Постановление администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 22.10.2013 N 2229 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции"



АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 2229

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 30.04.2014 № 1241,
от 02.07.2014 № 1684, от 26.02.2015 № 240)

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30.07.2013 № 1496 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", от 10.09.2013 № 1775 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции" (Приложение).
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 02.07.2014 № 1684)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
А.Б.БЕБЕНИН





Приложение

Утвержден
постановлением Администрации
МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
от 22.10.2013 № 2229

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 30.04.2014 № 1241,
от 26.02.2015 № 240)

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (Отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы и экологии)
Соисполнители муниципальной Программы
Отдел организационной работы и общественных связей, отдел по противодействию коррупции, Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Участники муниципальной Программы
Отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы и экологии Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
муниципальные унитарные предприятия г. Нарьян-Мара, дошкольные образовательные учреждения г. Нарьян-Мара
Подпрограммы муниципальной Программы
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка".
2. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма".
3. Подпрограмма "Противодействие коррупции"
Цели муниципальной Программы
- обеспечение безопасности населения на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан;
- усиление антитеррористической защищенности и жизнеобеспечения населения, охрана жизни и здоровья граждан, имущества;
- создание эффективной системы противодействия коррупции в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Задачи муниципальной Программы
- снижение уровня преступности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах города;
- организация мер по антитеррористической защищенности населения города;
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции
Целевые показатели муниципальной Программы
- число дружинников по охране общественного порядка в г. Нарьян-Маре;
- количество правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации;
- доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего числа проектов нормативно-правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется в сроки с 2014 года по 2020 год. Этапы реализации Программы не выделяются
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 3232,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1192,5 тыс. руб.;
2015 год - 1540,0 тыс. руб.;
2016 год - 100,0 тыс. руб.
2017 год - 100,0 тыс. руб.;
2018 год - 100,0 тыс. руб.;
2019 год - 100,0 тыс. руб.;
2020 год - 100,0 тыс. руб.
Из них средства бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" всего - 3 232,5 тыс. рублей, в том числе по годам
2014 год - 1192,5 тыс. руб.;
2015 год - 1540,0 тыс. руб.;
2016 год - 100,0 тыс. руб.;
2017 год - 100,0 тыс. руб.;
2018 год - 100,0 тыс. руб.;
2019 год - 100,0 тыс. руб.;
2020 год - 100,0 тыс. руб.
из них на софинансирование мероприятий из окружного бюджета - 0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
- число дружинников по охране общественного порядка в г. Нарьян-Маре до 50 чел.;
- снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах до 170 ед. в год;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации - 4 шт. в год;
- доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего числа проектов нормативно-правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%) - 100%

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года, утвержденной постановлением от 22.06.2010 № 134-сд, определена главная стратегическая цель развития Ненецкого автономного округа - создание системы комплексной безопасности для защиты территорий, населения и критически важных для национальной безопасности Российской Федерации объектов Арктической зоны Российской Федерации от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

II. Цели и задачи Программы

2.1. Основные цели Программы:
- обеспечение безопасности населения на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан;
- усиление антитеррористической защищенности и жизнеобеспечения населения, охрана жизни и здоровья граждан, имущества;
- создание эффективной системы противодействия коррупции в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
2.2. Задачи Программы:
- снижение уровня преступности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах города;
- организация мер по антитеррористической защищенности населения города;
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции.
Реализация поставленных целей Программы будет выражаться в количественных показателях и использоваться для оценки результативности реализации программы:
- снижение уровня преступности на территории города Нарьян-Мара.
Перечень целевых показателей представлен в приложении 1 к Программе.

III. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы состоит из мероприятий, предусмотренных подпрограммами, приведенными в Приложениях 3.1, 4.1, 5.1 к подпрограммам.

