122 обучающихся 5 - 11-х классов.
В региональном этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" 16 - 21 мая 2012 года приняли участие обучающиеся 1997 - 1998 годов рождения МБОУ "СОШ п. Искателей". Состав команды - 20 человек (10 юношей, 10 девушек). В программу соревнований вошли: пулевая стрельба, уличный баскетбол, волейбол, плавание.
В заключительном IV этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" в ФДООЦ "Смена" в сентябре 2012 года приняли участие обучающиеся МБОУ "СОШ п. Искателей" (4 юноши, 4 девушки).
За счет средств районного бюджета:
- обучающимся из малообеспеченных и многодетных семей, посещающим группы продленного дня, предоставлялось питание на сумму 50 рублей в день на одного обучающегося;
- обучающимся, проживающим в пришкольных интернатах, было обеспечено 5-разовое питание;
- было организовано дополнительное питание обучающихся начальных классов образовательных учреждений Заполярного района. Обучающиеся подготовительных классов включены в круг лиц, обеспечиваемых бесплатным питанием (молоком или молочными продуктами). Установлена норма дополнительного бесплатного питания в количестве 200 мл в день на одного обучающегося.
В марте 2012 года в Администрации Заполярного района состоялась презентация проекта некоммерческого партнерства "Общинное здравоохранение" - "Улучшение доступности медицинской и социальной помощи коренному населению путем продвижения общинного здравоохранения".
В рамках данного проекта 14 марта 2012 года для руководителей образовательных учреждений Заполярного района был организован и проведен семинар на тему "Профилактика кризисных ситуаций и самоубийств среди подростков".
12 - 14 сентября 2012 года состоялся семинар-тренинг по профилактике самоубийств и управлению кризисными ситуациями для школьных специалистов, в котором приняли участие 20 человек. Вел семинар программный директор Центра психологической поддержки молодежи г. Вильнюса Паулюс Скруйбис.

Антинаркотическая работа

В общеобразовательных учреждениях организованы советы профилактики правонарушений, проводятся родительские собрания, конференции, совместные мероприятия, беседы, лекции с обучающимися и их родителями, в том числе с участием представителей органов внутренних дел, о недопустимости употребления наркотических средств и психотропных веществ, противодействии их распространению. Проводятся плановые и внеплановые рейды в пришкольных интернатах, организуются акции, тематические недели, семинары, конференции, тренинги для обучающихся, презентации проектов, радиопередачи, классные часы, викторины и шоу-программы, оформляются стенгазеты, уголки здоровья, памятки, буклеты и др.
Для профилактики распространения и употребления наркотических средств несовершеннолетние вовлечены в досуговую деятельность, которая осуществляется как общеобразовательными учреждениями через кружковую работу и работу спортивных секций, так и учреждениями дополнительного образования, домами культуры.
В ноябре 2011 года в образовательных учреждениях Заполярного района организована акция "Сообщи, где торгуют смертью".
В рамках межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции "Дети Северо-Запада" в общеобразовательных учреждениях района проведены профилактические мероприятия антинаркотической направленности: лекции, беседы, родительские собрания, выставки плакатов, конкурсы рисунков, классные часы, просмотр фильмов и др.
В 2011/2012 учебном году проведена Всероссийская акция "Интернет-урок антинаркотической направленности "Имею право знать!", в которой приняли участие 726 обучающихся 5 - 11-х классов из 14 общеобразовательных учреждений.
В июне 2012 года в лагерях с дневным пребыванием детей и подростков Заполярного района проведены мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.
С целью формирования системы ценностей, ориентированных на сохранение физического и духовного здоровья молодого поколения, совершенствование форм и методов просветительской работы образовательных учреждений среди обучающихся, воспитанников и их родителей, в апреле 2012 года в большинстве образовательных учреждений проведены мероприятия, приуроченные к Всемирному дню здоровья.
Согласно долгосрочной целевой программе "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2012 гг." в апреле - мае 2012 года проведен конкурс "День здоровья", в котором приняли участие 30 образовательных учреждений. Победителями конкурса стали МКОУ "Ненецкая общеобразовательная школа-интернат им. А.П.Пырерки" и МБОУ "Школа-сад п. Искателей".

12.5. Летняя оздоровительная кампания 2012 года

В июне - июле 2012 года на базе 17 образовательных учреждений Заполярного района были организованы летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнули 764 несовершеннолетних в возрасте от 6,5 до 17 лет. В приоритетном порядке местами в лагерях были обеспечены оказавшиеся в трудной жизненной ситуации дети, которым необходимы особая поддержка и соответствующая педагогическая помощь, в том числе:
- дети-инвалиды - 4 человека (0,5%);
- дети-сироты и дети, находящиеся под опекой, - 27 человек (4%);
- дети из малообеспеченных семей - 402 человека (53%);
- дети, состоящие на учете в КДН и ЗП, - 4 человека (0,5%);
- подростки 14 - 17 лет - 64 человека (8%).
Для большинства детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, был организован летний отдых.
С целью расширения возможностей для временной занятости детей и подростков в 3 летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей функционировали профильные отряды:
- в МБОУ "СОШ с. Ома" спортивно-туристический, этнокультурный и отряд труда и отдыха;
- в МБОУ "СОШ п. Харута" спортивный, экологический, волонтерский и отряд труда и отдыха;
- в МБОУ "СОШ с. Оксино" отряд труда и отдыха.
Летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием работали в одну смену, продолжительность работы смены 21 день. При 6-часовом режиме работы лагеря дети получали 2-разовое питание, которое осуществлялось на основании 10-дневного меню, согласованного с Управлением Роспотребнадзора по НАО. Стоимость дневного набора продуктов питания составила 220 рублей в день на одного ребенка.
На организацию лагерей с дневным пребыванием детей в 2012 году предусмотрены средства в размере 6 438,8 тыс. рублей.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2012 годы" состоялся ежегодный конкурс на лучшую организацию работы в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в котором приняли участие 9 общеобразовательных учреждений. Победителем признано МБОУ "СОШ с. Тельвиска".
Для организации за пределами Ненецкого автономного округа летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были проведены аукционы на общую сумму 11 745,72 тыс. рублей, в том числе на приобретение путевок - 7 953,43 тыс. рублей, на приобретение билетов - 3 792,29 тыс. рублей.
55 человек из МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа - интернат им. А.П.Пырерки" отдохнули на побережье Азовского моря в оздоровительном лагере санаторного типа "Парус".
48 человек отдохнули на побережье Черного моря в г. Геленджике в детском санаторно-оздоровительном лагере "Лазуревый берег".
14 человек из МКОУ "Ненецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" прошли курс оздоровления в санатории-профилактории "Сосновый бор" в г. Кирове.

12.6. Подготовка образовательных учреждений
к началу 2012/2013 учебного года

В целях подготовки образовательных учреждений к новому учебному году в Управлении образования был утвержден план организации и проведения мероприятий по подготовке образовательных учреждений Заполярного района к новому 2012/2013 учебному году. В ходе реализации данного плана проведены следующие мероприятия:
- направлены в образовательные учреждения распорядительные и информационные документы по подготовке образовательных учреждений;
- проведен сбор и анализ типовых перечней (планов) мероприятий по подготовке образовательных учреждений к новому 2012/2013 учебному году (из 55 образовательных учреждений 15 не представили планы подготовки);
- составлен план приобретения основных средств и материальных запасов на 2012 год по выполнению предписаний Управления Роспотребнадзора по НАО и рекомендаций по результатам приемки учреждений в 2011 году. На приобретение основных средств в 2012 году за счет средств районного и областного бюджета образовательным учреждениям выделено 9 278,1 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012 году общеобразовательным учреждениям выделено 19 328,00 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе:
- на учебно-лабораторное оборудование - 1 728, 00 тыс. рублей;
- учебно-производственное оборудование - 4 000,00 тыс. рублей;
- спортивное оборудование - 3 000,00 тыс. рублей;
- компьютерное оборудование - 1 900,00 тыс. рублей;
- оснащение школьных столовых - 1 300,00 тыс. рублей;
- пополнение фондов школьных библиотек - 1 500,00 тыс. рублей.
На обеспечение пожарной безопасности выделено за счет средств районного бюджета 6 593,7 тыс. рублей.
В рамках подготовки к началу нового 2012/2013 учебного года на проведение текущих ремонтов всех 55 образовательных учреждений Заполярного района за счет средств районного бюджета и субсидии на содержание имущества из окружного бюджета выделено 25 222,5 тыс. рублей.
На подготовку образовательных учреждений к началу нового учебного года из окружного бюджета выделена субсидия в сумме 76 891,0 тыс. рублей. Кроме этого, из районного бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2011 - 2012 гг." выделено финансирование в сумме 13 293,3 тыс. рублей. Управлением образования и образовательными учреждениями подготовлена документация для проведения торгов. Проведено 29 аукционов.
Управлением образования осуществлялся постоянный контроль качества выполнения подрядных работ в образовательных учреждениях.
Для организации учебно-воспитательного процесса Управлением образования совместно с образовательными учреждениями были подготовлены планы размещения обучающихся и воспитанников, согласованные с Роспотребнадзором. Изданы приказы о проведении учебных занятий в иных помещениях, об обеспечении безопасных условий пребывания обучающихся и воспитанников.
Согласно графику работа комиссии по приемке началась в июле 2012 года, завершилась 31 августа 2012 года.
В летний период 2012 года согласно сводному плану проверок, размещенному на сайте Прокуратуры НАО, почти во всех образовательных учреждениях прошли надзорные проверки сотрудниками ГУ МЧС России по НАО с выездом во все населенные пункты Заполярного района. По итогам проверок в 23 образовательных учреждениях были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Выявленные недостатки в ряде учреждений устранялись сразу или в течение ближайшего времени.
В рамках приемки образовательных учреждений сотрудниками Управления Роспотребнадзора по НАО были организованы выездные и документарные проверки. В ряде учреждений выявлены нарушения соблюдения санитарного законодательства. Управлением образования Заполярного района была проведена работа с руководителями образовательных учреждений по незамедлительному устранению выявленных недостатков, составлен предварительный план выполнения предписаний Роспотребнадзора по НАО в образовательных учреждениях Заполярного района.
По состоянию на 31.08.2012 к началу нового 2012/2013 учебного года из 55 принято 54 образовательных учреждения Заполярного района (в МБОУ "Школа-сад п. Выучейский" согласно муниципальному контракту проводились подрядные работы по капитальному ремонту здания).

