РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 2406п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД, НА 2014 ГОД

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и на основании постановления главы муниципального района "Заполярный район" от 13.11.2013 № 111пг "О возложении обязанностей главы муниципального района "Заполярный район" на Холодова О.Е.", Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из районного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по выполнению отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ Заполярного района и мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, на 2014 год (прилагается).
2. Определить уполномоченным органом, на которого возложены функции по перечислению средств субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации муниципального района "Заполярный район".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Заполярного района Холодова О.Е.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Совета Заполярного района о районном бюджете на 2014 год и подлежит официальному опубликованию.

И.о. главы муниципального района
"Заполярный район"
О.Е.ХОЛОДОВ





Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
от 22.11.2013 № 2406п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗАПОЛЯРНОГО
РАЙОНА И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД, НА 2014 ГОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из районного бюджета в 2014 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат:
- по выполнению отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ Заполярного района в целях бесперебойного функционирования предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- по выполнению мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в целях бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Заполярного района.
1.3. Перечисление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, утвержденными лимитами бюджетных обязательств и настоящим порядком.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, подавший заявление на получение субсидии;
- получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, с которым заключено соглашение (договор) о предоставлении субсидии.

2. Критерии отбора юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных
предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение
субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют заявители, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
а) имущество заявителя не должно находиться под арестом, наложенным по решению суда или по постановлению судебного пристава-исполнителя;
б) отсутствие осуществления процедуры реорганизации или ликвидации заявителя;
в) отсутствие фактов обращения взыскания на имущество заявителя по решению суда или по постановлению судебного пристава-исполнителя;
г) отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;
д) размер задолженности заявителя по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды не должен превышать двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
е) отсутствие фактов нецелевого использования предоставленных ранее субсидий из районного бюджета;
ж) производственные мощности или объекты коммунального хозяйства должны находиться в собственности Заполярного района и быть переданы заявителю на праве хозяйственного ведения.

3. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ Заполярного района предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на следующие цели:
3.1.1. На проведение реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального хозяйства, предназначенных для выработки электроэнергии, включая разработку проектно-сметной документации;
3.1.2. На проведение реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального хозяйства, предназначенных для производства коммунальных ресурсов, включая разработку проектно-сметной документации;
3.1.3. На приобретение, доставку, монтаж оборудования, предназначенного для оказания жилищно-коммунальных услуг на территории Заполярного района;
3.1.4. На приобретение и доставку имущества, необходимого для осуществления деятельности заявителя по оказанию жилищно-коммунальных услуг.
3.2. Субсидии на выполнение мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на следующие цели:
3.2.1. На проведение реконструкции (модернизации), капитального или текущего ремонта объектов коммунального хозяйства;
3.2.2. На приобретение и доставку основных узлов и агрегатов, материалов в целях проведения текущих ремонтов, а также энергооборудования для объектов коммунального хозяйства;
3.2.3. На приобретение и доставку основных узлов и агрегатов, материалов в целях проведения текущих ремонтов объектов коммунального хозяйства.
3.3. Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ Заполярного района предоставляются в соответствии с действующими муниципальными программами Заполярного района и заключенными соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии из районного бюджета с получателем субсидии.
3.4. Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении в текущем финансовом году субсидий из бюджета Ненецкого автономного округа бюджету муниципального района "Заполярный район" в рамках реализации мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, заключенным между уполномоченным органом государственной власти Ненецкого автономного округа и Администрацией Заполярного района и заключенными соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии из районного бюджета с получателем субсидии.
3.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и должны быть использованы по целевому назначению. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по независящим от получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в районный бюджет до конца текущего финансового года.
3.6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на 2014 год.

3. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для получения субсидии заявителю необходимо представить в Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации Заполярного района (далее - Управление экономики, прогнозирования и инвестиций) следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) заверенные копии учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
в) справку службы судебных приставов, подтверждающую, что имущество заявителя не арестовано и на него не обращено взыскание;
г) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера заявителя об отсутствии в отношении него осуществления процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства;
д) справку налогового органа, в котором заявитель состоит на налоговом учете, о наличии либо отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
е) заверенные копии: бухгалтерского баланса (форма № 1 по ОКУД), отчета о прибылях и убытках (форма № 2 по ОКУД) по всем осуществляемым видам деятельности за отчетный бухгалтерский период, предшествующий подаче заявления о предоставлении субсидии;
ж) выписку из бухгалтерского отчета по основным средствам;
з) заверенные копии контрактов (договоров), на основании которых осуществляется приобретение, доставка основных узлов и агрегатов, материалов, энергооборудования, реконструкция (модернизация), капитальный, текущий ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, разработка проектно-сметной документации;
и) копии дефектационных актов, смет или калькуляций стоимости контрактов (договоров), заверенные заказчиком по контракту (договору), подлинники или заверенные копии документов (счета-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, коносаменты, акты приема-передачи, акты выполненных работ и т.п.), подтверждающие фактическое исполнение контракта (договора), либо счета на авансирование поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Все копии документов должны быть качественно исполнены, заверены подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью организации.
Документы, указанные в подпунктах б) - ж) настоящего пункта, предоставляются заявителями при первом обращении за предоставлением субсидии в текущем финансовом году.
4.2. Получатель субсидии обязан в течение 10 (десяти) дней по требованию Уполномоченного органа или Администрации Заполярного района, в целях контроля за соответствием получателей субсидии критериям отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, представить повторно в течение текущего года отдельные документы или полный пакет документов, указанные в подпунктах б) - ж) настоящего пункта.
4.3. Отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, предоставленных на полную или частичную оплату предстоящих расходов, контролируется Уполномоченным органом по отчету заявителей об использовании субсидий, форма которого определена Порядком в Приложении № 1.
4.4. Руководитель заявителя, подавшего заявление на получение субсидии, несет персональную ответственность за целевое использование субсидии и формирование стоимости контракта (договора), на исполнение которого запрашивается субсидия.
4.5. Управлением экономики, прогнозирования и инвестиций совместно с Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней проводит проверку представленных документов.
В случае если заявители представили не все документы, указанные в пункте 4.1 Порядка, или представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, срок рассмотрения документов продлевается до даты устранения всех замечаний по документам или предоставления недостающих документов.
Документы, прошедшие камеральную (без выезда на место нахождения заявителя) проверку, выносятся на рассмотрение комиссии Администрации муниципального района "Заполярный район" по предоставлению субсидий из районного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Комиссия).
4.6. Состав и порядок организации деятельности Комиссии утверждается распоряжением Администрации муниципального района "Заполярный район".
4.7. Уполномоченный орган без вынесения на рассмотрение Комиссии вправе отказать в предоставлении субсидии и вернуть документы заявителю при отсутствии средств в районном бюджете на эти цели или если заявитель на дату подачи документов:
а) имеет просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ, которая превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
б) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
в) получил финансовые средства из районного бюджета и нарушил условия предоставления.
4.8. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает документы заявителей на предоставление субсидий;
б) при рассмотрении первого обращения заявителя принимает решение в форме рекомендаций о заключении с заявителем соглашения (договора) о предоставлении субсидии, предусматривающего цели, условие и порядок предоставления субсидий, согласие получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
в) принимает решения в форме рекомендаций о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий, которые фиксируются в протоколе заседания Комиссии.
Комиссия вправе рекомендовать отказать в предоставлении субсидии, если:
а) заявители не соответствуют критериям отбора, установленным настоящим Порядком;
б) мероприятие, на проведение которого заявителем запрашивается субсидия на выполнение мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, отсутствует в соглашении о предоставлении в текущем финансовом году субсидии из бюджета Ненецкого автономного округа бюджету муниципального района "Заполярный район" в рамках реализации мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
в) мероприятие, на реализацию которого заявителем запрашивается субсидия, отсутствует в муниципальных программах Заполярного района;
г) затраты на приобретение, доставку основных узлов и агрегатов, материалов, энергооборудования, реконструкцию (модернизацию), капитальный, текущий ремонт объектов коммунального хозяйства включены в тарифы на жилищно-коммунальные услуги на текущий год.
д) представлены сведения, не соответствующие действительности.
Комиссия дает рекомендации о возможности выделения субсидий в разрезе каждого контракта (договора), на исполнение которого заявителем запрашивается субсидия.
Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Решение Комиссии утверждается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии) путем визирования протокола.
4.9. Решение о предоставлении субсидии оформляется Уполномоченным органом в виде распоряжения Администрации муниципального района "Заполярный район" с учетом рекомендаций Комиссии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган от имени Администрации муниципального района "Заполярный район" направляет письменное уведомление с указанием причин отказа.
Распоряжение о предоставлении субсидии является основанием для перечисления денежных средств на счет получателя субсидии. Уполномоченный орган в установленном порядке производит перечисление целевых средств на счет получателя субсидии.
Отсутствие денежных средств для перечисления субсидий в районном бюджете является основанием для прекращения субсидирования получателей субсидии Уполномоченным органом в одностороннем порядке.
4.10. Получатель субсидии в течение 15 (пятнадцати) дней с момента получения средств предоставляет в Уполномоченный орган копии платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
4.11. Получатель субсидии ежемесячно представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по прилагаемой форме согласно Приложению № 1.
4.12. Авансовое предоставление бюджетных средств получателям субсидий для финансового обеспечения предстоящих расходов может производиться в размере до 100 процентов стоимости договора (контракта) в случае, если данное условие предусмотрено договором (контрактом) заявителя с его контрагентом.
4.13. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Уполномоченный орган в соответствии с установленными полномочиями.
4.14. Уполномоченный орган ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" сводный отчет об использовании субсидий получателями субсидии.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

5.1. Возврат субсидий, использованных получателем не по целевому назначению, осуществляется в следующем порядке:
а) Уполномоченный орган при выявлении после получения субсидии получателем нарушения им условий, установленных настоящим Порядком, в десятидневный срок направляет в адрес получателя уведомление о возврате полученной субсидии;
б) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидии по указанным в уведомлении реквизитам.





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из районного бюджета юридическим лицам
(за исключениемгосударственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по выполнению отдельных
мероприятий в рамках муниципальных программ
Заполярного района и мероприятий
по подготовке объектов коммунального хозяйства
к работе в осенне-зимний период, на 2014 год

ОТЧЕТ
об использовании субсидий на проведение отдельных мероприятий в рамках
муниципальных программ Заполярного района и мероприятий по подготовке
объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период
по состоянию на ________________ 20__ года

Наименование мероприятия, на реализацию которого получена субсидия
Реквизиты контракта (договора)
Предмет контракта (договора)
Стоимость по контракту (договору), руб.
Размер субсидии по контракту (договору), руб.
Срок исполнения контракта (договора)
Получено субсидий из бюджета, руб.
Перечислено бюджетных средств подрядной организации на отчетную дату, руб.
Фактически освоено на отчетную дату, руб.
Примечание (причины неосвоения, сведения о видах выполняемых работ или ввода объекта)






























Всего










Руководитель ________________ /____________/

Главный бухгалтер _____________________________/___________/

"____" ____________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------