ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 28-пг

О КОМИССИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ
СТАТУС СПАСАТЕЛЯ

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 № 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", постановляю:
1. Создать Комиссию Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
2. Утвердить Положение о Комиссии Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, согласно Приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ





Приложение
к постановлению губернатора
Ненецкого автономного округа
от 10.07.2013 № 28-пг
"О Комиссии Ненецкого автономного
округа по аттестации
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований,
спасателей и граждан, приобретающих
статус спасателя"

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ
СТАТУС СПАСАТЕЛЯ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о Комиссии Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - Положение), разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 № 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия, права и обязанности Комиссии Ненецкого автономного округа по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее - Аттестационная комиссия, комиссия), осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу Аттестационной комиссии, к порядку принятия ею решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

3. К полномочиям Аттестационной комиссии относится проведение аттестации:
1) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа;
2) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории Ненецкого автономного округа;
3) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Ненецкого автономного округа работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах 1 - 3 пункта 3 настоящего Положения, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.
4. Аттестационная комиссия обязана:
1) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в Аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;
2) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 (далее - Положение о постоянно действующих комиссиях), и настоящим Положением, и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
4) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;
5) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;
6) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;
7) иметь круглую печать, содержащую полное наименование Аттестационной комиссии.
5. Аттестационная комиссия имеет право:
1) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности комиссии, и определять порядок их работы;
2) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.

Раздел III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

6. Аттестационная комиссия создается решением губернатора Ненецкого автономного округа. Это решение оформляется постановлением.
7. В состав Аттестационной комиссии включаются представители Администрации Ненецкого автономного округа, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, в ведомственной подчиненности которых находятся аварийно-спасательные службы (формирования), профильные специалисты территориальных органов МЧС России, специалисты органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представители комиссии Администрации Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Также в состав Аттестационной комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высоквалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.
Состав Аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Аттестационной комиссией решения.
8. Состав Аттестационной комиссии утверждается распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа.
9. В состав Аттестационной комиссии входят председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии.
10. Председатель Аттестационной комиссии:
1) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением;
2) осуществляет общее руководство работой Аттестационной комиссии;
3) председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии;
4) организует работу Аттестационной комиссии и утверждает план ее работы;
5) распределяет обязанности между членами Аттестационной комиссии;
6) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Аттестационной комиссией решений.
11. В отсутствие председателя Аттестационной комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей по указанию председателя.
12. Члены Аттестационной комиссии:
1) осуществляют рассмотрение документов, представленных в Аттестационную комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
2) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
3) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции Аттестационной комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний Аттестационной комиссии;
4) участвуют в работе экспертных и рабочих групп Аттестационной комиссии.
13. Секретарь Аттестационной комиссии:
1) осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Аттестационной комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов Аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение Аттестационной комиссии;
2) ведет протоколы заседаний Аттестационной комиссии, в которых фиксируют результаты голосования и принятые решения;
3) готовит выписки из протоколов заседаний Аттестационной комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения:
в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);
в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - до руководства соответствующей службы (формирования);
в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - непосредственно до спасателя или гражданина;
4) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности Аттестационной комиссии и ведет делопроизводство Аттестационной комиссии.

Раздел IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИЕЙ
РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
(ФОРМИРОВАНИЙ), СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ
СТАТУС СПАСАТЕЛЯ

14. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о постоянно действующих комиссиях, настоящим Положением и планом работы.
Очередные заседания Аттестационной комиссии проводятся в соответствии с планами работы, внеочередные заседания - по решению председателя Аттестационной комиссии при поступлении в комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) или спасателей.
15. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей состава комиссии.
На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав Аттестационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.
16. Перечень документов, предоставляемых аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, порядок их оформления, критерии принятия Аттестационной комиссией решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, виды решений, принимаемых комиссией по результатам проведения аттестации, основания для отказа в аттестации установлены пунктами 19 - 27 Положения о постоянно действующих комиссиях.
17. По результатам рассмотрения представленных документов и определения соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, итоги аттестации определяются открытым голосованием.
Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. Секретарь комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях. При равенстве голосов принятым решением считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом, подписываемым председательствующим на заседании, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
18. Не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, Администрация Ненецкого автономного округа направляет в Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей отчет об итогах деятельности Аттестационной комиссии. Подготовку отчета осуществляет лицо, ответственное за ведение делопроизводства Аттестационной комиссии.
19. Организационное обеспечение деятельности Аттестационной комиссии осуществляет Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа.


------------------------------------------------------------------