Раздел 13. ОХРАНА ПРАВ ДЕТСТВА

В 2012 году сотрудниками Администрации Заполярного района, работающими в области охраны прав детства, выявлен, учтен и определен в семьи и учреждения 41 ребенок, оставшийся без попечения родителей.
В течение года подготовлены следующие постановления:
- об определении несовершеннолетних под опеку (попечительство), в приемную семью (21 человек);
- о направлении несовершеннолетних в ГБУЗ "Окружной специализированный дом ребенка для детей с поражением ЦНС, нарушением психики" (19 человек);
- о направлении несовершеннолетних в ГБОУ Архангельской области "Нарьян-Марский детский дом" (3 человека);
- о направлении несовершеннолетних в МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки" (8 человек);
- о закреплении жилой площади за несовершеннолетними (4 постановления);
- об изменении фамилии несовершеннолетнему (1 человек);
- о выдаче разрешения на расходование доходов несовершеннолетнего или на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего (71 человек).
Выдано 16 заключений о возможности временной передачи детей, находящихся на воспитании в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ (на каникулы).
Выдано 2 заключения для территориального отдела в НАО агентства ЗАГС Архангельской области о согласии органов опеки и попечительства на установление отцовства.
Выдано 5 заключений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имевшим закрепленное за ними жилое помещение на момент лишения родительского попечения, но впоследствии утративших его по причине непригодности для проживания. На основе заключений дети поставлены на учет для внеочередного получения жилого помещения.
Сотрудники Администрации Заполярного района приняли участие в 8 судебных заседаниях по искам лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению им жилых помещений муниципальными образованиями, на учете которых они состоят (специалисты опеки оказывали помощь в составлении 4 исковых заявлений).
В течение года ежемесячно рассчитывались, составлялись и направлялись в территориальный отдел в НАО министерства образования, науки и культуры Архангельской области реестры по зачислению денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) в приемных семьях.
В 2012 году систематически обновлялся общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в получении жилья. Проведены 4 заседания Комиссии по распределению субвенций на приобретение жилья, составлены протоколы, оказана всесторонняя помощь администрациям муниципальных образований в приобретении жилья.
В 2012 году 243 ребенка, оставшихся без попечения родителей, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в поселениях на территории Заполярного района.
Сотрудники Администрации Заполярного района приняли участие в 104 судебных заседаниях в качестве законных представителей несовершеннолетних, в качестве третьих лиц для защиты прав несовершеннолетних, в качестве истца, давали заключения по делам, связанным с воспитанием детей. Подготовлено 16 исковых заявлений о лишении родительских прав. Всего с участием органа опеки и попечительства 22 гражданина лишены родительских прав в отношении 30 детей.
Для оперативного решения возникавших вопросов по выявлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также для обследования условий проживания и воспитания детей, в 2012 году было посещено 270 опекунских, приемных семей и семей, состоящих на контроле в образовательных учреждениях. Из них в п. Искателей - 198, п. Красное - 14, п. Нельмин-Нос - 11, п. Усть-Кара - 17, п. Каратайка - 6, с. Великовисочное - 2, д. Лабожское - 5, п. Хонгурей - 1, с. Ома - 12, д. Снопа - 4.
Специалисты по охране прав детства районной администрации 12 раз выезжали в населенные пункты округа и г. Северодвинск.

Населенный пункт
Дата
Цель
п. Усть-Кара
28.05.2012
Проверка семей, состоящих на контроле, опекунских и приемных семей; составление актов обследования жилищно-бытовых условий; консультации по вопросам охраны прав детства главам и специалистам муниципальных образований, директорам и социальным педагогам школ, общественным инспекторам
п. Каратайка
29.05.2012
п. Нельмин Нос
26.07.2012
с. Великовисочное д. Лабожское п. Хонгурей
08.08.2012
п. Красное
24.08.2012
Проверка семей, находящихся в социально опасном положении, по сообщению врачей родильного отделения, составление актов обследования жилищно-бытовых условий
п. Красное
07.09.2012
Проверка семей, находящихся в социально опасном положении, составление актов обследования жилищно-бытовых условий. Составление акта обследования жилищно-бытовых условий гражданина для дачи заключения в суд по гражданскому делу об определении места жительства несовершеннолетней
п. Нельмин Нос
13.09.2012
Проверка семей, состоящих на контроле, составление актов обследования жилищно-бытовых условий
п. Красное
25.09.2012
Проверка обращений граждан о неисполнении родительских обязанностей; проверка семей, состоящих на контроле; составление актов обследования жилищно-бытовых условий
г. Северодвинск
27.06.2012
Сопровождение Валей Руслана в ГБСУ АО "Северодвинский СРЦН "Солнышко"
г. Северодвинск
24.10.2012
Сопровождение Валей Руслана из ГБСУ АО "Северодвинский СРЦН "Солнышко" в МКОУ "Ненецкая общеобразовательная средняя школа-интернат им. А.П.Пырерки"
с. Ома
12.12.2012
Проверка семей, состоящих на контроле, опекунских и приемных семей; составление актов обследования жилищно-бытовых условий; консультации по вопросам охраны прав детства главам и специалистам муниципальных образований, директорам и социальным педагогам школ, общественным инспекторам
д. Снопа
13.12.2012

При посещении населенных пунктов специалистами по охране прав детства проводятся консультации по вопросам охраны прав детства главам и специалистам муниципальных образований, директорам и социальным педагогам школ, общественным инспекторам по охране прав детства, гражданам населенных пунктов.
В 2012 году проведено 6 профилактических рейдов (3 - в п. Искателей, 1 - в п. Усть-Кара, 1 - в п. Каратайка, 1 - в с. Ома). Во время рейдов проверялись семьи, состоящие на контроле в КДН и ЗП, образовательных учреждениях, также проверялись общественные места населенных пунктов.
Было принято участие в 16 заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Заполярного района.
В 2012 году ежедневно проводились консультации граждан, имеющих несовершеннолетних детей, по вопросам их воспитания, разрешению споров между родителями и другими близкими родственниками. Заключено 4 соглашения о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Осуществлялся контроль условий жизни подопечных и приемных детей, их воспитания, образования, состояния здоровья. Два раза в год составляются акты обследования материально-бытовых условий несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье (4 раза в первый год оформления опеки или попечительства). В 2012 году под опекой (попечительством) находилось 129 несовершеннолетних, в приемных семьях - 29 несовершеннолетних. В течение года рассматривались и разрешались устные и письменные предложения, заявления, жалобы по вопросам защиты прав детей.
Подготовлены 4 административных регламента предоставления государственных услуг:
- "Выдача согласия на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет";
- "Выдача разрешения на расходование доходов несовершеннолетнего или на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего";
- "Установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, в том числе по договору о приемной семье";
- "Выдача разрешения на снижение брачного возраста".
Сотрудники Администрации Заполярного района принимали участие в проведении тематической проверки деятельности МКОУ Заполярного района для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Ненецкой специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната VII вида.