IV. Сроки и этапы муниципальной Программы

Программа реализуется в сроки с 2014 по 2016 год. Этапы Программы не выделяются.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа (далее - окружной бюджет). Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждаются соответственно законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Программы составляет 3232,5 тысяч рублей. Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в приложении 2 к Программе "Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции".
(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30.04.2014 № 1241, от 26.02.2015 № 240)
Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства федерального, областного бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения о ресурсном обеспечении представлены в приложении 1 к Программе.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации программы повысится уровень безопасности населения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", возрастет уверенность каждого конкретного человека в обеспечении его безопасности, что является одной из важнейших составляющих для комфортной и качественной жизни граждан.
Выполнение программных мероприятий позволит:
- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах г. Нарьян-Мара;
- улучшить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;
- снизить количество преступлений против жизни и здоровья личности, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
- повысить уровень доверия граждан к деятельности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- повысить качество и эффективность профилактической работы в области обеспечения безопасности людей, в том числе антитеррористической защищенности.
Сведения о целевых показателях представлены в приложении 1 к Программе.





Приложение 1
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение
общественного порядка, профилактика терроризма
и экстремизма, противодействие коррупции"

Ответственный исполнитель - Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Наименование
Единица измерения
Значения целевых показателей
2012
2014
2015
2016
А
Б
1
2
3
4
Муниципальная программа муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции"
Снижение уровня преступности на территории города Нарьян-Мара
Ед. (кол-во преступлений на 1000 жителей)
74
72
71
70
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка"
Число дружинников по охране общественного порядка в г. Нарьян-Маре
Ед.
0
50
50
50
Количество правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах
Ед.
183
178
176
170
Количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
Ед.
61
58
55
50
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество проведенных учений на антитеррористическую тематику
Ед.
0
1
2
2
Количество мероприятий, проводимых в образовательных учреждениях г. Нарьян-Мара по формированию толерантного отношения к лицам иной национальности, уважения традиций и обычаев народов, проживающих на территории города
Ед.
2
3
4
4
Количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации
Ед.
0
4
4
4
Подпрограмма "Противодействие коррупции"
Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего числа проектов нормативно-правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде
%
0
100
100
100
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
%
0
64
70
70
Количество выявленных конфликтов интересов и рекомендация руководителю органа местного самоуправления по применению к муниципальному служащему конкретной меры ответственности (%)
Ед.
10
3
0
0
Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
%
10
6
0
0
Численность муниципальных служащих, прошедших обучающие семинары (беседы, лекции, круглые столы, совещания) по вопросам противодействия коррупции
%
-
100
100
100





Приложение 2
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение
общественного порядка, профилактика терроризма
и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Ответственный исполнитель - Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы)
Источник финанси рования
Оценка расходов, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
А
Б
В
1
2
3
4




Муниципальная программа
Муниципальная программа МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма, противодействие коррупции"
городской бюджет
3232,5
1192,5
1540,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма
"Обеспечение общественного порядка"
всего
2632,5
1192,5
1440,0
0
0
0
0
0
в том числе: окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
городской бюджет
2632,5
1192,5
1440,0
0
0
0
0
0
Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремизма"
всего
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе: окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
городской бюджет
600,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма
"Противодействие коррупции"
Без финансирования





Приложение 3
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение общественного порядка"
муниципальной программы муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение
общественного порядка, профилактика терроризма
и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 30.04.2014 № 1241,
от 26.02.2015 № 240)

Наименование подпрограммы
Обеспечение общественного порядка (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар
Участники Подпрограммы
Отдел ГО и ЧС Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
отдел организационной работы и общественных связей Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар;
муниципальные унитарные предприятия г. Нарьян-Мара; муниципальные бюджетные образовательные учреждения г. Нарьян-Мара
Цель Подпрограммы
- обеспечение безопасности населения на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан
Задачи Подпрограммы
- снижение уровня преступности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах города;
- вовлечение граждан и организаций всех форм собственности в деятельность по предупреждению правонарушений;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
Целевые показатели Подпрограммы
- число дружинников по охране общественного порядка в г. Нарьян-Маре;
- количество правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в сроки с 2014 года по 2016 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской бюджет) составляет 2632,5 тыс. рублей;
2014 год - 1192,5 тыс. руб.
2015 год - 1440,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Увеличение числа дружинников по охране общественного порядка в г. Нарьян-Маре в 2016 году до 50 человек.
Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах города (ед.) - 170.
Снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними (ед.), - 50

