АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 37-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ХЛЕБА
И ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 10.12.2013 № 451-п, от 19.12.2013 № 473-п)

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 закона Ненецкого автономного округа от 10.12.2012 № 109-ОЗ "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка сельского потребительского рынка на территории Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.08.2010 № 159-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН





Утвержден
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 07.02.2013 № 37-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ ХЛЕБА И ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 10.12.2013 № 451-п, от 19.12.2013 № 473-п)

1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка сельского потребительского рынка на территории Ненецкого автономного округа на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.08.2010 № 159-п, и устанавливает критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие производство основных сортов хлеба по ассортименту, указанному в Приложении № 1 к настоящему Порядку, и их реализацию в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа (далее - заявители, получатели субсидий) по средней цене не выше 32 рублей за килограмм.
(в ред. постановления администрации НАО от 19.12.2013 № 473-п)
3. Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете.
4. Субсидии предоставляются в целях частичной компенсации части затрат на производство и реализацию, в том числе доставку хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа.
Размер субсидии на возмещение части затрат на производство хлеба и хлебобулочных изделий устанавливается в соответствии с методикой определения размера субсидии согласно Приложению № 7 к настоящему порядку, ежегодно на 1 тонну хлеба и хлебобулочных изделий для каждого муниципального образования согласно Приложению № 6.
Размер субсидии на доставку хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты в случае отсутствия пекарен в указанных населенных пунктах или на период их ремонта производится в размере 80 процентов от произведенных затрат по доставке.
5. Критериями отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидий, являются следующие:
1) в отношении заявителя не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
2) заявитель не имеет задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
3) отсутствуют факты, свидетельствующие о нецелевом использовании субсидий, ранее предоставленных заявителю из окружного бюджета.
6. Для получения субсидий лица, осуществляющие производство и реализацию хлебобулочных изделий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление экономического развития Ненецкого автономного округа (далее - Управление) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) отчет о средней цене реализации основных сортов хлеба по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку (в случае если заявитель осуществляет только доставку хлеба и хлебобулочных изделий, то соответствие цен реализации хлеба и хлебобулочных изделий, отраженных в отчете, фактическим ценам реализации в торговой точке должно быть заверено ответственным лицом от администрации соответствующего поселения);
3) расчет размера субсидии при производстве хлеба и хлебобулочных изделий по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку (в случае подачи заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат на производство хлеба и хлебобулочных изделий);
4) расчет размера субсидии по доставке хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку (в случае подачи заявки на предоставление субсидии по доставке хлеба и хлебобулочных изделий);
5) копию распорядительного документа заявителя об установлении цен на основные сорта хлеба по ассортименту, установленному в Приложении № 1 к настоящему Порядку (в случае, если заявитель занимается производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий);
6) копии документов, подтверждающих количество и ассортимент основных наименований хлеба, поступающих в торговую сеть;
7) копии документов, подтверждающих фактически произведенные заявителем расходы по доставке хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа (договоры на оказание услуг и на аренду транспортных средств, акты на списание использованного топлива и о приеме выполненных работ, платежные поручения, товарные накладные, счета-фактуры, справки, подтверждающие расход электроэнергии);
8) справку налоговых органов об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
9) заверенную заявителем копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
10) справку налоговых органов об отсутствии в отношении заявителя процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом (для юридических лиц - подписью руководителя и печатью организации, для индивидуальных предпринимателей - подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
6.1. По заявлению получателя, заключившего соглашение о предоставлении субсидии, Управление предоставляет субсидию в порядке авансирования за декабрь текущего финансового года в размере, не превышающем 90 процентов от заявки, представленной получателем.
Общая сумма субсидий, предоставленных получателям за декабрь 2013 года в виде авансовых платежей, не превышает средств, предусмотренных бюджетной росписью на декабрь.
Перечисление аванса осуществляется на основании следующих документов, представленных в Управление не позднее 16 декабря текущего финансового года:
1) заявление о предоставлении субсидий за декабрь текущего финансового года по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) гарантийное письмо о том, что средняя цена реализации основных сортов хлеба в декабре текущего финансового года не превысит цену, установленную настоящим Порядком;
3) предварительный расчет размера субсидии по доставке хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа за декабрь текущего финансового года по форме согласно Приложению № 5;
4) предварительный расчет размера субсидии при производстве хлеба и хлебобулочных изделий за декабрь текущего финансового года по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку;
5) предварительный расчет количества и ассортимента основных наименований хлеба, планируемых к поступлению в торговую сеть в декабре текущего финансового года;
6) планируемые расходы по доставке хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа в декабре текущего финансового года;
7) договор на доставку хлеба и хлебобулочных изделий в сельские населенные пункты, не имеющие хлебопекарен на 2013 год (при доставке хлеба наемным транспортом).
(п. 6.1 введен постановлением администрации НАО от 19.12.2013 № 473-п)
6.2. При получении субсидии за декабрь текущего финансового года в порядке авансирования отчет об использовании субсидии по форме согласно Приложениям № 8 и № 9 к настоящему Порядку представляется получателем в Управление в срок не позднее месяца, следующего за отчетным финансовым годом.
(п. 6.2 введен постановлением администрации НАО от 19.12.2013 № 473-п)
6.3. Окончательный расчет за декабрь текущего финансового года производится на основании отчета, указанного в пункте 6.2 настоящего Порядка.
Выявленные на основании представленного отчета излишне перечисленные на счет получателя в четвертом квартале текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату получателем в окружной бюджет в срок до 1 марта в очередном финансовом году в соответствии с уведомлением Управления о возврате полученных субсидий.
(п. 6.3 введен постановлением администрации НАО от 19.12.2013 № 473-п)
6.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии в порядке авансирования является непредставление документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, в установленные сроки или предоставление получателем недостоверной информации.
(п. 6.4 введен постановлением администрации НАО от 19.12.2013 № 473-п)
6.5. В случае выявления Управлением факта представления получателем недостоверной информации либо нецелевого использования средств, представленных в виде субсидии, Управление направляет в течение 10 дней со дня выявления такого факта в адрес получателя уведомление о возврате полученных субсидий.
Получатель осуществляет возврат субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного в настоящем пункте уведомления.
(п. 6.5 введен постановлением администрации НАО от 19.12.2013 № 473-п)
7. Документы, указанные в подпунктах 8 - 10 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются заявителями один раз в год при первичном обращении в текущем финансовом году о предоставлении субсидии на возмещение части расходов, произведенных в текущем финансовом году.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 7 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются заявителями в 20-дневный срок по истечении отчетного месяца.
8. Управление в течение 30 дней с момента поступления заявления о предоставлении субсидии проводит проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) неполнота представленных заявителем документов или их несоответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявителя критериям отбора и (или) несоблюдение условий предоставления субсидий;
3) нарушение заявителем срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.
Об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение 3 дней по истечении срока рассмотрения заявления письменно уведомляет заявителя (с указанием причин отказа) и возвращает представленные заявителем документы.
10. Решение Управления о предоставлении субсидии является основанием для заключения с получателем субсидии соглашения (договора) о предоставлении субсидии, которое заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия Управлением решения о предоставлении субсидии. Указанное соглашение (договор) заключается на 2013 год, где предусматриваются цели, условия и порядок предоставления субсидии, согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
(в ред. постановлений администрации НАО от 10.12.2013 № 451-п, от 19.12.2013 № 473-п)
11. Основанием для перечисления получателю субсидии денежных средств является распоряжение Управления. Перечисление денежных средств производится в течение трех рабочих дней после издания распоряжения о предоставлении субсидии.
12. Управление, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае выявления по результатам проверки фактов нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатели субсидий осуществляют возврат субсидий на счет Управления в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии Управление осуществляет взыскание средств окружного бюджета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 12 в ред. постановления администрации НАО от 10.12.2013 № 451-п)





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство и реализацию
хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пунктах
Ненецкого автономного округа

АССОРТИМЕНТ
основных сортов хлеба

1. Хлеб пшеничный высшего сорта.
2. Хлеб пшеничный 1 сорта.
3. Хлеб пшеничный 2 сорта.
4. Хлеб ржано-пшеничный "Дарницкий".
5. Хлеб ржано-пшеничный "Окский".
6. Хлеб ржано-пшеничный "Украинский".
7. Хлеб ржаной.





Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство и реализацию
хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пунктах
Ненецкого автономного округа

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии на возмещение части затрат
на производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа
за __________ 20___ г.

1. Наименование заявителя (для индивидуального предпринимателя без
образования юридического лица - фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
2. Предоставление заявки на возмещение части затрат на:
- производство хлеба и хлебобулочных изделий в следующих сельских
населенных пунктах Ненецкого автономного округа
___________________________________________________________________________
- доставку хлеба и хлебобулочных изделий в следующие сельские
населенные пункты Ненецкого автономного округа
___________________________________________________________________________
- в связи с отсутствием в указанных населенных пунктах пекарен/на
период ремонта пекарен (нужное подчеркнуть)

3
Банковские реквизиты:

3.1
Наименование банка

3.2
ИНН/КПП

3.3
Р/сч. N

3.4
Л/с

3.5
БИК

3.6
ОКАТО

3.7
ОГРН


Руководитель организации/Индивидуальный предприниматель
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.





Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство и реализацию
хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пунктах
Ненецкого автономного округа

Отчет
о средней цене реализации основных
сортов хлеба за __________ 20___ г.
по __________________________________
(наименование производителя)


Количество произведенного, доставленного хлеба (т)
Цена реализации в торговой сети (руб./кг)
Сумма (руб.)
Средняя цена хлеба (руб.)
1
2
3
4
5
Хлеб пшеничный высшего сорта



x
Хлеб пшеничный 1-го сорта



x
Хлеб пшеничный 2-го сорта



x
Хлеб ржано-пшеничный "Дарницкий"



x
Хлеб ржано-пшеничный "Окский"



x
Хлеб ржано-пшеничный "Украинский"



x
Хлеб ржаной



x
Всего:

x

x
Средняя цена реализации (гр. 4 / гр. 2)
x
x
x


Руководитель организации/Индивидуальный предприниматель
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.





Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство и реализацию
хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пунктах
Ненецкого автономного округа

Расчет
размера субсидии при производстве хлеба
и хлебобулочных изделий за __________ 20___ г.
по ___________________________________
(наименование производителя)


Количество произведенной продукции (т)
Размер субсидии на 1 т в 20__ г. (руб.)
Сумма субсидии за _________ 20__ г. (руб.)
1
2
3
4
Хлеб и хлебобулочные изделия




Руководитель организации/Индивидуальный предприниматель
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.





Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство и реализацию
хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пунктах
Ненецкого автономного округа

Расчет
размера субсидии по доставке хлеба и хлебобулочных изделий
в сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа
за __________ 20__ г.
по _______________________________________
(наименование поставщика)

Дата транспортировки хлебобулочной продукции
Пункт отправки и назначения
Вид транспорта
Кол-во тонн
Тариф (руб.)
Сумма (руб.)
Средний тариф (гр. 6/ гр. 4)
Сумма к возмещению (гр. 4 x гр. 7 x 0,8)
1
2
3
4
5
6
7
8






x
x






x
x
Итого:
x
x

x




Руководитель организации/Индивидуальный предприниматель
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер
____________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" __________ 20__ г.





Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство хлеба и хлебобулочных
изделий, их доставку в сельские
населенные пункты Ненецкого
автономного округа

Размер
субсидий на возмещение части затрат по производству
хлеба и хлебобулочных изделий
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО
от 10.12.2013 № 451-п)

Наименование муниципального образования Ненецкого автономного округа
Размер субсидии на 1 тонну хлебобулочных изделий, руб.
Муниципальное образование "Коткинский сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Великовисочный сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Пустозерский сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Андегский сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Приморско-Куйский сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Тельвисочный сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Малоземельский сельсовет"
50 054
Муниципальное образование "Хорей-Верский сельсовет"
47 547
Муниципальное образование "Хоседа-Хардский сельсовет"
47 158
Муниципальное образование "Юшарский сельсовет"
62 953
Муниципальное образование "Карский сельсовет"
83 392
Муниципальное образование "Пешский сельсовет"
62 251
Муниципальное образование "Тиманский сельсовет"
56 624
Муниципальное образование "Омский сельсовет"
61 074
Муниципальное образование "Канинский сельсовет"
35 560
Муниципальное образование "Шоинский сельсовет"
96 361
Муниципальное образование "Колгуевский сельсовет"
48 636
Муниципальное образование "Поселок Амдерма"
69 046