Раздел 14. РАБОТА КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

В 2012 году на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) рассмотрены следующие общепрофилактические вопросы:
- "О социальном паспорте МР "Заполярный район";
- "Об организации работы Управления образования Заполярного района по вопросу исполнения п. 1.5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" в части учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (по итогам 2011/2012 учебного года)";
- "Подготовка к организации в 2012 году летнего отдыха детей, проживающих на территории Заполярного района";
- "Анализ работы с детьми "группы риска" в учреждениях дополнительного образования. Об организации взаимодействия учреждений общего образования и дополнительного образования детей по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних";
- "О ситуации с несовершеннолетними, состоящими на учете в ОПДН УМВД РФ по НАО";
- "Об итогах организации летнего отдыха и трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП. Об итогах проверок по соблюдению трудового законодательства в отношении несовершеннолетних".
В 2012 году составлен социальный паспорт района, в котором показано социальное положение 3 422 семей, воспитывающих 5 630 детей, проживающих на территории Заполярного района (по состоянию на 1 января 2012 года).
Ежегодно осуществляется большая подготовительная работа и контроль организации занятости, временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, в период летних каникул и в свободное от учебы время.
В 2012 году КДН и ЗП выполнила следующую работу:
- направлены обращения в муниципальные образования с просьбой провести работу по организации занятости в летний период всех несовершеннолетних, состоящих на учете (с приложением списков состоящих на учете);
- направлены обращения в образовательные учреждения с просьбой определить в летние пришкольные площадки, лагеря труда и отдыха, спортивно-туристические лагеря, санатории и детские лагеря, организованные по линии Управления здравоохранения и социальной защиты населения НАО, министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области, несовершеннолетних из неблагополучных, малообеспеченных, многодетных, неполных, опекунских семей, состоящих на внутришкольном контроле;
- направлены запросы главам муниципальных образований и руководителям учреждений и организаций, расположенных на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", о предоставлении информации о трудоустроенных несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также о временном трудоустройстве несовершеннолетних в период летних каникул, в том числе совместно с ОГУ "Центр занятости населения";
- организовано совещание руководителей организаций и предприятий по созданию рабочих мест для осуществления общественных (временных) работ, в том числе для лиц в возрасте от 14 до 18 лет (28 мая 2012 года);
- проведено выездное расширенное совещание в п. Красное (с участием представителей Управления МВД РФ по НАО, специалистов районного управления образования, ГКУ АО "Отделение социальной защиты населения по Ненецкому автономному округу", членов КДН и ЗП) с родителями несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и ОПДН УМВД РФ по НАО, по вопросам организации досуга и занятости несовершеннолетних в период летних каникул, профилактики правонарушений и преступлений (17 июля 2012 года);
- проведены индивидуальные беседы с подростками и родителями по организации летнего отдыха (из 37 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, не организованы в период летних каникул пять человек, из них в п. Красное - три, с. Ома - один, с. Несь - один).
В 10 муниципальных образованиях в период летних каникул при содействии ГКУ АО "ЦЗН по НАО" было официально трудоустроено 212 подростков в возрасте от 14 до 18 лет. В п. Искателей 12 подростков работали в МУП "Служба Заказчика п. Искателей" на благоустройстве поселка, 15 несовершеннолетних - в п. Красное.
По состоянию на 1 января 2012 года на учете в КДН и ЗП состояло 43 несовершеннолетних и 25 семей, в которых воспитывается 55 детей. Показатели на 31 декабря 2012 года - 29 несовершеннолетних и 25 семей, в которых 54 ребенка.
В 2012 году поставлено на учет 6 несовершеннолетних и 7 семей, снято с учета 20 несовершеннолетних и 8 семей. Со всеми семьями и подростками, состоящими на учете в комиссии, проводится профилактическая работа. В 2012 году КДН и ЗП составлено 8 планов проведения индивидуальной профилактической работы.
Двое несовершеннолетних по решению КДН и ЗП направлены в социально-реабилитационный центр г. Северодвинска. Трое подростков решением суда были направлены в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по г. Архангельску.
Семьи и подростки, состоящие на учете, систематически посещаются членами КДН и ЗП, специалистами по охране прав детства, социальными педагогами. С ними проводятся профилактические беседы, составляются программы реабилитации, проводятся регулярные консультации, где выявляются основные проблемы и пути их решения.
С целью обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних, проживающих в семьях социального риска, выявления семей, находящихся в социально опасном положении, контрольного посещения семей и несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии, посещено 154 семьи (в п. Искателей, п. Красное, п. Нельмин Нос, п. Усть-Кара, п. Каратайка, с. Ома, д. Снопа).
С целью выявления безнадзорных детей, а также подростков, употребляющих алкоголь и различные психотропные вещества, члены КДН и ЗП совместно с сотрудниками УМВД РФ по НАО участвовали в вечерних рейдах в следующих населенных пунктах: п. Искателей - 4, п. Усть-Кара - 1, п. Каратайка - 1, с. Ома - 1. В ходе рейдов посещены семьи, состоящие на учете в УМВД России по НАО, КДН и ЗП, а также места и адреса возможного сбора подростков, дискотеки.
В 2012 году КДН и ЗП было проведено 16 заседаний, на которых рассмотрено 253 вопроса, в основном это административные материалы, а также 15 ходатайств образовательных учреждений, Управления образования, УМВД РФ по НАО, ГБУ СОН АО "Ненецкий комплексный центр социального обслуживания", Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей города Архангельска. В отношении несовершеннолетних рассмотрено 47 материалов. Постановления об административных правонарушениях, вынесенные комиссией в 2012 году, не обжаловались.
Для принудительного взыскания штрафов в Отдел Федеральной службы судебных приставов России по Ненецкому автономному округу было направлено 62 постановления КДН и ЗП.
Сведения о несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, в комиссию не поступали.
В 2012 году сотрудники КДН и ЗП участвовали в Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации НАО, в комиссии по летнему отдыху при Управлении здравоохранения и социальной защиты населения НАО, в заседаниях Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в НАО.
В ноябре 2012 года секретарем КДН и ЗП пройдены курсы повышения квалификации по теме "Работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи в современных условиях" в Санкт-Петербурге.

Раздел 15. РАБОТА С МАЛОЧИСЛЕННЫМИ НАРОДАМИ СЕВЕРА

В 2012 году сотрудниками Администрации Заполярного района по направлению работы с малочисленными народами Севера проводились следующие мероприятия:
1) сбор информации о численности ветеранов оленеводства, отработавших 25 лет и более в оленеводческих хозяйствах Ненецкого автономного округа, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Заполярного района (январь - февраль);
2) подготовка предложений и замечаний по проекту Федерального закона "О северном оленеводстве" и проекту закона НАО "О родном языке коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа";
3) участие в подготовке официального визита делегации Заполярного района в г. Каутокейно (Королевство Норвегия) в рамках соглашения о дружбе, партнерстве и сотрудничестве между администрацией района и муниципалитетом Каутокейно. Выполнена работа по подготовке визита и обеспечено участие в делегации ненецкого народного ансамбля "Маймбава";
4) приобретение призов для победителей VI спортивных состязаний оленеводов "Сямянхат мерета" ("Самый быстрый"), которые состоялись 7 апреля 2012 года в Нарьян-Маре;
5) приобретение и доставка призов для призеров национального праздника "Харна Яля" ("День Ворона") в п. Нельмин Нос, в рамках которого состоялись соревнования оленеводов по гонкам на оленьих упряжках;
6) организация поездки четырех мастеров прикладного творчества в Москву для участия в международной ярмарке-выставке "Сокровища Севера - 2012";
7) организация этнографического лагеря для подростков "Зов тундры" в стойбище семейно-родовой общины "Нерденя". Отдохнуло 10 детей из МО "Андегский сельсовет" НАО, МО "Малоземельский сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, МО "Омский сельсовет" НАО;
8) участие в подготовке и проведении традиционного праздника НАО "День оленя", приобретение призов для семейно-родовых общин Малоземельской тундры, СПК "Нарьяна Ты", СПК "Индига", СПК "Путь Ильича";
9) организация стажировки мастеров декоративно-прикладного творчества на базе Дома ремесел в г. Салехарде ЯНАО;
10) участие в подготовке и организации Дней родственных финно-угорских народов в п. Красное (октябрь);
11) помощь Ненецкой телерадиовещательной компании в подборе кадров для участия в проекте по обучению корреспондентов национального вещания (в течение летнего периода 2012 года);
12) участие в организации и проведении Дней ненецкой письменности в НАО (участие в заседаниях оргкомитета, формировании перечня основных мероприятий, организации семинара по родному языку "Актуальные вопросы преподавания ненецкого языка в современных условиях");
13) сбор информации для обеспечения дровами тундрового населения в 2012 и 2013 годах в соответствии с законом НАО "О дополнительной мере социальной поддержки по обеспечению дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению дровами лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни в Ненецком автономном округе".
Совместно с Управлением экономики велась работа по реализации данного закона, организован сбор отчетности от получателей мер социальной поддержки.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Молодежь муниципального района "Заполярный район" (2011 - 2013 гг.)" проводились следующие мероприятия:
- подготовка аукционной и котировочной документации (согласно плану-графику);
- сбор и обработка документов, поступающих на конкурс "Поддержка молодежи при получении образования";
- работа с координаторами по молодежной политике в муниципальных образованиях;
- участие в межмуниципальном районном празднике "Под одним небом" в с. Оксино.
В 2012 году сотрудники Администрации Заполярного района участвовали:
- в семинаре "Специфика формирования туристического продукта этнографической направленности";
- семинаре для семейно-родовых общин КМНС НАО "Проблемы и перспективы развития";
- заседаниях постоянной комиссии Собрания депутатов НАО по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера, экологии и природопользования;
- слушаниях Собрания депутатов НАО по проблемам оленеводства в НАО;
- заседаниях совета по развитию туризма в Ненецком автономном округе;
- приеме делегации молодых специалистов из Социалистической Республики Вьетнам;
- заседаниях региональной экспертной группы программы приграничного сотрудничества KOLARCTIC ENPI CBC.

