СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
55-я сессия II созыва

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 528-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ СОВЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 27.03.2014 № 667-р)

Для обеспечения взаимодействия Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" с жителями городского округа, общественными объединениями, в целях принятия Советом городского округа "Город Нарьян-Мар" решений по социальным вопросам с учетом общественного мнения, на основании статьи 37 Устава муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Утвердить Положение "Об общественном Совете при Совете городского округа "Город Нарьян-Мар" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава городского округа Председатель Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" "Город Нарьян-Мар"
Т.В.ФЕДОРОВА О.В.СТАРОСТИНА





Приложение
к решению Совета
городского округа
"Город Нарьян-Мар"
от 28.03.2013 № 528-р

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ СОВЕТЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 27.03.2014 № 667-р)

Настоящее Положение разработано с целью определения порядка организации и основных направлений деятельности общественного Совета при Совете городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - общественный Совет).

Статья 1. Общие положения

1. Общественный Совет является совещательным органом при Совете городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - городской Совет) без образования юридического лица, призванным обеспечивать непосредственное участие граждан в осуществлении местного самоуправления с целью учета мнения жителей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской округ), общественных объединений при принятии городским Советом решений по вопросам местного значения, защиты их прав, свобод и законных интересов.
2. При осуществлении своей деятельности общественный Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Устав) и настоящим Положением.
3. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации - жителей города Нарьян-Мара и представителей общественных объединений, учрежденных и зарегистрированных в соответствии с законодательством, расположенных на территории муниципального образования "Город Нарьян-Мар".
4. Общественный Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Статья 2. Основные цели и задачи общественного Совета

1. Общественный Совет создается городским Советом в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования городского Совета, обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения городского округа вопросам социального развития, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
2. Основные задачи общественного Совета:
- коллегиальное и всестороннее рассмотрение вопросов и проектов нормативных правовых актов городского Совета, затрагивающих права, свободы и законные интересы жителей городского округа;
- повышение эффективности нормотворческой деятельности городского Совета;
- обеспечение учета мнения общественности при принятии решений по рассматриваемым вопросам и проектам нормативных правовых актов городского Совета;
- выдвижение и поддержание гражданских и нормотворческих инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, общественных объединений;
- обеспечение взаимодействия населения городского округа, общественных объединений с органами местного самоуправления;
- общественная оценка социально-экономической сферы в городском округе.

Статья 3. Состав и порядок формирования общественного Совета

1. Общественный Совет формируется городским Советом из числа представителей общественности городского округа и подотчетен ей. Количественный состав общественного Совета определяется решением городского Совета с учетом количества рекомендуемых кандидатов, но не более 15 человек.
2. Кандидаты в состав общественного Совета могут выдвигаться общественными объединениями, действующими на территории городского округа, жителями городского округа, а также путем самовыдвижения.
Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории городского округа и достигший 18 лет.
Членами Совета не могут быть:
1) глава города Нарьян-Мара;
2) депутаты представительного (законодательного) органа и их помощники;
3) лица, признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
4) исключен. - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.03.2014 № 667-р;
5) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3. Кандидаты, желающие войти в состав общественного Совета путем самовыдвижения, представляют в городской Совет следующие документы:
- заявление;
- анкету, содержащую биографические данные.
4. Кандидаты, выдвигаемые в состав общественного Совета общественными объединениями, представляют в городской Совет следующие документы:
- заявление кандидата о согласии на выдвижение;
- выписку из протокола собрания общественного объединения о выдвижении в состав общественного Совета;
- анкету, содержащую биографические данные;
- характеристику кандидата, выданную руководителем общественного объединения.
5. Вопросы о включении предложенных кандидатов в состав общественного Совета рассматриваются на очередном заседании городского Совета. По результатам рассмотрения указанных вопросов городской Совет своим решением утверждает состав общественного Совета.
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.03.2014 № 667-р)
Решение об утверждении состава общественного Совета подлежит официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Уставом для опубликования муниципальных правовых актов.
6. Состав общественного Совета утверждается на срок полномочий городского Совета. Новый состав общественного Совета утверждается городским Советом следующего созыва на срок своих полномочий.

