РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 2397п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ РОДИТЕЛЮ ИЛИ
ИНОМУ ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ, СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩЕМУ И
ФАКТИЧЕСКИ ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 4 ЛЕТ
НА ДОМУ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В
ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ"

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 08.02.2011 № 157п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1. Внести в постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14.02.2012 № 219п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении" (в редакции постановлений от 04.04.2012 № 612п, от 29.11.2012 № 2540п, от 19.04.2013 № 747п) следующие изменения:
1.1. В наименовании и по тексту постановления слова "в возрасте от 1,5 до 4 лет" исключить.
2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении", утвержденный постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14.02.2012 № 219п (в редакции постановлений от 04.04.2012 № 612п, от 29.11.2012 № 2540п, от 19.04.2013 № 747п), следующие изменения:
2.1. В наименовании административного регламента слова "в возрасте от 1,5 до 4 лет" исключить;
2.2. По тексту пунктов 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.6 административного регламента и приложения 1 к административному регламенту слова "в возрасте от 1,5 до 4 лет" исключить;
2.3. Пункт 1.3 административного регламента изложить в новой редакции:
"1.3. Заявителями Государственной услуги являются:
1) родители или иные законные представители, совместно проживающие и фактически воспитывающие ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, состоящего на учете в Управлении образования Администрации муниципального района "Заполярный район" для определения в дошкольное образовательное учреждение, и которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении по причине его отсутствия;
2) родители или иные законные представители, совместно проживающие и фактически воспитывающие ребенка в возрасте от 1,5 до 8 лет на дому, не состоящего на учете в Управлении образования Администрации муниципального района "Заполярный район" для определения в дошкольное образовательное учреждение в следующих случаях:
- отсутствия в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольного образовательного учреждения;
- отсутствия в населенном пункте по месту проживания ребенка соответствующего типа дошкольного образовательного учреждения, указанного в медицинском заключении;
- невозможности посещения дошкольного образовательного учреждения на основании медицинского заключения;
3) родители или иные законные представители, совместно проживающие и фактически воспитывающие ребенка в возрасте от 1,5 до 8 лет на дому, которому было предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, но от которого в последующем родители или иные законные представители были вынуждены отказаться на основании медицинского заключения (далее - Заявители).";
2.4. В пункте 1.5 административного регламента:
1) абзац пятый изложить в новой редакции:
"Контактный телефон: 8(81853) 4-89-53.";
2) абзац девятый изложить в новой редакции:
"Общая информация по вопросам предоставления Государственной услуги, о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также иная необходимая информация, размещается на информационном стенде, расположенном в здании по адресу: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 3б (3 этаж), а также на официальном сайте муниципального района "Заполярный район".";
2.5. Абзац шестой пункта 1.6 административного регламента изложить в новой редакции:
"Письменные обращения направляются (предоставляются) Заявителем в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" по адресу, указанному в п. 1.5 настоящего Регламента. В электронном виде обращение подается на электронный адрес Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район", также указанный в п. 1.5 Регламента.";
2.6. Пункт 2.5 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.5. Общий срок предоставления Государственной услуги включает в себя:
а) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги, который составляет не более 15 минут;
б) время приема Заявителя специалистом Отдела - не более 20 минут;
в) срок регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги - в день обращения;
г) срок проверки документов, представленных Заявителем - не более 5 дней со дня регистрации заявления;
д) срок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении - не более 10 дней со дня регистрации заявления;
е) срок предоставления выплаты - ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца.";
2.7. Пункт 2.7 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.7. Перечень необходимых документов для получения Государственной услуги.
Для назначения социальной выплаты Заявители подают в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" заявление о предоставлении социальной выплаты по форме, предусмотренной Приложением 1 к настоящему Регламенту, с приложением следующих документов:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность Заявителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка;
3) справка о составе семьи или иной документ, подтверждающий факт совместного проживания ребенка с Заявителем;
4) копия медицинского заключения, содержащего сведения о невозможности посещения ребенком дошкольного образовательного учреждения.
Копии документов должны быть нотариально заверены или предоставлены с предъявлением подлинников. Копии документов, предоставленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район", осуществляющим прием документов.
Заявитель вправе предоставить копию документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольного образовательного учреждения, а также копию документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка соответствующего типа дошкольного образовательного учреждения, указанного в медицинском заключении. В случае непредоставления вышеуказанного документа Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" самостоятельно прилагает его (сведения, содержащиеся в нем) к заявлению.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или разборчиво от руки.
Заявление о предоставлении Государственной услуги может быть подано как в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, так и в электронном виде.
В электронном виде заявление может быть подано Заявителем посредством:
а) официального сайта муниципального района "Заполярный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче заявления в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральных законов "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Кроме того, заявление о предоставлении Государственной услуги может быть подано Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, как в письменном, так и в электронном виде.";
2.8. Пункт 2.8 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, поступившие в письменной форме на бумажном носителе, отсутствуют.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, поступивших в электронном форме, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или (и) простой электронной подписи.";