Раздел 16. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

16.1. Мероприятия на условиях софинансирования

В 2012 году продолжилась реализация долгосрочной целевой программы "Молодежь муниципального района "Заполярный район" (2011 - 2013 годы)". Фактическое финансирование программы (из окружного бюджета) составило 4 360,1 тыс. рублей, или 93,4% от плана.
В мероприятиях софинансируемой части программы (6 направлений работы) приняли участие 650 человек из числа районной молодежи.
В 2012 году проведены следующие программные мероприятия:

1. Направление "Формирование системы продвижения
инициативной и талантливой молодежи"

В конкурсе на соискание премии "Молодой человек года" участвовало 16 человек. Победителями признаны:
1) в номинации "Образование" - Мамасадыкова Наргиза (МО "Поселок Амдерма" НАО) и Рудницкий Владимир (МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей");
2) в номинации "Культура" - Бобрикова Юлия (МО "Омский сельсовет" НАО) и Семяшкина Валентина (МО "Тельвисочный сельсовет" НАО);
3) в номинации "Спорт" - Крупа Владимир (МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей") и Дуркин Святослав (МО "Тельвисочный сельсовет" НАО);
4) в номинации "Социальная активность" - Баев Александр (МО "Коткинский сельсовет" НАО) и Михеева Наталия (МО "Омский сельсовет" НАО).
Состоялся конкурс "Поддержка молодежи при получении образования". Документы подали 45 студентов из МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Малоземельский сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, МО "Великовисочный сельсовет" НАО, МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО, МО "Канинский сельсовет" НАО, МО "Омский сельсовет" НАО, МО "Тиманский сельсовет" НАО, МО "Колгуевский сельсовет" НАО, МО "Карский сельсовет" НАО, МО "Коткинский сельсовет" НАО. Поддержку в размере от 9 690 до 40 000 рублей получили 32 человека.
В 2012 году заключены договоры с 15 координаторами по молодежной политике. Нет координаторов в МО "Шоинский сельсовет" НАО, МО "Колгуевский сельсовет" НАО, МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО, МО "Малоземельский сельсовет" НАО.
Акции "Молодежь в действии" проведены в МО "Тельвисочный сельсовет" и МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
На территории п. Искателей МКУК "Клуб "Созвездие" п. Искателей", члены волонтерской группы "Шаг навстречу", студенты из населенных пунктов НАО, обучающиеся в средних специальных учебных заведениях Нарьян-Мара (12 чел.), организовали акцию под девизом "Не замерзни!", во время которой раздали 300 флайеров с информацией об оказании первой помощи при простуде и обморожениях.
За счет средств экономии по проведенным мероприятиям выделены дополнительные средства Образцовому хореографическому коллективу "Северок" из п. Красное для возмещения расходов на оплату участия во всероссийском фестивале-конкурсе "Традиция" (Вологодская область).
В конкурсе проектов (программ) "Молодежь в действии" среди муниципальных образований были представлены 5 проектов из МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, МО "Омский сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Коткинский сельсовет" НАО.
Всего в мероприятиях этого направления приняло участие 123 человека.

2. Направление "Вовлечение молодежи в социальную практику"

В с. Тельвиска проведены спортивный молодежный праздник "Молодецкие игры" и межмуниципальный праздник "Формула семейного успеха".
Участниками "Молодецких игр" стали 6 команд из МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, МО "Великовисочный сельсовет" НАО, МО "Малоземельский сельсовет" НАО, команда сельской молодежи НАЭТ (всего 48 чел.). Состоялись состязания по гиревому спорту, отжиманию, армрестлингу, "веселые старты" и др. В общем зачете 1-е место присвоено команде МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, 2-е место - команде сельской молодежи НАЭТ, 3-е место - команде МО "Великовисочный сельсовет" НАО. В рамках праздника "Молодецкие игры" состоялся конкурс "Деревенский ухажер", победителем которого признан Антон Семяшкин (МО "Тельвисочный сельсовет" НАО).
Праздник "Формула семейного успеха" собрал 17 молодых семейных пар из МО "Великовисочный сельсовет" НАО, МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО. В рамках праздника организована встреча молодых семей с представителем Богоявленского храма Нарьян-Марского православного прихода отцом Александром, членом НРОО "Общество краеведов" С.И.Федяновой, врачами окружного центра медицинской профилактики.
Психологом центра "Жемчужина" Л.А.Борисовой проведен тренинг "Рецепты семейного счастья". В конкурсе "Семья, что может быть дороже" участвовало 5 семей, 1-е место заняли Валентина и Михаил Шевелевы (с. Тельвиска). Для участников праздника силами молодых самодеятельных артистов СКЦ "Престиж" был дан концерт-подарок.
Состоялся семинар для волонтеров Заполярного района с целью пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде. Слушателями семинара стали 29 человек из числа районной молодежи.
Межмуниципальный праздник "Под одним небом" проведен на территории МО "Пустозерский сельсовет" НАО. В нем участвовало 8 команд от МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовета" НАО, МО "Рабочий поселок Искателей", МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Малоземельский сельсовет" НАО, МО "Великовисочный сельсовет" НАО и от Администрации Заполярного района. В программу праздника вошли викторина "Что? Где? Когда?", ролевая тактическая игра "Лазертаг" и соревнования по смешанному волейболу. В празднике приняло участие 66 человек.
Всего в мероприятиях этого направления приняло участие 177 человек.

3. Направление "Обеспечение эффективной социализации
молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации"

На предоставление единовременной выплаты лицам, уволенным в запас после прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, было подано 76 заявлений. По итогам заседаний комиссий на основании предоставленных документов удовлетворено 69 заявлений. Средства переведены молодым людям из всех муниципальных образований поселений, кроме МО "Андегский сельсовет" (отсутствие заявлений).
Туристический лагерь "Ледково" был развернут в с. Коткино с 27 июля по 10 августа 2012 года. В лагере было 20 воспитанников из п. Индига, п. Искателей и с. Коткино. Направления работы лагеря - передача туристско-краеведческих знаний, воспитание гражданственности и патриотизма, трудовых навыков, профилактика правонарушений, безнадзорности и наркомании.
Всего в мероприятиях этого направления приняло участие 103 человека.

4. Направление "Формирование у молодежи российской
идентичности (россияне) и профилактика этнического и
религиозно-политического экстремизма в молодежной среде"

На территории МО "Тельвисочный сельсовет" НАО на туристической базе "На Городецком" с 17 по 22 июня организован первый этнографический лагерь молодежного актива "Зов тундры". 10 человек из МО "ГП "Рабочий поселок Искателей", МО "Малоземельский сельсовет" НАО, МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Коткинский сельсовет" НАО и МО "Юшарский сельсовет" НАО прошли обучение различным направлениям работы в сфере молодежной политики, таким как волонтерство, проектная деятельность, формирование толерантности и пр.
Всего в мероприятиях этого направления приняло участие 10 человек.

5. Направление "Привлечение молодежи к мероприятиям,
включенным в перечень мероприятий, по результатам которых
выдвигаются претенденты на премию Президента РФ в рамках
ПНП "Образование" по направлению "Талантливая молодежь"