Статья 4. Организационные основы деятельности общественного Совета

1. Общественный Совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых не реже одного раза в квартал. Первое заседание общественного Совета проводится по инициативе председателя городского Совета не позднее чем через тридцать дней со дня вступления в силу решения городского Совета об утверждении состава общественного Совета. На первом заседании общественного Совета из числа его членов избираются председатель общественного Совета и секретарь.
Председатель общественного Совета и секретарь избираются путем голосования большинством от установленного числа членов общественного Совета.
2. Заседания общественного Совета правомочны, если на них присутствует более половины членов общественного Совета. Заседания общественного Совета созываются председателем общественного Совета по собственной инициативе либо по поручению председателя городского Совета.
Решения общественного Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов общественного Совета и носят рекомендательный характер.
Решения общественного Совета в течение семи дней со дня их принятия направляются председателем общественного Совета в городской Совет для рассмотрения постоянными депутатскими комиссиями. Постоянные депутатские комиссии при рассмотрении вопросов учитывают решения, предложения и рекомендации общественного Совета либо мотивировано отклоняют их.
3. Председатель общественного Совета осуществляет следующие полномочия:
- организует деятельность общественного Совета в соответствии с настоящим Положением;
- определяет порядок проведения заседаний общественного Совета, в том числе определяет дату и время проведения заседания;
- осуществляет контроль за прохождением решений, принятых на заседаниях общественного Совета;
- подготавливает вопросы для рассмотрения на заседаниях общественного Совета;
- исполняет поручения председателя городского Совета;
- составляет и предоставляет в городской Совет отчеты о работе общественного Совета в порядке и сроки, определенные настоящим Положением.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем общественного Совета своих полномочий, по инициативе не менее одной трети членов общественного Совета и (или) председателя городского Совета председатель общественного Совета может быть переизбран. О переизбрании председателя общественного Совета в течение трех рабочих дней уведомляется председатель городского Совета.
4. Секретарь общественного Совета:
- выполняет технические функции по обеспечению работы общественного Совета;
- формирует повестку дня заседания общественного Совета;
- составляет протокол заседаний общественного Совета;
- ведет делопроизводство;
- осуществляет иные функции в соответствии с распределением обязанностей.
5. В составе общественного Совета могут образовываться комиссии для подготовки к рассмотрению на заседаниях общественного Совета рекомендаций по направлениям своей деятельности, экспертные и рабочие группы для предварительного изучения отдельных вопросов.
6. В работе общественного Совета могут принимать участие депутаты городского Совета, глава города Нарьян-Мара, руководители структурных подразделений городского Совета и Администрации города Нарьян-Мара.
7. Общественный Совет вправе принять Регламент, определяющий порядок избрания и компетенцию председателя и секретаря, формирования комиссий, экспертных и рабочих групп, проведения заседаний общественного Совета, а также иные вопросы его организации и деятельности.
8. Председатель городского Совета координирует деятельность общественного Совета, дает председателю общественного Совета поручения, связанные с рассмотрением вопросов, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, общественных объединений.

Статья 5. Полномочия общественного Совета

К полномочиям общественного Совета относится:
- рассмотрение вопросов и проектов нормативных правовых актов городского Совета, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан, общественных объединений;
- обращение в городской Совет с нормотворческой инициативой в установленном порядке;
- участие в работе постоянных депутатских комиссий городского Совета по общественно значимым вопросам;
- разработка и внесение в постоянные депутатские комиссии предложений и рекомендаций по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы граждан, а также по разработке проектов законов Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов, региональных и муниципальных программ, затрагивающих интересы населения городского округа;
- организация встреч с населением и обсуждение общественно значимых вопросов и проблем;
- взаимодействие с администрацией города Нарьян-Мара, ее должностными лицами, органами государственной власти и со средствами массовой информации при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции;
- участие в публичных слушаниях, проводимых в соответствии с законодательством;
- участие на заседаниях городского Совета.
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.03.2014 № 667-р)

Статья 6. Права и обязанности членов общественного Совета

1. Члены общественного Совета обязаны:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции общественного Совета, а также требования настоящего Положения;
- присутствовать на заседаниях общественного Совета.
2. Члены общественного Совета имеют право:
- вносить свои предложения и рекомендации по проведению заседаний общественного Совета и формированию повестки дня заседания;
- участвовать в работе постоянных депутатских комиссий городского Совета;
- вносить на рассмотрение общественного Совета вопросы, затрагивающие права, свободы и интересы населения городского округа;
- запрашивать дополнительную информацию в органах местного самоуправления, органах государственной власти, предприятиях, организациях и учреждениях независимо от форм собственности в рамках осуществления целей и задач общественного Совета, за исключением тех, которые составляют служебную или государственную тайну;
- присутствовать на заседаниях городского Совета, в том числе и по поручениям председателя общественного Совета.
3. В случае невозможности присутствовать на заседании общественного Совета член общественного Совета уведомляет об этом секретаря общественного Совета не позднее чем за один день до дня заседания.
(в ред. решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.03.2014 № 667-р)
4. Член общественного Совета может быть исключен из его состава по следующим основаниям:
- смерти;
- по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным либо виновным в совершении преступления;
- признания судом безвестно отсутствующим или умершим;
- выезда за пределы городского округа или Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- исключен. - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.03.2014 № 667-р;
- избрания депутатом в представительные (законодательные) органы.
5. В случае исключения одного из членов общественного Совета председателем городского Совета инициируется процедура формирования общественного Совета новым его членом в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 7. Ответственность общественного Совета

1. Председатель общественного Совета ежегодно представляет отчет о деятельности общественного Совета на очередном заседании городского Совета, проводимом в месяце, следующем за отчетным периодом.
2. Если заседания общественного Совета не проводились более 2 раз подряд, председатель городского Совета по своей инициативе вносит в повестку дня очередного заседания городского Совета вопрос о расформировании общественного Совета. Решение о расформировании общественного Совета принимается большинством от числа присутствующих депутатов городского Совета.
В случае, указанном в абзаце 1 части 2 настоящей статьи, формирование нового состава общественного Совета осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 8. Материально-техническое и информационное обеспечение общественного Совета

1. Материально-техническое обеспечение общественного Совета осуществляется аппаратом городского Совета.
2. Аппарат городского Совета с разрешения председателя городского Совета предоставляет членам общественного Совета информацию и документы, необходимые общественному Совету для рассмотрения вопросов и проектов нормативных правовых актов.

Статья 9. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по предложению членов общественного Совета, вносимому в городской Совет в порядке, определенном Уставом.


------------------------------------------------------------------