2.9. Пункт 2.9 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.9. Заявитель получает отказ в предоставлении Государственной услуги по следующим основаниям:
- предоставление неполного пакета документов, указанного в п. 2.7 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которого возложена на Заявителя;
- отсутствие у Заявителя права на получение компенсации расходов;
- текст письменного запроса не поддается прочтению;
- отсутствие в запросе фамилии, имени и почтового адреса (электронного адреса) Заявителя;
- зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования, либо помещение ребенка на полное государственное обеспечение в государственное (муниципальное) учреждение здравоохранения или образования, расположенное на территории Ненецкого автономного округа.";
2.10. Пункт 2.10 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.10. Основаниями для прекращения предоставления социальной выплаты являются:
1) достижение ребенком возраста 4 лет для Заявителей, указанных в пп. 1 п. 1.3 настоящего Регламента, и достижения ребенком 8 лет для Заявителей, указанных в пп. 2 и пп. 3 п. 1.3 настоящего Регламента;
2) выезд ребенка на постоянное место жительства за пределы Ненецкого автономного округа;
3) предоставление места в дошкольном образовательном учреждении;
4) письменный отказ Заявителя от предоставленного места в дошкольном образовательном учреждении;
5) назначение выплаты в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
6) смерть ребенка;
7) переезд ребенка на постоянное место жительства к другому законному представителю (в случае раздельного проживания законных представителей);
8) зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования, либо помещение ребенка на полное государственное обеспечение в государственное (муниципальное) учреждение здравоохранения или образования, расположенное на территории Ненецкого автономного округа.";
2.11. Пункт 2.14 административного регламента изложить в новой редакции:
"2.14. Ознакомившись с условиями предоставления Государственной услуги, Заявитель вправе отказаться от ее предоставления. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" в течение 3 рабочих дней со дня ознакомления Заявителя с условиями предоставления Государственной услуги.";
2.12. Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги.
Основанием для начала данного административного действия является обращение Заявителя о предоставлении Государственной услуги, поданное в Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" на имя начальника Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район" в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме.
Прием заявлений с приложенными к нему документами осуществляет специалист Отдела ответственный за предоставление Государственной услуги.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в письменной форме на бумажных носителях, указанный специалист осуществляет их проверку на:
- правильность оформления заявлений в соответствии с Приложением 1 к Регламенту;
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.3 Регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.7 Регламента;
- отсутствие в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
После проверки представленных документов на соответствие указанным требованиям специалист Отдела регистрирует заявление в журнале входящих документов.
При поступлении заявления о предоставлении Государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, специалист Отдела, ответственный за предоставление Государственной услуги, обязан провести процедуру проверки действительности подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии с требованиями Федеральных законов "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписано обращение, осуществляется с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться специалистом Отдела самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи или (и) простой электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания их действительности, специалист Отдела в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении Государственной услуги и направляет Заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью специалиста Отдела и направляется по адресу электронной почты Заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления Заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении Государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
В случае, если представленные в электронной форме документы отвечают установленным требованиям, специалист Отдела приступает к их рассмотрению.";
2.13 Пункт 5.2 административного регламента дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).";
2.14. Пункт 5.9 административного регламента изложить в новой редакции:
"5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) отсутствие нарушений в решениях и действиях (бездействии) Администрации муниципального района "Заполярный район", ее должностных лиц и муниципальных служащих.";
2.15. Пункт 5.9 административного регламента дополнить подпунктом 5.9.1 следующего содержания:
"5.9.1. Администрация муниципального района "Заполярный район" вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Администрации муниципального района "Заполярный район", а также членов их семей;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.";
2.14. Раздел 5 административного регламента дополнить пунктом 5.12 следующего содержания:
"5.12. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации муниципального района "Заполярный район", ее должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации Заполярного района.";
2.15. Приложение 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 01.08.2013 № 1553 п "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении" признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Заполярный район".

И.о. главы муниципального района
"Заполярный район"
О.Е.ХОЛОДОВ





Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района "Заполярный район"
от 21.11.2013 № 2397п

Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление ежемесячной компенсационной
социальной выплаты родителю или иному законному
представителю, совместно проживающему и фактически
воспитывающему ребенка на дому, которому временно
не представлено место в дошкольном
образовательном учреждении"

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Предоставление
ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или
иному законному представителю, совместно проживающему и
фактически воспитывающему ребенка на дому, которому временно
не предоставлено место в дошкольном образовательном
учреждении"


Прием и регистрация
заявления о предоставлении Государственной услуги



Рассмотрение представленных документов



Принятие и оформление решения о Принятие и оформление решения
предоставлении Государственной об отказе в предоставлении
услуги Государственной услуги



Уведомление заявителя Уведомление заявителя
о принятом решении о принятом решении



Предоставление компенсационной
социальной выплаты



------------------------------------------------------------------