Муниципальный этап регионального тура конкурсов исследовательских работ школьников и студентов собрал 14 участников из д. Андег (5), п. Красное (3), п. Искателей (1), п. Хорей-Вер (1), с. Оксино (1), с. Ома (1), с. Несь (1) и Ненецкой общеобразовательной средней школы-интерната им. А.П.Пырерки (1).
В муниципальном туре региональных соревнований по теннису состязались 18 человек из МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО (6), МО "ГП "Рабочий поселок Искателей" (4), МО "Тельвисочный сельсовет" НАО (4), МО "Пустозерский сельсовет" НАО (2), МО "Омский сельсовет" НАО (1), МО "Поселок Амдерма" НАО (1).
В возрастной группе 14 - 17 лет (юноши, 8 чел.) победителями стали:
- Сумароков Андрей, МО "Пустозерский сельсовет" НАО, 1-е место;
- Бебенин Валерий, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, 2-е место;
- Красиков Михаил, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, 3-е место.
В возрастной группе 14 - 17 лет (девушки, 7 чел.) победителями стали:
- Явтысая Ольга, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, 1-е место;
- Черникова Анастасия, МО "ГП "Рабочий поселок Искателей", 2-е место;
- Вылка Августина, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, 3-е место.
В возрастной группе 18 - 25 лет (юноши) победителями стали:
- Чумаков Максим, МО "ГП "Рабочий поселок Искателей", 1-е место;
- Кудряшов Владимир, МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, 2-е место;
- Иваников Андрей, МО "Пустозерский сельсовет" НАО, 3-е место.
В возрастной группе 18 - 25 лет девушки не участвовали.
Победители награждены грамотами и кубками.
На региональных соревнованиях по настольному теннису среди молодежи НАО:
- в категории "Юноши 14 - 17 лет" 2-е место занял Сумароков Андрей (МО "Пустозерский сельсовет" НАО), 3-е место - Красиков Михаил (МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО);
- в категории "Юноши 18 - 25 лет" 2-е место занял Чумаков Максим (МО "ГП "Рабочий поселок Искателей"), 3-е место - Онищук Александр (МО "Поселок Амдерма" НАО).
В районном конкурсе профессионального мастерства "Лучший молодой специалист в области информационных и компьютерных технологий" приняли участие 3 человека из п. Индига, п. Каратайка и с. Тельвиска.
Победителями признаны:
- Носов Александр, МО "Тиманский сельсовет" НАО (КУ НАО "Ненецкий информационно-аналитический центр"), 1-е место в категории "до 25 лет";
- Талеев Леонид, МО "Юшарский сельсовет" НАО (КУ НАО "Ненецкий информационно-аналитический центр"), 1-е место в категории "от 25 до 30 лет";
- Попов Дмитрий, МО "Тельвисочный сельсовет" НАО (МП ЗР "Севержилкомсервис"), 2-е место в категории "от 25 до 30 лет".
Победители, занявшие 1-е места в районном конкурсе, стали участниками регионального конкурса. Носов Александр занял 1-е место и был выдвинут на премию Президента РФ в рамках ПНП "Образование". Второе место занял Талеев Леонид.
В муниципальном туре регионального конкурса лидеров детских и молодежных объединений "Лидер года" участвовало 7 человек из МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Канинский сельсовет" НАО, МО "Тиманский сельсовет" НАО, МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО и МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО.
Победителями стали:
- Ледкова Надежда Степановна, лидер волонтерского движения "Рука помощи" (МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"), 1-е место в номинации "Руководители волонтерских объединений";
- Ледков Евгений, руководитель спортивного клуба "Легион" (МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО), 1-е место в номинации "Руководители детских и молодежных объединений школьного, студенческого самоуправления, советов молодых специалистов организаций, предприятий, учреждений";
- Шубина Кристина, староста класса МБОУ "СОШ с. Оксино" (МО "Пустозерский сельсовет" НАО), 2-е место в номинации "Руководители детских и молодежных объединений школьного, студенческого самоуправления, советов молодых специалистов организаций, предприятий, учреждений";
- Ванюта Юлия, председатель Совета интерната МБОУ "Несская средняя школа" (МО "Канинский сельсовет" НАО), 2-е место в номинации "Руководители детских и молодежных объединений школьного, студенческого самоуправления, советов молодых специалистов организаций, предприятий, учреждений";
- Сядей Тамара, руководитель Совета старшеклассников МБОУ "СОШ № 4" (МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО), 3-е место в номинации "Руководители детских и молодежных объединений школьного, студенческого самоуправления, советов молодых специалистов организаций, предприятий, учреждений".
Ледкова Надежда стала победителем регионального конкурса "Лидер года" и претендентом на премию Президента РФ в рамках ПНП "Образование".
Районный фестиваль художественного самодеятельного творчества "Молодежная весна" объединил 134 участника из МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", МО "Пустозерский сельсовет" НАО, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, МО "Великовисочный сельсовет" НАО, МО "Тельвисочный сельсовет" НАО, МО "Канинский сельсовет" НАО, МО "Пешский сельсовет" НАО, МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО и Ненецкой школы-интерната им. А.П.Пырерки. Количество зрителей на мероприятии - 61 человек.
Победителями регионального конкурса стали следующие представители Заполярного района:
- Соболева Александра, МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, 1-е место в номинации "Вокал. Соло";
- Крупницкая Дарья, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 2-е место в номинации "Вокал. Соло";
- Дуркина Яна, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 3-е место в номинации "Вокал. Соло";
- вокальный коллектив "Золотые голосочки", МО "Приморско-Куйский сельсовет", 2-е место в номинации "Вокал. Ансамбль";
- Черникова Анастасия, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 1-е место в номинации "Инструментальная музыка";
- дуэт Сафоновой Марины и Сафоновой Алены, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 2-е место в номинации "Инструментальная музыка";
- ансамбль Гостевой Марии и Черниковой Анастасии, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 3-е место в номинации "Инструментальная музыка";
- театральная студия "Маска", НОСШИ им. А.П.Пырерки, 1-е место в номинации "Театр";
- младшая группа Народного драматического коллектива "Суфлер", МО "Великовисочный сельсовет" НАО, 2-е место в номинации "Театр";
- школьная театральная студия "Дебют", МО "Пустозерский сельсовет" НАО, 2-е место в номинации "Театр";
- танцевальный коллектив "Северок", МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО, 1-е место в номинации "Хореография";
- танцевальный коллектив "Teens", МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 2-е место в номинации "Хореография";
- танцевальный коллектив "Crash", МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 3-е место в номинации "Хореография";
- Валей Федор, НСШИ им. А.П.Пырерки, 1-е место в номинации "Художественное слово";
- Черепанова Виктория, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", 2-е место в номинации "Художественное слово";
- Звягина Анастасия, МО "Великовисочный сельсовет" НАО, 3-е место в номинации "Художественное слово".
Победители конкурса награждены дипломами и призами, участники - дипломами за участие. Победители, а также рекомендованная решением жюри чтец Семяшкина Валентина из МО "Тельвисочный сельсовет" НАО участвовали в региональном конкурсе "Молодежная весна".
Результаты их участия в региональном конкурсе таковы:
- Валей Федор - Гран-при в номинации "Художественное слово" выдвинут на премию президента РФ в рамках ПНП "Образование";
- Семяшкина Валентина - 1-е место в номинации "Художественное слово";
- Черепанова Виктория - 3-е место в номинации "Художественное слово";
- Крупницкая Дарья - 1-е место в номинации "Вокал. Соло";
- Соболева Александра - 3-е место в номинации "Вокал. Соло";
- вокальный коллектив "Золотые голосочки" - 1-е место в номинации "Вокал. Ансамбль";
- танцевальный коллектив "Северок" - 1-е место в номинации "Хореография";
- театральная студия "Маска" - 1-е место в номинации "Театр";
- дуэт Сафоновых Марины и Алены - 3-е место в номинации "Инструментальная музыка".
Количество молодежи, участвовавшей в мероприятиях по данному направлению, - 237 человек.

16.2. Мероприятия, финансируемые из районного бюджета

В мероприятиях, финансируемых из средств районного бюджета в 2012 году, приняло участие 294 человека. На реализацию мероприятий фактически направлено 1 806,7 тыс. рублей.

1. Пункт "Обеспечение деятельности молодежного
совета при главе Заполярного района"

Проведено четыре заседания молодежного совета при главе Заполярного района. С учетом приглашенных в работе заседаний совета приняли участие 89 человек.
Организовано участие представителей молодежного совета при главе Заполярного района (20 чел.) в XI Ярмарке детских и молодежных общественных объединений Ненецкого автономного округа.
Всего в мероприятиях по этому пункту приняло участие 109 человек.

2. Пункт "Участие в межрегиональных фестивалях
и конкурсах детского и молодежного творчества"

Запланированные денежные средства переданы по соглашениям в МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО и МО "Тельвисочный сельсовет" НАО на организацию поездок творческих коллективов на фестивали и конкурсы. Вокальная группа "Золотые голосочки" (7 чел.) приняла участие во Всероссийском фестивале детского и юношеского творчества "Роза ветров" в Северодвинске и заняла 3-е место.
Образцовый хореографический коллектив "Северок" из п. Красное (11 чел.) 8 - 12 ноября 2012 года принял участие во Всероссийском фестивале-конкурсе "Традиция" (Вологодская область). В номинации "Народный танец" коллектив стал дипломантом 1-й степени, в номинации "Эстрадный танец" - лауреатом 3-й степени.
Организована поездка учащихся ДШИ п. Искателей (3 чел.) на VI открытый областной конкурс эстрадно-джазовых исполнителей среди учащихся детских школ искусств, детских музыкальных школ, кружков, студий, учреждений дополнительного образования детей, студентов средних специальных учебных заведений в г. Архангельске.
Молодежный ансамбль "Сполохи" из с. Тельвиска (5 чел.) с 26 октября по 2 ноября 2012 года участвовал в международном Гранд-фестивале "Мы вместе" в Сочи. В рамках данного фестиваля состоялись: Всероссийский конкурс искусства танца "Побеги" - диплом 2-й степени; Всероссийский фестиваль-конкурс народной культуры "Петь и танцевать по-русски" - диплом 1-й степени; Всероссийский фестиваль - конкурс моды, изысканности, мастерства "Азбука моды" - диплом лауреата 2-й степени.
Ансамбль ложкарей "Ладушки" (8 чел.) и чтица Валентина Семяшкина из с. Тельвиска участвовали в международном конкурсе молодежного и детского творчества "Праздник детства", Санкт-Петербург. "Ладушки" стали лауреатами 2-й степени, Валентина Семяшкина - лауреатом 3-й степени.
Всего в мероприятиях по этому пункту приняло участие 35 человек.

3. Пункт "Мероприятия, посвященные Дню района"

Подведены итоги районного фотоконкурса "Взгляд". В нем участвовало 42 человека из 12 муниципальных образований. Было представлено 157 работ. Решением жюри определены победители:
в номинации "Ровесники":
- Торопова Любовь, МО "Тиманский сельсовет" НАО - 1-е место;
- Максим Вылка, МО "Тельвисочный сельсовет" НАО - 2-е место;
в номинации "Вглядись в лицо времени":
- Христолюбова Елизавета, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" - 1-е место;
- Торопова Любовь, МО "Тиманский сельсовет" НАО - 2-е место;
- Канева Юлия, МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО - 3-е место;
в номинации "Дорогие мои старики":
- Канева Юлия, МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО - 1-е место;
- Рочев Илья, МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО - 2-е место;
в номинации "Семейный портрет":
- Нюрова Ирина, МО "Канинский сельсовет" НАО - 1-е место;
- Канева Дарья, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" - 2-е место;
в номинации "Материнская любовь":
- Марков Вячеслав, МО "Омский сельсовет" НАО - 1-е место;
- Вальковский Артем, МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" - 2 место;
- Торопова Любовь, МО "Тиманский сельсовет" НАО - 3-е место;
в номинации "Люди труда":
- Хромцов Алексей, МО "Пешский сельсовет" НАО - 1-е место;
- Канева Юлия, МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО - 2-е место;
- Рочева Галина, МО "Юшарский сельсовет" НАО - 3-е место;
- Баракова Людмила, МО "Омский сельсовет" НАО - 3-е место.
В Администрации Заполярного района организована выставка работ победителей и участников конкурса.
22 сентября был проведен торжественный вечер для молодежного актива, отличников учебы, победителей различных конкурсов и других соревнований, на котором чествовали 86 молодых людей.
Участникам торжественного вечера были вручены благодарственные письма главы Заполярного района и памятные подарки. Руководители творческих коллективов и тренеры спортивных команд, чьи воспитанники участвовали в торжественном вечере, получили благодарственные письма главы Заполярного района.
Всего в мероприятиях по этому пункту принял участие 131 человек.