I. Общая характеристика сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития

Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка" представляет собой систему мер по обеспечению безопасности граждан и укреплению общественного порядка на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Необходимость разработки данной Подпрограммы обусловлена результатами анализа состояния общественного порядка, а также ростом числа преступлений, совершаемых в быту, на улицах и в общественных местах на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
По итогам 2012 года в УМВД РФ по МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" зарегистрировано 470 преступлений, что на 16,7% меньше, чем в 2011 году. Сократилось количество убийств, краж, разбойных нападений, грабежей, побоев, хулиганств, вымогательств, угонов автомобилей. Снизился уровень преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения (на 17,6%), а также подростковой преступности (на 21,8%), преступлений с применением оружия (на 60%), однако, отмечается рост рецидивной преступности (3%).
В структуре преступности доминируют посягательства на собственность, в основном, это кражи чужого имущества. По итогам 2012 года правоохранительными органами выявлено 430 лиц, совершивших преступления, из них 49,0% - лица, не имеющие постоянного источника дохода.
Несмотря на снижение преступности ее уровень - 147,7 преступлений на 10 000 населения - остается значительным (по России - 161,1).
Решение проблемы профилактики правонарушений невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поэтому планируется проведение долгосрочных мероприятий.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение безопасности населения на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", предупреждение возникновений ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья и собственности граждан.
Условиями достижения цели Подпрограммы является решение следующих задач:
- снижение уровня преступности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах города;
- вовлечение граждан и организаций всех форм собственности в деятельность по предупреждению правонарушений;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
Реализация поставленных целей Подпрограммы будет выражаться в количественных показателях и использоваться для оценки результативности реализации Подпрограммы:
- число дружинников по охране общественного порядка в г. Нарьян-Маре;
- количество правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах города;
- количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Перечень целевых показателей представлен в приложении 1 к Программе.

III. Сроки реализации Подпрограммы
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Подпрограмма реализуется в сроки с 2014 года по 2020 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Объем финансовых ресурсов за счет средств городского бюджета на 2014 год - 1192,5 тыс. рублей, на 2015 год - 1440,0 тыс. руб.

V. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении 3.1 к Подпрограмме.

VI. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Предполагается, что реализация Подпрограммы будет способствовать оздоровлению оперативной обстановки на улицах и в общественных местах города Нарьян-Мара, обеспечению безопасности граждан и снижению правонарушений среди несовершеннолетних.
Сведения о значениях целевых показателей Подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе.





Приложение 3.1
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение общественного порядка"
муниципальной программы МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика
терроризма и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования в тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Обеспечение участия общественности в деятельности формирования правоохранительной направленности
Городской бюджет
2632,5
1192,5
1440,0
0
0
0
0
0
Информа ционное сопровождение хода реализации подпрограммы
Без финансирования
0
0
0
0
0
0
0
0
Проведение занятий с членами народной дружины МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Без финансирования
0
0
0
0
0
0
0
0
Проведение мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав
Без финансирования
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме, в т.ч.:

2632,5
1192,5
1440,0
0
0
0
0
0
окружной бюджет

0
0
0
0
0
0
0
0
городской бюджет

2632,5
1192,5
1440,0
0
0
0
0
0





Приложение 4
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма"
муниципальной программы муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение
общественного порядка, профилактика терроризма
и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Наименование подпрограммы
Профилактика терроризма и экстремизма (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Участники Подпрограммы
Отдел ГО и ЧС Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
Отдел организационной работы и общественных связей Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар;
муниципальные унитарные предприятия г. Нарьян-Мара;
муниципальные бюджетные образовательные учреждения г. Нарьян-Мара
Цели Подпрограммы
- создание условий по противодействию терроризму;
- усиление антитеррористической защищенности и жизнеобеспечения населения, охрана жизни и здоровья граждан, имущества;
- обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Задачи Подпрограммы
- организация мер по антитеррористической защищенности населения города;
- организация профилактической и информационно- пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения межнациональных конфликтов
Целевые показатели Подпрограммы
- количество проведенных учений на антитеррористическую тематику;
- количество мероприятий, проводимых в образовательных учреждениях г. Нарьян-Мара по формированию толерантного отношения к лицам иной национальности, уважения традиций и обычаев народов, проживающих на территории города;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в сроки с 2014 года по 2020 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 100,0 тыс. руб.
2017 год - 100,0 тыс. руб.;
2018 год - 100,0 тыс. руб.;
2019 год - 100,0 тыс. руб.;
2020 год - 100,0 тыс. руб.
Из них средства бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" всего 600,0 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 100,0 тыс. руб.;
2017 год - 100,0 тыс. руб.;
2018 год - 100,0 тыс. руб.;
2019 год - 100,0 тыс. руб.;
2020 год - 100,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- количество проведенных учений на антитеррористическую тематику - 5 шт. ежегодно;
- количество мероприятий, проводимых в образовательных учреждениях г. Нарьян-Мара по формированию толерантного отношения к лицам иной национальности, уважения традиций и обычаев народов, проживающих на территории города, - 4 шт. ежегодно;
- количество публикаций антитеррористической и противоэкстремистской направленности в средствах массовой информации - 4 шт. ежегодно

