АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 259-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 01.07.2009 № 108-П

Руководствуясь статьей 36 Устава Ненецкого автономного округа, статьей 8 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от 29.04.2009 № 40-пг "О структуре органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2013 № 198-п "Об исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 № 108-п "Об Управлении по агропромышленному комплексу и ветеринарии Ненецкого автономного округа" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2013 № 73-п).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2013 года.

Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю.ШАНЬГИН





Утверждены
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 27.06.2013 № 259-п

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 01.07.2009 № 108-П

1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "по агропромышленному комплексу и ветеринарии" заменить словами "агропромышленного комплекса и торговли".
2. Положение об Управлении по агропромышленному комплексу и ветеринарии Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:

"ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа (далее - Управление) осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ненецкого автономного округа в области агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства, регулирования торговой деятельности, а также оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Официальное полное наименование: Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа.
3. Официальное сокращенное наименование: УАПК НАО.
4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, правовыми актами губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.
5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные предприятия и учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями и иностранными юридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами.
6. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, издает нормативные правовые акты в форме приказов.
7. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.
8. Финансирование деятельности Управления осуществляется в установленном порядке за счет средств окружного бюджета.
9. Местонахождение Управления: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, дом 39, офис 48.

Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

10. В области агропромышленного комплекса Управление осуществляет следующие полномочия:
1) реализует совместно с другими органами государственной власти государственную политику в сфере агропромышленного комплекса, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе;
2) разрабатывает и в установленном порядке, вносит на рассмотрение губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере агропромышленного комплекса;
3) участвует в разработке проектов государственных, ведомственных и иных федеральных и региональных программ по развитию агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, контролирует их выполнение, по поручению Администрации Ненецкого автономного округа осуществляет функции государственного заказчика по региональным программам в сфере деятельности Управления;
4) выступает в качестве государственного заказчика по размещению на территории Ненецкого автономного округа государственных заказов по реализации программ, финансирование которых осуществляется за счет средств окружного и федерального бюджетов, уполномочивает получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств на осуществление функций государственного заказчика путем издания распоряжений;
5) участвует в разработке антикризисных мер, направленных на оздоровление отраслей агропромышленного комплекса и развитие производственного потенциала;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Администрации Ненецкого автономного округа положения (порядок) о выплате сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из окружного бюджета;
7) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов;
8) участвует в разработке предложений по совершенствованию продовольственной, бюджетной, налоговой, инвестиционной, лицензионной политики в агропромышленном комплексе Ненецкого автономного округа;
9) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предусмотренную отчетность по агропромышленному комплексу Ненецкого автономного округа;
10) принимает участие в организации ярмарочно-выставочных мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности предприятий агропромышленного комплекса, проводимых в округе и за его пределами;
11) разрабатывает предложения по определению направлений и объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса из окружного бюджета;
12) осуществляет мониторинг производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, содействует формированию рыночных инфраструктур в сфере агропромышленного комплекса;
13) оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса в освоении научно обоснованных систем ведения животноводства, в том числе оленеводства, внедрения передовых технологий добычи, производства, переработки рыбной и сельскохозяйственной продукции, проведении племенной работы;
14) содействует достижению необходимой рентабельности сельскохозяйственного производства, развитию фирменной торговли товаропроизводителей, формированию стабильного рынка сбыта собственной продукции, увеличению ее доли в объеме потребления;
15) содействует проведению инвестиционной политики в агропромышленном комплексе, направленной на обновление предприятий и создание новых производственных мощностей, повышение технологического уровня производства и эффективности капитальных вложений;
16) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности агропромышленного комплекса округа с целью выработки предложений по формам и направлениям государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Ненецкого автономного округа, оптимизации производства, снижению себестоимости производимой продукции и повышению эффективности сельскохозяйственного производства;
17) участвует в регулировании земельных отношений, организует пропаганду и внедрение интенсивных систем кормопроизводства;
18) осуществляет иные полномочия по вопросам поддержания стабильности обеспечения населения округа сельскохозяйственной продукцией местного производства, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, если такие полномочия установлены федеральным и окружным законодательством;
19) готовит и представляет губернатору Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа информационные и аналитические материалы о положении дел в сфере агропромышленного комплекса;
20) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку статистической отчетности и статистических наблюдений по отраслям агропромышленного комплекса;
21) осуществляет государственный надзор в области племенного животноводства на территории Ненецкого автономного округа;
22) осуществляет государственный надзор в области семеноводства на территории Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции;
23) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями всех форм собственности по вопросам агропромышленного комплекса, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе.
11. В области рыбного хозяйства Управление осуществляет следующие полномочия:
1) готовит и направляет предложения по составу комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Ненецком автономном округе в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства;
2) формирует состав и определяет порядок деятельности территориального рыбохозяйственного совета;
3) согласовывает предложения Северного бассейнового научно-промыслового совета о распределении промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами Российской Федерации, о распределении общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации между субъектами Российской Федерации;
4) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб на территории Ненецкого автономного округа и ее рабочей группы;
5) готовит и направляет предложения по распределению общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства;
6) определяет границы рыбопромысловых участков в установленном порядке и утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации;
7) направляет предложения уполномоченному органу исполнительной власти Архангельской области по рыболовству о распределении между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах;
8) готовит предложения по развитию аквакультуры в Ненецком автономном округе с целью получения товарной продукции, пополнения промысловых запасов водных биоресурсов, сохранения их биоразнообразия;
9) является уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, взаимодействующим с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по реализации мероприятий федеральных целевых программ;
10) осуществляет иные полномочия по вопросам рыбохозяйственной деятельности, если такие полномочия установлены федеральным и окружным законодательством.
12. В области государственного регулирования торговой деятельности Управление осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает государственную программу развития торговли;
2) устанавливает порядок организации на территории Ненецкого автономного округа ярмарок и продажи (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требования к организации продажи товаров (в том числе, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания услуг на ярмарках;
3) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;
4) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ненецкого автономного округа, в том числе для входящих в его состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
5) формирует и осуществляет ведение торгового реестра и представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;
6) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности в Ненецком автономном округе;
7) осуществляет иные полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральным и окружным законодательством.
13. В области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Управление осуществляет следующие полномочия:
1) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2) осуществляет лицензионный контроль розничной продажи алкогольной продукции;
3) принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением;
4) осуществляет иные полномочия в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если такие полномочия предусмотрены федеральным и окружным законодательством.
14. Управление в отношении государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности, в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, исполняет полномочия по осуществлению прав собственника имущества.
15. Управление в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности:
1) согласовывает штатное расписание учреждений;
2) определяет приоритетные направления деятельности подведомственных учреждений;
3) в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, исполняет полномочия по осуществлению прав собственника имущества.
16. В установленных сферах деятельности Управление:
1) осуществляет ведение производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
3) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов окружного бюджета по видам доходов, определенным законом об окружном бюджете, главного администратора источников финансирования дефицита окружного бюджета, главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию его полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) размещает в установленном порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управления;
5) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управления;
6) выполняет функции государственного заказчика, исполнителя, соисполнителя государственных и иных программ Ненецкого автономного округа;
7) организует личный прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций;
8) осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности по правилам и показателям, установленным методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;
9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
10) осуществляет в пределах компетенции Управления мероприятия в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) осуществляет в пределах компетенции Управления мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
12) участвует в пределах компетенции Управления в разработке и реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму;
13) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, иной информации ограниченного доступа;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
17. При реализации возложенных на него полномочий Управление имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, а также организаций, учреждений, предприятий, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
2) образовывать комиссии по направлениям своей деятельности, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) в пределах своей компетенции участвовать в разрешении разногласий по качеству сельскохозяйственной продукции между поставщиками и получателями;
4) представлять интересы Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, губернатора Ненецкого автономного округа, Управления в судебных органах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) участвовать по поручению губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа в международных и межрегиональных переговорах, симпозиумах, конференциях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) заключать в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

18. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке губернатором Ненецкого автономного округа по представлению заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующего и контролирующего деятельность Управления.
19. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.
20. Начальник Управления имеет двух заместителей:
1) заместитель начальника Управления - начальник отдела по аквакультуре и рыболовству;
2) заместитель начальника Управления по экономическому развитию агропромышленного комплекса.
21. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.
22. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.
23. Начальник Управления:
1) определяет функциональные обязанности заместителей начальника Управления и руководителей структурных подразделений Управления;
2) действует без доверенности от имени Управления и представляет его во всех учреждениях и организациях;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих (далее - служащие) и должностные инструкции работников Управления;
6) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей структурных подразделений, служащих Управления;
7) заключает и прекращает служебные контракты (трудовые договоры) со служащими (работниками) Управления;
8) применяет к служащим (работникам) Управления меры поощрения и материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
9) утверждает штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы служащими Управления;
11) утверждает условия и порядок оказания материальной помощи служащим (работникам) Управления;
12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
13) представляет в установленном порядке работников агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий;
14) в пределах предоставленных прав награждает грамотами, ценными подарками, объявляет благодарности руководителям, коллективу, специалистам и работникам предприятий и организаций агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и торговли, за достижение высоких показателей в труде и в связи с юбилейными датами;
15) реализует в установленном порядке право распоряжения выделенными финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним имуществом;
16) принимает решение о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы, проходящим службу на территории Ненецкого автономного округа (за исключением начальника Управления), работников окружных государственных учреждений, окружных государственных унитарных предприятий, подведомственных Управлению;
17) уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа" о прекращении нанимателем служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии отношений государственной гражданской службы, трудовых отношений с органом государственной власти, окружным государственным учреждением, окружным государственным унитарным предприятием не позднее 15 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств;
18) вносит в Управление финансов Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;
19) совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции;
20) принимает решения о допуске служащих Управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
24. Должностные лица Управления, уполномоченные осуществлять государственный контроль (надзор), обладают правами и исполняют обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
25. Финансирование деятельности Управления осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Управление ведет бухгалтерский учет собственных расходов, осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, представляет бухгалтерскую, финансовую и статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством.
26. Нормативное регулирование и координация деятельности Управления осуществляются Администрацией Ненецкого автономного округа.
27. Структурными подразделениями Управления являются отделы и сектора.
28. Должностные обязанности служащих (работников) Управления определяются должностными регламентами (должностными инструкциями), утвержденными начальником Управления.
29. Предельная численность служащих (работников) Управления и фонд оплаты труда устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.
30. Реорганизация или ликвидация Управления производится в установленном законодательством порядке.
31. Имущество Управления составляют основные и оборотные средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Порядок использования имущества определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа и условиями договора на право оперативного управления.".


------------------------------------------------------------------