4. Пункт "Участие в межрегиональных
форумах и слетах молодежи"

Организована поездка Татьяны Матвеевой и ее педагога Л.И.Гаврюшиной на Московский международный форум "Одаренные дети - 2012", г. Москва. Т.Матвеева получила Гран-при конкурса.
С 19 по 22 ноября 2012 года была организована профориентационная экскурсионная поездка обучающихся школ Заполярного района в Санкт-Петербург.
Группа состояла из 14 человек, в их числе: 2 сопровождающих и 12 учеников 10 - 11-х классов: Ледкова Анна, Мартошенко Анастасия (МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО), Сумароков Андрей, Ардеева Юлия (МО "Пустозерский сельсовет" НАО), Степкина Галина (МО "Тельвисочный сельсовет" НАО), Михеев Максим, Гульков Евгений (МО "Пешский сельсовет" НАО), Михеев Юрий (МО "Омский сельсовет" НАО), Баракова Анна (МО "Великовисочный сельсовет" НАО), Таганова Елена (МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО), Цурко Александр (МО "Хорей-Верский сельсовет" НАО), Пестова Валентина (МО "Андегский сельсовет" НАО).
Для группы были организованы обзорная экскурсия по Санкт-Петербургу и посещение вузов, в которых обучаются студенты из Ненецкого автономного округа (Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена, Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И.Мечникова, Государственная Полярная академия). На базе Полярной академии состоялась встреча с руководителем землячества Ненецкого автономного округа "Нятва" и студентами из округа.
Представители школ Заполярного района (3 чел.) приняли участие в VII Соревнованиях молодых исследователей программы "Шаг в будущее" в Северо-Западном федеральном округе, г. Мурманск. Сядейская Полина (МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО) стала лауреатом в номинации "История. Историческое краеведение и этнология", Краснолуцкая Валентина (МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей") согласно решению молодежного жюри получила специальный диплом "Региональная значимость проекта".
Всего в мероприятиях по этому пункту приняло участие 19 человек.
Всего в мероприятиях по программе в 2012 году приняло участие 944 человека (в 2011 году - 1 257 человек).

Раздел 17. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В 2012 году проведены следующие мероприятия:
1) открытое первенство Заполярного района по рукопашному бою среди военно-патриотических клубов в п. Искателей (февраль). В соревнованиях приняло участие 12 человек;
2) первенство Заполярного района по мини-футболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол в школу" в п. Искателей (январь). Приняло участие 44 человека из п. Красное, с. Тельвиска и п. Искателей;
3) первенство Заполярного района по лыжным гонкам среди юношей и девушек в с. Тельвиска (март). Приняло участие 80 человека из с. Тельвиска, п. Красное, п. Нельмин Нос, с. Оксино и п. Искателей;
4) отборочный этап первенства по волейболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района в с. Ома (февраль). Приняло участие 48 человек из с. Ома, с. Нижняя Пеша и с. Несь;
5) первенство по волейболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района в п. Искателей (март). Приняло участие 147 человек из с. Ома, с. Нижняя Пеша, с. Несь, п. Индига, с. Коткино, п. Красное, п. Усть-Кара, с. Великовисочное, НШИ и п. Искателей;
6) 5-я межмуниципальная сельская спартакиада Заполярного района в с. Коткино (март). Приняло участие 140 человек из с. Коткино, п. Красное, п. Индига, с. Великовисочное, п. Нельмин Нос, с. Тельвиска, с. Оксино, п. Хорей-Вер, п. Каратайка и администрации Заполярного района. 1-е место - с. Коткино; 2-е место - п. Индига; 3-е место - с. Тельвиска;
7) открытые соревнования по мотокроссу на снегоходах "Буран" в п. Нельмин Нос (апрель);
8) соревнования по мотокроссу на снегоходах "Буран" в МО "Пустозерский сельсовет" НАО (апрель);
9) соревнования по спортивному рыболовству "Щелинская рыбалка" в д. Щелино (апрель);
10) открытый турнир муниципального района "Заполярный район" по мини-футболу среди мужских команд в честь "Дня физкультурника" (август). Приняло участие 108 человек;
11) первенство Заполярного района по боксу (октябрь). Приняло участие 50 человек из п. Красное, с. Тельвиска и п. Искателей;
12) первенство по баскетболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района в рамках общероссийского проекта "КЭС баскет" (ноябрь). Приняло участие 86 человек из п. Красное, с. Несь, п. Искателей и НШИ;
13) первенство Заполярного района по северному многоборью (ноябрь). Приняло участие 27 человек из п. Нельмин Нос, п. Харута, п. Индига, п. Хорей-Вер, п. Усть-Кара, с. Тельвиска, п. Искателей и НШИ.
В 2012 году спортсмены Заполярного района участвовали в следующих спортивных мероприятиях:
1) турнир Архангельской области по боксу в г. Вельске (Курбанов Рустам - 1-е место, Дронов Денис - 2-е место, апрель);
2) турнир по мини-футболу среди юношей 2000 года рождения "Кубок Черного моря 2012" в г. Анапе (1-е место, май);
3) первенство СЗФО по боксу в г. Боровичи (Курбанов Рустам - 2-е место, Студеникин Кирилл - 3-е место, Левчаков Алексей - 2-е место, май);
4) учебно-тренировочные сборы по боксу спортсменов Заполярного района в г. Шепси (август);
5) первенство Ханты-Мансийского автономного округа по северному многоборью в г. Сургуте (Дуркин Никита - 1-е место в тройном национальном прыжке, Кропотина Мария - 1-е место в метании топора на дальность, Рубцов Евгений - 2-е место в тройном национальном прыжке, октябрь);
6) кубок Северо-Запада по мини-футболу в г. Великий Новгород (2-е место, ноябрь);
7) первенство Архангельской области по волейболу среди девушек 2000 года рождения в г. Архангельске (3-е место, ноябрь).
Проведен конкурс проектов (программ) "Пропаганда здорового образа жизни" в муниципальном районе "Заполярный район" (июль). Из бюджета Заполярного района на проведение конкурса было выделено 535 400 рублей. Поступило 11 заявок. Комиссия определила 8 призеров конкурса:
- проект "Спортивная секция шейпинга "Шарм" (руководитель - Рочева Светлана Александровна), 36 000 рублей на приобретение инвентаря;
- проект "Создание материальной базы для проведения водных походов на территории Заполярного района" (руководитель Воронцова Анна Александровна), 100 000 рублей на приобретение инвентаря и оборудования;
- проект (программа) "Здоровое поколение Заполярья" (руководитель - Лисенков Алексей Евгеньевич), 80 000 рублей;
- проект "Спортивный клуб "Полиатлон" (руководитель Белугина Анисья Леонидовна), 70 000 рублей;
- проект "Здоровый образ жизни - норма!" (руководитель Дуракова Елена Прокопьевна), 70 000 рублей;
- проект "Оборудование единой военно-спортивной полосы препятствий" (руководитель Ледкова Марина Игоревна), 89 400 рублей;
- проект "Чтобы тело и душа были молоды!" (руководитель Полищук Любовь Григорьевна), 40 000 рублей;
- проект "Привлечение населения к ведению активного образа жизни" (руководитель Стрельцов Виктор Владимирович), 50 000 рублей.
Проведен конкурс на лучшую постановку спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Заполярного района. Заявки на участие поступили от восьми муниципальных образований (декабрь). Комиссия рассмотрела представленные материалы и определила победителя и призеров конкурса:
- 1-е место - МО "Коткинский сельсовет" НАО (150,0 тыс. рублей);
- 2-е место - МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО (100,0 тыс. рублей)
- 2-е место - МО "Хоседа-Хардский сельсовет" НАО (100,0 тыс. рублей);
- 3-е место - МО "Омский сельсовет" НАО (80,0 тыс. рублей);
- 3-е место - МО "Пустозерский сельсовет" НАО (80,0 тыс. рублей).
Поощрительные призы:
- МО "Тельвисочный сельсовет" НАО (60,0 тыс. рублей);
- МО "Тиманский сельсовет" НАО (50,0 тыс. рублей);
- МО "Юшарский сельсовет" НАО (40,0 тыс. рублей).
В 2012 году проведено на 6 мероприятий больше, чем в 2011 году.
Впервые проведены:
- первенство Заполярного района по мини-футболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол в школу";
- отборочный этап первенства по баскетболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района (с. Ома);
- отборочный этап первенства по волейболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района (с. Ома);
- первенство по баскетболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района в рамках общероссийского проекта "КЭС баскет";
- первенство по волейболу среди команд общеобразовательных школ Заполярного района;
- открытый турнир муниципального района "Заполярный район" по мини-футболу среди мужских команд в честь Дня физкультурника (август).
Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе "Заполярный район" на 2011 - 2013 годы" составляет 15 580,7 тыс. рублей. На 2012 год было предусмотрено 7 855,2 тыс. рублей, из них 2 763,0 - на разработку ПСД объекта "Спортивный центр с универсальным игровым залом в п. Искателей" и 5 092,2 тыс. рублей на спортивно-массовые мероприятия.

