АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 506-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии со статьями 10, 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ненецком автономном округе, утвержденного распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа от 23.09.2013 № 207-рг, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ





Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 30.12.2013 № 506-п
"Об утверждении Порядка создания
бизнес-инкубатора на территории
Ненецкого автономного округа"

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА НА
ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа разработан в целях формирования эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) бизнес-инкубатор объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе, предназначенный для оказания различного вида услуг начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания услуг по обеспечению инфраструктурой, услуг управления и юридических услуг, консультативных и информационных услуг;
2) начинающий субъект малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", срок деятельности которых с момента государственной регистрации в установленном порядке до момента подачи заявки на участие в конкурсном отборе не превышает три года;
3) конкурсный отбор - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора;
4) уполномоченный орган - Управление экономического развития Ненецкого автономного округа, которое является органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа.
3. Бизнес-инкубатор создается смешанного назначения:
- производственного (производственные помещения предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность, но без осуществления в них промышленной деятельности);
- офисного.
4. Здание, в котором будет расположен бизнес-инкубатор, должно соответствовать следующим требованиям:
1) площадь помещений бизнес-инкубатора для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства должна составлять не менее 900 кв. м на 70 рабочих мест;
2) площадь, предназначенная для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнес-инкубатора;
3) возможность предоставления изолированных нежилых помещений офисного типа - отдельные кабинеты и (или) отдельное рабочее место в кабинете, - позволяющих создать не менее 50 рабочих мест;
4) возможность предоставления изолированных нежилых помещений производственного типа - отдельные помещения и (или) отдельное рабочее место в производственном помещении, - позволяющих создать не менее 20 рабочих мест, каждое предоставляемое помещение должно быть оборудовано вентиляционными системами, осветительными приборами, отоплением в соответствии с действующими нормами охраны труда и техники безопасности;
5) наличие не менее одной переговорной комнаты;
6) наличие не менее одного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий.
5. Создание бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа будет осуществляться в 3 этапа:
- I этап (2014 - 2015 годы) - разработка проектно-сметной документации по строительству бизнес-инкубатора;
- II этап (2016 - 2017 годы) - строительство бизнес-инкубатора;
- III этап (2018 год) - ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора.
6. Бизнес-инкубатор должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:
1) наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера коллективного доступа и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь (для офисных площадей);
2) наличие для каждого рабочего места шкафа для инструмента, рабочего стола, необходимого производственного оборудования индивидуального или коллективного доступа (для производственных площадей);
3) наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска) переговорной комнаты;
4) наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;
5) наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора (для офисных площадей);
6) наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер.
7. Строительство и техническое оснащение бизнес-инкубатора будет осуществляться путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. В целях обеспечения деятельности бизнес-инкубатора уполномоченным органом разрабатываются следующие правовые акты:
1) положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:
- общие положения;
- цели и задачи бизнес-инкубатора;
- виды деятельности и услуг;
- основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства;
- порядок оказания услуг;
- источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;
- порядок реорганизации и ликвидации.
2) план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития Ненецкого автономного округа;
3) реестр услуг бизнес-инкубатора;
4) система мониторинга и критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включающая оценку удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства в предоставляемых услугах.
9. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:
1) предоставление в аренду нежилых помещений;
2) предоставление в пользование арендаторам помещений бизнес-инкубатора переговорной комнаты и зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, оргтехники для коллективного доступа;
3) услуги управления и юридические услуги:
- методологическая и организационная помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых и средних предприятий;
- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
4) консультационные услуги по вопросам:
- налогообложения;
- бухгалтерского учета;
- кредитования;
- правовой защиты и развития предприятия;
- бизнес-планирования;
- повышения квалификации и обучения;
5) информационные услуги:
- доступ к информационным базам данных;
- помощь в проведении маркетинговых исследований;
- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированной печатной продукции);
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий.
10. Обеспечение технической эксплуатации здания бизнес-инкубатора осуществляет КУ НАО "Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной Ненецкого автономного округа". Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений осуществляет собственник здания бизнес-инкубатора.
11. Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия.
12. Решение о создании конкурсной комиссии и ее состав, а также положение о проведении конкурсного отбора утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
13. В конкурсную комиссию привлекаются представители общероссийских и региональных объединений предпринимателей, а также представители Координационного совета по развитию предпринимательской деятельности на территории Ненецкого автономного округа.
14. Условия допуска субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсном отборе:
- срок деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства с момента государственной регистрации в установленном порядке до момента подачи заявки на участие в конкурсном отборе не превышает три года;
- государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
- предоставление на конкурсный отбор бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
15. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная (оптовая) торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- ломбарды;
- бытовые услуги;
- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
- распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
- медицинские и ветеринарные услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
16. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале малого и среднего предпринимательства Ненецкого автономного округа подлежат размещению следующие документы и правовые акты, регламентирующие деятельность бизнес-инкубатора:
- план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития Ненецкого автономного округа;
- положение о проведении конкурсного отбора;
- проект договора, заключаемого с субъектами малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсного отбора;
- ежеквартальный (ежегодный) отчет о деятельности бизнес-инкубатора.
17. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
18. Ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора устанавливаются в следующих размерах (в процентах от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа):
- первый год аренды - не более 30%;
- второй год аренды - не более 50%;
- третий год аренды - не более 60%.


------------------------------------------------------------------