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Терроризм как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, стал одним из наиболее масштабных вызовов безопасности мирового сообщества.
Для нагнетания страха террористы могут применять поджоги и взрывы жилых домов, магазинов, аэровокзалов, мест общего пользования. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолетов. Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены на общество или на власть, поэтому в современное время наиболее эффективным методом террора является насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения к "адресату" террора людей.
Противодействие террористическим угрозам остается одной из приоритетных задач исполнительных и представительных органов власти, силовых структур, органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа. Такой подход обусловлен важным геополитическим положением региона, его инвестиционной привлекательностью, динамичным развитием отраслей экономики.
По-прежнему актуальной для города остается проблема обеспечения эффективной антитеррористической защищенности критически важных объектов федерального, регионального и муниципального уровней, объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и других объектов с массовым пребыванием граждан, представляющих собой потенциальную опасность.
В целях организации эффективного противодействия экстремистским и террористическим угрозам в округе работает Антитеррористическая комиссия Ненецкого автономного округа, две антитеррористические комиссии муниципальных образований.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Целью данной Подпрограммы является:
- создание условий по противодействию терроризму;
- усиление антитеррористической защищенности и жизнеобеспечения населения, охрана жизни и здоровья граждан, имущества;
- обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
- организация мер по антитеррористической защищенности населения города;
- организация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения межнациональных конфликтов.

III. Сроки реализации Подпрограммы
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Подпрограмма реализуется в сроки с 2014 года по 2020 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 100,0 тыс. руб.;
2017 год - 100,0 тыс. руб.;
2018 год - 100,0 тыс. руб.;
2019 год - 100,0 тыс. руб.;
2020 год - 100,0 тыс. руб.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы представлена в приложении 2 к Программе.

V. Перечень мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на:
- ведение разъяснительной работы с населением, направленной на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, распространение среди населения антитеррористических знаний через средства массовой информации, а также соответствующих учений и тренировок на объектах с массовым пребыванием людей;
- организацию эффективного идеологического противодействия экстремизму и терроризму, формирование толерантного отношения к мультикультуре, поддержание межнационального мира и согласия.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении 4.1 к Подпрограмме.

VI. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма" будет способствовать созданию условий по противодействию терроризму, усилению антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры, жизнеобеспечения МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", обеспечению высокого уровня безопасности жизнедеятельности в городе Нарьян-Маре.
Сведения о целевых показателях представлены в приложении 1 к Программе.





Приложение 4.1
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма
и экстремизма" муниципальной программы муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Обеспечение
общественного порядка, профилактика терроризма
и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1. Проведение круглых столов с представителями Отдела в НАО РУ ФСБ по Архангельской области, УМВД России по НАО, ГУ МЧС России по НАО, по противодействию терроризму и экстремизму с целью организации межведомственного взаимодействия и обмена информацией
Итого, в т.ч.:








городской бюджет




2. Проведение антитеррористических учений по отработке взаимодействия правоохранительных органов и Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Итого, в т.ч.:








городской бюджет




3. Изготовление пропагандистских материалов антиэкстре мистской и антитеррористической направленности
Итого, в т.ч.:
600,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
городской бюджет




4. Организация и проведение в муниципальных образовательных учреждениях лекций, бесед, научно-практических семинаров, направленных на формирование у молодежи толерантного отношения к лицам иной национальности, уважения традиций и обычаев различных народов
Итого, в т.ч.:








городской бюджет




5. Организация в муниципальных общеобразовательных заведениях обучения учащихся правилам поведения в случае совершения преступлений террористического характера
Итого, в т.ч.:








городской бюджет




Итого в. т.ч.