Приложение № 7
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат
на производство и реализацию
хлеба и хлебобулочных изделий
в сельских населенных пункта
Ненецкого автономного округа

Методика
расчета размера субсидии на возмещение части затрат в связи
с производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий

Размер субсидии на 1 тонну хлеба и хлебобулочных изделий, произведенных на территории i сельского совета, входящего в состав МО "Муниципальный район "Заполярный район", определяется по формуле:

C = SUM ((S - Ц ) / V ) x K, где:
i пх i ср i i

C - размер субсидии на 1 тонну хлеба и хлебобулочных изделий,
i пх
произведенных на территории i сельского совета, входящего в состав МО
"Муниципальный район "Заполярный район";
S - затраты (себестоимость) на 1 тонну хлеба i наименования,
i ср
включенного в ассортимент основных сортов хлеба за предыдущий год;
Ц - цена 1 тонны хлеба i наименования, включенного в ассортимент
i
основных сортов хлеба, установленная законом об окружном бюджете;
V - объем хлеба i наименования, включенного в ассортимент основных
i
сортов хлеба, произведенного за предыдущий год.
K - коэффициент инфляции, установленный Министерством экономического
развития РФ.
Фактические затраты на 1 тонну хлеба рассчитываются на основании документов, представленных получателями субсидии и претендентами на получение субсидии.
Если на территории муниципального образования расположено несколько населенных пунктов, а также производство хлеба и хлебобулочных изделий осуществляют несколько производителей - получателей субсидии, то при расчете размера себестоимости 1 тонны хлеба учитывается средний размер затрат всех производителей, осуществляющих производство хлеба на территории данного муниципального образования, а именно:
1) затраты на закупку муки всех сортов учитываются не выше средней цены на муку данного сорта по региону;
2) затраты по коммунальным услугам (электрическую энергию, тепловую энергию, уголь, дрова) принимаются по цене, утвержденной законом об окружном бюджете для данного муниципального образования для прочих потребителей;
3) затраты по заработной плате учитываются не выше средней заработной платы в экономике региона;
4) транспортные, общехозяйственные и прочие расходы учитываются не выше среднего размера затрат всех производителей, осуществляющих производство хлеба на территории данного муниципального образования.





Приложение № 8
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат на производство
хлеба и хлебобулочных изделий, их доставку
в сельские населенные пункты
Ненецкого автономного округа
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации НАО
от 19.12.2013 № 473-п)

Отчет
об использовании средств субсидии
за декабрь ______ года
______________________________________
(наименование получателя)

Объем производства хлеба/хлебобулочных изделий, т <*>
Размер субсидии на 1 тонну хлеба, руб.
Плановый размер субсидии за декабрь, руб.
Размер авансирования, руб.
Фактический размер субсидии, руб.
Остаток/ перерасход, руб.







--------------------------------
<*> С подтверждающими документами согласно пункту 6 настоящего Порядка.





Приложение № 9
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат на производство
хлеба и хлебобулочных изделий, их доставку
в сельские населенные пункты
Ненецкого автономного округа
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации НАО
от 19.12.2013 № 473-п)

Отчет
об использовании средств субсидии
за декабрь ______ года
______________________________________
(наименование получателя)

Объем, провозимого хлеба/ хлебобулочных изделий, всего, т <*>
Объем, провозимого хлеба/ хлебобулочных изделий, подлежащих возмещению, т
Стоимость доставки, всего, руб. <*>
Плановый размер субсидии за декабрь, руб.
Размер авансирования, руб.
Фактический размер субсидии, руб.
Остаток/ перерасход, руб.








--------------------------------
<*> С подтверждающими документами согласно пункту 6 настоящего Порядка.


------------------------------------------------------------------