Раздел 18. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

В рамках ДЦП "Сохранение и развитие культуры муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы" отделом культуры в 2012 году реализованы следующие мероприятия:

18.1. Мероприятия на условиях софинансирования

1. Обеспечение сохранности, эффективности использования и
приумножение историко-культурного наследия
Заполярного района

В 2012 году проведена работа по совершенствованию экспозиций сельских музеев. На эти цели в соответствии с заключенными соглашениями передано 335,0 тысяч рублей в бюджеты МО "Великовисочный сельсовет" НАО (95,0 тыс. рублей), МО "Коткинский сельсовет" НАО (80,0 тыс. рублей), МО "Малоземельский сельсовет" НАО (80,0 тыс. рублей), МО "Андегский сельсовет" НАО (80,0 тыс. рублей).

2. Гармонизация межнациональных отношений, создание
условий для сохранения культуры народов, проживающих в НАО

С 4 по 8 мая 2012 года четыре мастера декоративно-прикладного творчества приняли участие в VII Выставке достижений традиционных отраслей хозяйства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации "Сокровища Севера - 2012", которая проходила во Всероссийском выставочном центре Москвы.
Заполярный район представили:
- Вылка Виктория Петровна (п. Красное) - изготовление традиционных изделий и сувенирной продукции из меха, сукна, кожи и бисера;
- Канюкова Елена Елисеевна (п. Искателей) - плетение традиционных поясов, подвязок на меховую обувь;
- Куликов Сергей Степанович (п. Искателей) - резьба по кости;
- Ардеев Филипп Никитич (семейно-родовая община КМНС ненцев НАО "Вынгы вада" ("Слово тундры"), п. Бугрино) - резьба по кости и дереву, изготовление бубнов и сувенирной продукции из кожи.
Мастера ознакомились с самобытной культурой коренных малочисленных народов Севера, национальным декоративно-прикладным искусством, представили свои достижения. Несколько работ Куликова С.С. приобрел Государственный Русский музей.
Расходы на мероприятие составили 138,0 тыс. рублей.
В ноябре 2012 год учителя технологии Семенов Сергей Аполлонович (школа п. Харута) и Явтысый Иван Валентинович (школа п. Индига) посетили VI Межрегиональную выставку художественного косторезного искусства в г. Салехарде, прошли стажировку по курсу "Косторезное искусство России", посетили мастер-классы. Приобретенный опыт позволит внедрить новые технологии, популяризировать декоративно-прикладное искусство среди школьников и молодежи. Расходы на мероприятие составили 100,5 тыс. рублей.
10 ребят в возрасте от 11 до 14 лет из с. Ома, п. Красное, д. Андег и п. Нельмин Нос приняли участие в мероприятиях спортивной и туристической направленности в детском этнографическом лагере "Зов тундры", который расположился на базе семейно-родовой общины "Нерденя". На мероприятие было направлено 310,8 тыс. рублей.
Профинансировано приобретение призов победителям следующих мероприятий:
- национальный праздник "День ворона" (п. Нельмин Нос), на котором состоялись гонки на оленьих упряжках, соревнования по мотокроссу на снегоходах "Буран";
- традиционный праздник "День Оленя" (вручены бинокли ветеранам оленеводства).
С целью сохранения культурного разнообразия народов России на базе МКУ "Дом культуры" МО "Приморско-Куйский сельсовет" НАО впервые состоялось масштабное мероприятие "Дни родственных финно-угорских народов", которое включило в себя цикл мероприятий: пленэры для художников и фотографов (с привлечением художника-графика Яворика Ю.В. и фотохудожника Людвига А.Г.), заочный конкурс переводчиков (стихотворение П.Явтысого "Мой ненецкий язык"), заседание клуба любителей литературы (знакомство с творчеством Е.А.Езынговой), коми-посиделки, фотовыставка "Один день в Красном", выставка работ Яворика Ю.В. и учащихся ДШИ п. Искателей "Край мой заполярный", дискуссия на тему "Ненецкий округ - часть финно-угорского мира?", районный фестиваль "Заполярная финноугория" с ярмаркой "Красная поляна", экскурсией по поселку, гуляньем на площади и гала-концертом. В гала-концерте фестиваля "Заполярная финноугория" приняли участие творческие коллективы из п. Красное, с. Несь, п. Хорей-Вер, д. Волоковая, п. Хонгурей, с. Оксино, Нарьян-Мара, а также артисты из Республики Коми (солисты молодежного ансамбля "Томлун" и солистка ансамбля коми народной песни "Девчата" Надежда Дикоева). В фестивале приняли участие представители окружной, городской, районной и поселковой администраций, сотрудники Ненецкого окружного краеведческого музея, краеведы, журналисты, гости из г. Сыктывкара (заведующая отделом межрегионального и международного сотрудничества Финно-угорского центра РФ Л.В.Чупрына, депутат Государственного Совета Республики Коми А.С.Цыпанов). На организацию мероприятия направлено 285,6 тыс. рублей.

3. Создание условий для повышения качества
и разнообразия доступности услуг культуры,
модернизации учреждений культуры НАО

В 2012 году для пополнения библиотечных фондов сельских библиотек во все муниципальные образования поселений, расположенные на территории Заполярного района, направлены субсидии в сумме 2 132,9 тыс. рублей.

4. Создание благоприятных условий
для творческой самореализации населения

В марте 2012 года состоялся районный смотр самодеятельного театрального творчества. Поступило 38 заявок от участников из 15 населенных пунктов.
Смотр проводился по двум номинациям - "Театральная постановка", "Художественное слово". Были представлены творческие работы, отражающие самобытность муниципальных образований, неповторимость их легенд, сказаний, обрядов, историй о создании села, поселка, деревни. По итогам определены участники гала-концерта, который состоялся в МКУ "Клуб "Созвездие" п. Искателей". На мероприятие направлено 172,9 тыс. рублей.

5. Строительство, приобретение, поставка,
монтаж зданий объектов культуры

Исполнителем мероприятий по строительству объектов культуры является Управление ЖКХ и строительства администрации района.
В 2012 году построены здания учреждений культуры в деревнях Чижа (7 335,0 тыс. рублей) и Тошвиска (7 665,6 тыс. рублей).
На строительство здания культурно-досугового учреждения в п. Хорей-Вер в 2012 году было запланировано 44 712,3 тыс. рублей, основная часть суммы перенесена на 2013 год в связи с тем, что торги объявлялись дважды, второй аукцион состоялся в сентябре 2012 года. Срок исполнения контракта - 20 мая 2014 г.

18.2. Мероприятия, финансируемые из районного бюджета

1. Поддержка национальных культур и народного творчества

В 2012 году состоялись творческие поездки исполнителей и коллективов художественной самодеятельности муниципальных учреждений культуры на мероприятия различного уровня.
Народный ненецкий ансамбль "Маймбава" п. Нельмин Нос в 2012 г.:
- выступил на сцене Областного драматического театра им. М.В.Ломоносова в г. Архангельске на мероприятии, посвященном 75-летию Архангельской области (218,6 тыс. рублей);
- принял участие в Пасхальном фестивале в г. Каутокейно в рамках визита делегации Заполярного района в начале апреля 2012 года (655,6 тыс. рублей);
- представил Заполярный район на Маргаритинской ярмарке в г. Архангельске, выступив на сцене большого зала Поморской филармонии и АГКЦ на гала-концерте "Маргаритинских смотрин" в сентябре 2012 года (91,1 тыс. рублей).
Коллективы художественной самодеятельности МКУ "Социально-культурный центр "Престиж" с. Тельвиска в 2012 году приняли участие в следующих мероприятиях:
- детский ансамбль ложкарей "Ладушки" принял участие в III Всероссийском фестивале-конкурсе музыкально-художественного творчества "В гостях у сказки" в г. Великий Устюг и стал лауреатом 1-й степени (300,0 тыс. рублей);
- хор русской песни "Тельвисочные кружева" принял участие в областном конкурсе-фестивале "ФОЛК-ЛЕТО" в г. Вельске и стал призером (326,0 тыс. рублей);
- Людмила и Роман Паньковы приняли участие во II Международном фестивале им. Геннадия Заволокина "Играй, гармонь" в г. Новосибирске (60,3 тыс. рублей);
- Людмила Панькова и Валентина Шевелева приняли участие во Всероссийском конкурсе "Берега России" в г. Москве и получили звание лауреатов 2-й и 3-й степени (19,1 тыс. рублей);
- молодежный танцевальный ансамбль "Сполохи" принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных 80-летию образования п. Каратайка (48,8 тыс. рублей).
Марина Брылева из п. Красное стала лауреатом 2-й и 3-й степеней Всероссийского конкурса "Берега России" в г. Москве (14,1 тыс. рублей).
Творческий дуэт Евгения и Ларисы Тороповых из с. Великовисочное, Юрий Апицын из п. Нельмин Нос и коллектив "Забава" п. Красное в декабре приняли участие в "Санкт-Петербургских рождественских ассамблеях". Участники стали дипломантами 1-й степени в номинации "Авторское исполнение", "Забава" стала лауреатом 2-й степени в номинации "Эстрадный вокал" (161,8 тыс. рублей).
В 2012 году творческие коллективы из п. Красное, с. Несь, п. Хонгурей, п. Хорей-Вер, д. Волоковая, с. Оксино, г. Нарьян-Мара, Республики Коми стали участниками гала-концерта районного фестиваля "Заполярная финноугория" (342,3 тыс. рублей).
Профинансировано участие ненецкой художницы Надежды Выучейской в выставочном проекте "В белой панице земля" в Музее художественного освоения Арктики им. А.А.Борисова в г. Архангельске (39,1 тыс. рублей).
В целях поддержки национальных культур профинансировано приобретение подарков победителям конкурсов традиционного праздника оленеводов "Семянхат Мерета" ("Самый быстрый") на сумму 150,3 тыс. рублей.

2. Создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей муниципального района "Заполярный район"
услугами организаций культуры

В 2012 году по данному направлению организованы различные мероприятия.
Театральный коллектив "Суфлер" с. Великовисочное ознакомил со своим творчеством жителей с. Оксино (14,4 тыс. рублей).
Коми коллектив "Пэлэзнича" п. Хонгурей принял участие в VII республиканском традиционном празднике коми-ижемцев "Луд" в с. Усть-Цильма (49,0 тыс. рублей).
Народный ненецкий ансамбль "Маймбава" в составе делегации Заполярного района в июле 2012 года принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных 470-летию с. Усть-Цильма и республиканском празднике "Усть-Цилемская горка" (13,2 тыс. рублей).
В 2012 году оказана финансовая поддержка в проведении межмуниципальных мероприятий: "Фонарики дружбы" в с. Великовисочном (50,0 тыс. рублей) и празднование 10-летия клуба общения пенсионеров "Родник" п. Хонгурей (50,0 тыс. рублей).
Профинансировано участие 27 сотрудников учреждений культуры Заполярного района в семинаре на тему "Нормативно-правовое регулирование деятельности в организациях управления и учреждениях культуры", организованном в марте для руководителей и специалистов учреждений культуры Заполярного района с участием доцента кафедры Управления АПРИКТ г. Москвы Карпицкой Г.Г. (64,1 тыс. рублей).
В 2012 году в рамках Программы профинансировано приобретение для сельских учреждений культуры музыкальных инструментов, специализированного оборудования, световой и звуковоспроизводящей аппаратуры и др. оборудования. Для этих целей в 18 муниципальных образований поселений направлено 2 245,0 тыс. рублей.
В 2012 году приобретены сценические костюмы для хора Дома культуры д. Волоковая в рамках празднования юбилея деревни (150,0 тыс. рублей).

3. Празднование Дня Заполярного района

В рамках Дня Заполярного района, который ежегодно отмечается 4 апреля, состоялся 2-й районный конкурс "Человек года - 2012". В соответствии с положением он подготовлен районным организационным комитетом. Определены победители в 10 номинациях. Им вручены призы (денежные сертификаты на 10,0 тыс. рублей). Фото победителей размещены на информационном стенде возле здания Администрации Заполярного района.

Победители районного конкурса "Человек года - 2012"

МО
Ф.И.О.
Номинация "Достояние района"
"Пешский сельсовет" НАО
Шубина Надежда Трофимовна
Номинация "Руководитель"
"Поселок Амдерма" НАО
Соболев Михаил Альбертович
Номинация "Лидер"
"Тельвисочный сельсовет" НАО
Вылка Анна Михайловна
Номинация "Призвание"
"Поселок Амдерма" НАО
Шувалова Нелли Яковлевна
Номинация "Дорогой добра"
"Тельвисочный сельсовет" НАО
Куликова Любовь Романовна
Номинация "Человек на земле"
"Пустозерский сельсовет" НАО
Сумарокова Таисия Николаевна
Номинация "Мастер"
"Пустозерский сельсовет" НАО
Баркулева Нина Ивановна
Номинация "Родительская слава"
"Канинский сельсовет" НАО
Сулентьева Анна Егоровна
Номинация "Характер"
"Тельвисочный сельсовет" НАО
Кудряшова Вера Александровна
Номинация "Хозяин"
"Тельвисочный сельсовет" НАО
Филиппова Маргарита Петровна

4. Поддержка старшего поколения

В 2012 году Администрация Заполярного района направила в организационный комитет НАО по решению вопросов проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня семьи, любви и верности, ходатайство о награждении медалью "За любовь и верность" семей, проживающих на территории района. Из представленных 22 супружеских пар 11 награждены медалью "За любовь и верность".
В 2012 году для чествования проживающих на территории района юбиляров в возрасте от 80 лет и старше приобретены памятные подарки (пледы) на сумму 99,6 тыс. рублей и направлены для вручения в муниципальные образования.

5. Выпуск печатных изданий

В 2012 году профинансировано издание книги "Рыбацкий поселок Белушье". Средства в размере 87,0 тыс. рублей переданы в МО "Пешский сельсовет" НАО.

6. Поддержка сельских библиотек и музеев

В 2012 году продолжено оснащение музея, расположенного в доме исторического значения (дом Володиных) в с. Великовисочном. В МО "Великовисочный сельсовет" НАО передано 100,0 тыс. рублей на приобретение мебели, оргтехники и других предметов, необходимых для работы музея.

Всего на мероприятия Программы (за исключением мероприятий по строительству) в 2012 году было направлено 9 239,6 тыс. рублей.

Раздел 19. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Работа Администрации Заполярного района в 2012 году осуществлялась в соответствии с Уставом муниципального образования "Заполярный район", нормативными актами всех уровней.
Специалисты Администрации Заполярного района несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение и исполнение документов, их правильное оформление и сохранность, формирование и ведение дел в делопроизводстве, в том числе за своевременное рассмотрение обращений граждан.
Работа с обращениями граждан - одно из важных направлений деятельности Администрации Заполярного района.
В 2012 году в Администрацию Заполярного района поступило и рассмотрено 2 305 обращений. Из них письменных обращений граждан - 2 173 (95%), что на 984 (75%) обращения больше, чем в 2011 году. Из всех поступивших в 2012 году обращений наибольшее количество касалось вопросов землепользования (1 008, или 43,5%), социального обеспечения (660, или 28%), опеки и попечительства (109, или 4%), предоставления материальной помощи (109, или 4%), жилищных вопросов (103, или 4%), вопросов труда и зарплаты (81), коммунально-бытового обслуживания (29) и других вопросов.
В 2012 году отмечен рост числа граждан, обратившихся в вышестоящие органы и органы государственной власти. В 2011 году 19 таких обращений перенаправлено в адрес Администрации Заполярного района, в 2012 году - 28 обращений.
Кроме возможности обратиться к главе Заполярного района в традиционном порядке, граждане активно используют возможность обращения в адрес главы через официальный сайт Заполярного района.
Не уменьшается и число коллективных обращений: в 2011 и 2012 годах поступало по 40 таких обращений.
Граждане коллективно решали вопросы капитального ремонта своих домов, ремонта крыш и подъездов, а также вопросы оплаты коммунальных услуг, расселения из аварийных домов.
В отчетном периоде сохранилась тенденция увеличения количества обращений, рассмотренных положительно: 1 633 обращения, или 71%, - положительно, 425 обращений, или 18%, - разъяснено. Анализ показывает, что в 2012 году, как и в 2011 году, граждане обращались по вопросам, требующим принятия положительных решений, в 89% случаев гражданам даны разъяснения по обращениям и удовлетворены их просьбы, лишь в 51 случае (2%) обращений граждане получили отказ.
В 2012 году состоялось 46 личных приемов руководством Заполярного района, принято 135 граждан. По всем обращениям граждан были даны необходимые разъяснения и квалифицированные консультации. Кроме того, в течение всего года руководство и специалисты Администрации Заполярного района совершали командировки и служебные поездки в населенные пункты района, в ходе которых проводились приемы граждан по личным вопросам, коллективные встречи с населением.
В 2012 году повышенное внимание администрации уделялось соблюдению сроков рассмотрения обращений граждан в соответствии с требованиями федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Усилился спрос с исполнителей, повысилась и личная ответственность исполнителей и руководителей. Повышение ответственности также повлияло и на увеличение положительно принятых решений по обращениям граждан.
Положительное влияние на организацию работы с обращениями граждан и контроль за их рассмотрением оказало внедрение системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Кодекс".
Ответственные за прием и регистрацию обращений граждан специалисты общего отдела Администрации Заполярного района осуществляли контроль соблюдения сроков при рассмотрении обращений граждан. Обращения граждан рассматриваются согласно законодательству в месячный срок, в некоторых случаях ответы направляются в течение 10 дней и ранее.


------------------------------------------------------------------