600,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Городской бюджет

600,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0





Приложение 5
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Противодействие коррупции" муниципальной
программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка, профилактика терроризма
и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Наименование Подпрограммы
"Противодействие коррупции" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (отдел по противодействию коррупции)
Участники Подпрограммы
Структурные подразделения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Цель Подпрограммы
Создание эффективной системы противодействия коррупции в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Задачи Подпрограммы
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;
- обеспечение соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
- противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Целевые показатели Подпрограммы
- доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего числа проектов нормативно-правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%);
- доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%);
- количество выявленных конфликтов интересов и рекомендации руководителю органа местного самоуправления по применению к муниципальному служащему конкретной меры ответственности (ед.);
- доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%);
- численность муниципальных служащих, прошедших обучающие семинары (беседы, лекции, круглые столы, совещания) по вопросам противодействия коррупции (ед.)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в сроки с 2014 года по 2020 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Без финансирования
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего числа проектов нормативно-правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, к 2016 году 100%;
- доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения, к 2016 году 100%;
- количество выявленных конфликтов интересов и рекомендации руководителю органа местного самоуправления по применению к муниципальному служащему конкретной меры ответственности к 2016 году (ед.) - 0 чел.;
- доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения, к 2016 году 0%;
- численность муниципальных служащих, прошедших обучающие семинары (беседы, лекции, круглые столы, совещания) по вопросам противодействия коррупции, к 2016 году 100%

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Проводимые мероприятия по противодействию коррупции не могут сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих.
Несмотря на то что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов в противодействии коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.
В рамках организации антикоррупционной деятельности на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" создан отдел по противодействию коррупции.
Реализуется план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2013 год.
В Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и урегулированию конфликта интересов, а также создана комиссия по противодействию коррупции.
Разработана информационная Памятка муниципального служащего Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" при возникновении ситуации коррупционной направленности и конфликта интересов.
Правовая основа антикоррупционной деятельности в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обеспечена следующими нормативно-правовыми актами:
- утвержден перечень должностей муниципальной службы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- утверждены правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и лицами, замещающими эти должности;
- утвержден порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, муниципальные должности в Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и членов их семей на официальном сайте муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;
- утвержден порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушения;
- утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.
Несмотря на принятые меры коррупция по-прежнему затрудняет правильное функционирование общественных механизмов, вызывает у жителей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" серьезную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления.
Все это обуславливает острую необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатом.
Реализация Подпрограммы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления и призвана усилить правовую грамотность муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

II. Цели и задачи Подпрограммы

Целью данной Подпрограммы является:
создание эффективной системы противодействия коррупции в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

III. Сроки реализации Подпрограммы
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Подпрограмма реализуется в сроки с 2014 года по 2020 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы не осуществляется.

V. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении 5.1 к Подпрограмме.

VI. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы "Противодействие коррупции" окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, повысит уровень доверия граждан к муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар.
Сведения о целевых показателях представлены в приложении 1 к Программе.





Приложение 5.1
к муниципальной программе МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
"Обеспечение общественного порядка,
профилактика терроризма и экстремизма,
противодействие коррупции"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции"
муниципальной программы МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар" "Обеспечение общественного порядка, профилактика
терроризма и экстремизма, противодействие коррупции"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.02.2015 № 240)

Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов
без финансирования
2. Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
без финансирования
3. Проведение служебных проверок в отношении муниципальных служащих, нарушивших законодательство Российской Федерации, в том числе предусмотренное Федеральными законами № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
без финансирования
4. Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими
без финансирования
5. Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и проведение по ним проверок
без финансирования
6. Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд"
без финансирования
7. Проведение для муниципальных служащих обучающих семинаров (бесед, лекций, круглых столов, совещаний) по вопросам противодействия коррупции
без финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета в 2014 - 2020 годах составит 0,00 рублей.


------------------------------------------------------------------